1. Przyjmuje się wieloletni program gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Wrocław na lata 2004–2008.

2. Program poddawany będzie stałej aktualizacji w okresach nie dłuższych niż dwa lata.

3. Celem programu jest określenie podstawowych kierunków działania Gminy w gospodarowaniu zasobem mieszkaniowym.

1. Zgodnie z uchwałą nr XIV/474/99 Rady Miejskiej Wrocławia z dnia 18 listopada 1999 r. w sprawie określenia zasad gospodarowania nieruchomościami wchodzącymi w skład zasobu mieszkaniowego Miasta, rozdziału kompetencji właścicielskich i zarządzających oraz przekazania zadań niezwiązanych z gospodarowaniem zasobem mieszkaniowym, wykonywanych dotychczas przez Zarządy Gospodarki Komunalnej utrzymane zostaje rozdzielenie funkcji właścicielskich od zarządzających w zasobie mieszkaniowym Gminy Wrocław.

2. Zarządzanie zasobem komunalnym Gminy Wrocław obejmującym: zasób mieszkaniowy, lokale użytkowe, garaże, urządzenia komunalne i nieruchomości gruntowe z ich częściami składowymi, które nie pozostają w zarządzie lub administrowaniu innych komórek organizacyjnych Urzędu Miejskiego Wrocławia oraz innych jednostek organizacyjnych Gminy Wrocław należy do zadań Zarządu Zasobu Komunalnego, jednostki organizacyjnej Gminy.

3. Zarządzanie zasobem Zarząd Zasobu Komunalnego wykonuje:

4. Zarządzanie nieruchomościami powierzonymi Zarządowi Zasobu Komunalnego polega na podejmowaniu wszelkich decyzji i dokonywaniu wszelkich czynności zmierzających do utrzymania nieruchomości i ich części w stanie niepogorszonym zgodnie z jej przeznaczeniem, poprzez m.in.:

5. Zarząd Zasobu Komunalnego wykonuje swoje zadania w oparciu o Statut Zarządu Zasobu Komunalnego i pełnomocnictwa udzielone Dyrektorowi przez Prezydenta oraz uchwały organów Gminy i inne dokumenty dotyczące gospodarowania zasobem komunalnym.

6. Zarząd Zasobu Komunalnego jako jednostka budżetowa pokrywa swoje wydatki bezpośrednio z budżetu Gminy, a pobrane dochody odprowadza na rachunek odpowiednich dochodów budżetu Gminy. Podstawę funkcjonowania gospodarki finansowej Zarządu stanowi plan dochodów i wydatków, zwany planem finansowym.

7. Decyzje w sprawach wykraczających poza zakres czynności zwykłego zarządu dotyczące własności, inwestycji, dysponowania nieruchomościami oraz sprawy eksmisji z lokali mieszkalnych, pozostają w kompetencji Prezydenta Wrocławia i są realizowane poprzez odpowiednie jednostki organizacyjne Urzędu Miejskiego.

8. Zarządzanie mieniem komunalnym odbywa się przez spółki zarządzające w trybie i na zasadach opisanych w umowach zawartych w trybie ustawy o zamówieniach publicznych.

1. Podstawowym źródłem finansowania gospodarki mieszkaniowej są przychody z tytułu czynszu za najem lokali, w tym będące dodatkowym dochodem w związku ze zmianami stawek bazowych czynszu najmu w zasobach Gminy.

2. Przychody z tytułu najmu lokali mieszkalnych w 2003 r. wyniosły 81 964 831 zł, co przy uwzględnieniu ogólnej powierzchni użytkowej zasobu mieszkalnego 2 800 000 m², wyznacza średni przychód w wysokości 2,44 zł/m². Stanowi to około 87 % stawki bazowej równej 2,80 zł.

3. Dodatkowymi źródłami finansowania gospodarki mieszkaniowej będą środki unijne w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego oraz środki z gminnych funduszy ochrony środowiska w ramach programu termomodernizacji i likwidacji niskich emisji. Wymagane wnioski aplikacyjne zostaną sporządzone zgodnie z wymaganiami i przedłożone we właściwym trybie. Miasto podejmie działania zmierzające do pozyskania środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, w tym poprzez przedłożenie projektów możliwych do realizacji w ramach Zintegrowanego Programu Rozwoju Regionalnego. Rewitalizacja obszarów zdegradowanych jest jednym z celów tego programu.

4. Uwzględniając trwające prace nad rządowym projektem ustawy o rewitalizacji oraz o partnerstwie publiczno-prywatnym przyjmuje się, że w okresie realizacji programu mieszkaniowego powstaną warunki prowadzenia programów rewitalizacji miasta. Projekty przewidują finansowanie rewitalizacji z budżetu gminy oraz z budżetu województwa i państwa. Ważnym elementem programu rewitalizacji jest partycypacja finansowa właścicieli nieruchomości na rewitalizowanym terenie, którzy będą mogli korzystać z wszelkich dostępnych środków finansowych. Projekt ustawy wskazuje też na możliwość tworzenia wojewódzkich i gminnych funduszy rewitalizacji. Towarzystwa odnowy tworzone na potrzeby programu rewitalizacji będą miały prawo czerpać fundusze z tzw. kredytu sanacyjnego.

5. Uznaje się za możliwe i celowe udzielanie pomocy organizacyjnej wspólnotom mieszkaniowym przy ubieganiu się przez nie o uzyskanie środków finansowych na remonty i modernizacje części wspólnych budynków, w tym ze środków unijnych.

1. Zgodnie z § 15 uchwały Rady Miejskiej Wrocławia nr L/1744/02 z dnia 4 lipca 2002 r. w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy Wrocław likwidowane będą niesamodzielne lokale mieszkalne poprzez scalanie mieszkań wspólnych w sytuacji zwolnienia się części danego mieszkania, odzyskiwania w całości mieszkań oraz:

2. Zaktywizowana zostanie procedura zamian lokali, w tym w zakresie koniecznych nowelizacji uchwał Rady Miejskiej Wrocławia dotyczących zasad wynajmowania komunalnych lokali mieszkalnych dla umożliwienia uzyskania zamian lokali większych na mniejsze oraz mniejszych na większe stosownie do możliwości finansowych najemców.

3. Zwiększony zostanie zasób mieszkań socjalnych i mieszkań zamiennych wskutek aktywnej polityki remontowej lokali stanowiących tzw. pustostany. Podjęte zostaną działania w celu pozyskania nowej substancji mieszkaniowej poprzez zmianę sposobu użytkowania i przeznaczenie niektórych nieznajdujących najemców ani ewentualnych nabywców lokali użytkowych na lokale mieszkalne. W budynkach Gminy udzielane będą zezwolenia na adaptacje pomieszczeń niemieszkalnych na cele mieszkalne na koszt przyszłych najemców.

1) poprzez przekazywanie gruntów oraz innych nieruchomości służących realizacji statutowych zadań zaspokajania potrzeb mieszkaniowych wspólnoty samorządowej,

2) współudział w finansowaniu infrastruktury niezbędnej do realizacji budownictwa mieszkaniowego,

3) wskazywanie osobom o odpowiednich dochodach możliwości uzyskania lokalu mieszkalnego w TBS,

1. Przeznaczone zostaną do sprzedaży w trybie bezprzetargowym na rzecz wspólnot mieszkaniowych przestrzenie międzyblokowe oraz inne tereny zewnętrzne, które w wyniku sprzedaży lokali mieszkalnych i utworzenia wspólnot mieszkaniowych w budynkach pozostały w zasobie Gminy. Od ceny sprzedaży udzielane będą bonifikaty, nie niższe niż 95%.

2. Przestrzenie międzyblokowe oraz inne tereny zewnętrzne nieobjęte sprzedażą w trybie bezprzetargowym, przeznaczone zostaną do sprzedaży w trybie przetargowym.

1. Przygotowany zostanie i wdrożony program rewitalizacji zasobu mieszkaniowego, przywracający pierwotne funkcje zdegradowanych terenów miejskich i wprowadzający pozytywne zmiany infrastruktury miejskiej, ochronę wartości kultury materialnej, polepszanie wizerunku miasta, poprawę warunków zamieszkania mieszkańców oraz pozytywnych zmian funkcji otoczenia.

2. Podjęte zostaną działania zmierzające do określenia obszarów objętych rewitalizacją i zakresu koniecznych przedsięwzięć oraz do pozyskania zewnętrznych źródeł finansowania tych prac, w tym ze środków Unii Europejskiej.

3. W pierwszej kolejności wdrożony zostanie pilotażowy program rewitalizacji we współpracy z MPEC S.A. i Kogeneracją S.A. prowadzony na podstawie listu intencyjnego z dnia 17 lipca 2003 r. podpisanego przez Miasto, Kogenerację S.A. oraz Miejskie Przedsiębiorstwo Energetyki Cieplnej. Do programu wytypowano budynki wymagające kompleksowej lub częściowej modernizacji, zróżnicowane pod względem własności oraz sposobu zarządzania. Są to budynki w 100% gminne oraz budynki będące własnością wspólnot mieszkaniowych, zarządzane przez spółki zarządzające lub TBS. W zakresie partycypacji finansowej ustalono, że wydatki związane z realizacją tego programu poniosą strony w równych częściach po 1/3. Rozpoczęcie prac nastąpiło w I kwartale 2004 r., zakończenie planuje się na I półrocze 2005.

1) udzielanie pożyczek na ten cel w ramach kwot przewidzianych w budżecie w poszczególnych latach i na warunkach określonych uchwałami Rady Miejskiej Wrocławia,

2) wsparcie organizacyjne i logistyczne przy ubieganiu się przez wspólnoty o środki na remonty i modernizacje nieruchomości wspólnej w bankach krajowych i aplikowaniu o środki finansowe Unii Europejskiej na ten sam cel,

3) inne działania, na warunkach przyjętych przez Radę Miejską Wrocławia i w przypadku konieczności ponoszenia w tym zakresie wydatków – do wysokości kwot przewidzianych na konkretne cele w budżecie na poszczególne lata.