1555

UCHWAŁA RADY MIEJSKIEJ W ŚWIEBODZICACH

z dnia 23 kwietnia 2003 r.

w sprawie zasad gospodarowania nieruchomościami stanowiącymi własność Gminy Świebodzice

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 9 litera a i pkt 15 oraz art. 40 ust. 1 i 2 pkt 3 i art. 41 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zmianami) oraz art. 13 ust. 2, art. 14 ust. 5, art. 34 ust. 6, art. 37 ust. 3, art. 43 ust. 6, art. 68 ust. 1 i ust. 3, art. 70 ust. 4, art. 73 ust. 3 i ust. 4, art. 76 ust. 1, art. 84 ust. 3 i ust. 4, art. 86, art. 98 ust. 4, art. 146 ust. 2 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 roku o gospodarce nieruchomościami (tekst jednolity Dz. U. z 2000 r. Nr 46, poz. 543 ze zmianami) Rada Miejska w Świebodzicach uchwala, co następuje:

R o z d z i a ł I

Postanowienia ogólne

§ 1

1. Uchwała określa szczegółowe zasady gospodarowania nieruchomościami wchodzącymi w skład Gminnego Zasobu Nieruchomości, a także zasady nabywania nieruchomości stanowiących własność osób fizycznych i prawnych do tego zasobu.

2. Zasady gospodarowania nieruchomościami, o których mowa w ust. 1, określone w niniejszej uchwale obejmują także nieruchomości położone na obszarach przeznaczonych w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego Miasta Świebodzice , na cele gospodarki rolnej i leśnej.

3. Postanowienia uchwały stosuje się odpowiednio w razie nabywania, zbywania, zamiany nieruchomości oraz oddawania w użytkowanie wieczyste między Gminą Świebodzice a Skarbem Państwa, a także między Gminą Świebodzice a jednostkami samorządu terytorialnego.

§ 2

W sprawach gospodarowania nieruchomościami zgodnie z przepisami ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (tekst jednolity Dz. U. z 2000 r. Nr 46, poz. 543 ze zmianami) oraz według zasad określonych w niniejszej uchwale, organem reprezentującym Gminę Świebodzice jest Burmistrz Miasta.

§ 3

Ilekroć w uchwale jest mowa o:

1) ustawie – rozumie się przez to ustawę z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2000 r. Nr 46, poz. 543 ze zmianami),

2) gminie – bez bliższego określenia należy przez to rozumieć miasto Świebodzice,

3) nieruchomości – należy przez to rozumieć część powierzchni ziemskiej stanowiącej odrębny przed- miot własności (grunty), jak również budynki trwale z gruntem związane lub części takich budynków, jeżeli na mocy przepisów szczególnych stanowią odrębny od gruntu przedmiot własności (nieruchomości lokalowe),

4) nieruchomości gruntowej – należy przez to rozumieć grunt wraz z częściami składowymi, z wyłączeniem budynków i lokali, jeżeli stanowią odrębny przedmiot własności,

5) zasobie nieruchomości – należy przez to rozumieć nieruchomości stanowiące własność gminy nieoddane w użytkowanie wieczyste lub trwały zarząd, a także nieobciążone prawem użytkowania,

6) działce budowlanej – należy przez to rozumieć nieruchomość gruntową lub działkę gruntu, której wielkość, cechy geometryczne, dostęp do drogi publicznej oraz wyposażenie w urządzenia infrastruktury technicznej spełniają wymogi realizacji obiektów budowlanych wynikające z odrębnych przepisów i aktów prawa miejscowego,

7) planie miejscowym – należy przez to rozumieć miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego Miasta Świebodzice uchwalone zgodnie z przepisami ustawy o zagospodarowaniu przestrzennym,

8) samorządowej osobie prawnej – należy przez to rozumieć osoby prawne powołane lub tworzone przez organy jednostek samorządu terytorialnego,

9) jednostce organizacyjnej – należy przez to rozumieć samorządową jednostkę organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej,

10) budynku mieszkalnym – rozumie się przez to budynek przeznaczony na mieszkania, mający postać:

a) budynku wielorodzinnego, zawierającego 2 lub więcej mieszkań,

b) budynku jednorodzinnego,

c) budynku mieszkalnego w zabudowie zagrodowej,

11) lokalu mieszkalnym – rozumie się przez to wydzieloną trwałymi ścianami w obrębie budynku izbę lub zespół izb przeznaczonych na stały pobyt ludzi, które wraz z pomieszczeniami pomocniczymi służą zaspokajaniu ich potrzeb mieszkaniowych,

12) lokalu użytkowym – rozumie się przez to wydzieloną trwałymi ścianami w obrębie budynku izbę lub zespół izb, które wraz z pomieszczeniami pomocniczymi wykorzystywane są zgodnie z przeznaczeniem na cele inne niż mieszkalne,

13) najemcy – należy przez to rozumieć osobę fizyczną lub prawną, która używa dany lokal na podstawie pisemnego tytułu prawnego,

14) osobie bliskiej – należy przez to rozumieć zstępnych, wstępnych, rodzeństwo, dzieci rodzeństwa, osoby przysposabiające i przysposobione, małżonka, który nie pozostaje we wspólności ustawowej ze sprzedającym nieruchomość lub prawo użytkowania wieczystego, oraz osobę, która pozostaje ze sprzedającym faktycznie we wspólnym pożyciu,

15) równoczesnym wykupie lokali – należy przez to rozumieć sytuację, w której wszyscy najemcy lokali mieszkalnych w danym budynku złożyli wnioski o nabycie lokalu mieszkalnego, po dniu 10 czerwca 1999 roku, a podpisanie umów sprzedaży tych lokali w formie aktów notarialnych nastąpi w sposób zorganizowany w tym samym dniu,

16) opłacie adiacenckiej – należy przez to rozumieć opłatę ustaloną w związku ze wzrostem wartości nieruchomości spowodowanym budową urządzeń infrastruktury technicznej z udziałem środków Gminy albo scalaniem i podziałem nieruchomości, a także podziałem nieruchomości,

17) zbyciu nieruchomości – rozumie się przez to przeniesienie prawa własności nieruchomości w drodze umowy sprzedaży, zamiany, darowizny lub innej umowy zobowiązującej do przeniesienia jej własności.

§ 4

1. Nieruchomości stanowiące własność Gminy Świebodzice mogą być zbywane, oddawane w użytkowanie wieczyste, w najem lub dzierżawę, oddawane w użyczenie, w trwały zarząd oraz obciążane ograniczonymi prawami rzeczowymi, a także mogą być przedmiotem aportu do spółek z udziałem Gminy Świebodzice oraz przekazywane jako wyposażenie tworzonych przez Gminę jednostek organizacyjnych i samorządowych osób prawnych oraz jako majątek tworzonych fundacji.

2. Podstawę gospodarowania nieruchomościami podlegającymi niniejszej uchwale stanowią miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego Miasta Świebodzice.

3. Przy określaniu sposobu zagospodarowania nieruchomością oraz do ustalenia odpowiednio umowy cywilnoprawnej lub odpowiednio decyzji administracyjnej, określających szczegółowe warunki zadysponowania nieruchomością, uwzględnia się jej przeznaczenie wynikające z planu zagospodarowania przestrzennego, o którym mowa w ust. 2.

4. Podjęcie decyzji o zagospodarowaniu danej nieruchomości winna poprzedzić analiza społeczno-ekonomiczna dla tej transakcji określająca zasadność jej dokonania z uwagi na słuszny interes Gminy Świebodzice.

§ 5

1. Z wyłączeniem spraw określonych w ust. 2, obrót nieruchomościami stanowiącymi własność Gminy Świebodzice nie wymaga podejmowania odrębnych uchwał Rady Miejskiej.

2. Zgody Rady Miejskiej wyrażonej odrębną uchwałą wymaga:

1) sprzedaż nieruchomości Skarbowi Państwa oraz jednostkom samorządu terytorialnego za obniżoną cenę, a także nieodpłatne oddanie w użytkowanie wieczyste nieruchomości gruntowej Skarbowi Państwa oraz jednostkom samorządu terytorialnego,

2) przekazanie nieruchomości Skarbowi Państwa oraz jednostkom samorządu terytorialnego w drodze darowizny,

3) nieodpłatne obciążenie nieruchomości na rzecz Skarbu Państwa oraz jednostek samorządu terytorialnego ograniczonymi prawami rzeczowymi,

4) przekazywanie nieruchomości w drodze darowizny na cele publiczne,

5) zamiana nieruchomości, zamiana prawa użytkowania wieczystego na własność nieruchomości oraz zamiana praw użytkowania wieczystego, o ile dokonywana jest między Gminą Świebodzice a Skarbem Państwa oraz jednostkami samorządu terytorialnego bez obowiązku dokonywania dopłat w przypadku różnej wartości zamienianych nieruchomości lub praw,

6) wnoszenie nieruchomości jako aportu do spółek z udziałem Gminy Świebodzice w postaci prawa własności lub prawa użytkowania wieczystego,

7) przekazywanie nieruchomości jako wyposażenie tworzonych przez Gminę jednostek organizacyjnych, samorządowych osób prawnych oraz jako majątek tworzonych fundacji.

§ 6

1. Z zastrzeżeniem postanowień ust. 2, 3 i 4 nieruchomości stanowiące własność Gminy Świebodzice mogą być sprzedawane, oddawane w użytkowanie wieczyste, użytkowanie, użyczenie, dzierżawę lub najem w drodze przetargu przeprowadzonego w formie:

1) przetargu ustnego nieograniczonego,

2) przetargu ustnego ograniczonego,

3) przetargu pisemnego nieograniczonego,

4) przetargu pisemnego ograniczonego.

O zastosowanej formie przetargu decyduje Burmistrz Miasta.

2. Nieruchomości stanowiące własność Gminy Świebodzice mogą być zbywane w drodze bezprzetargowej w przypadkach określonych w ustawie oraz w niniejszej uchwale.

3. Zwalnia się z obowiązku zbycia w drodze przetargu:

1) nieruchomości przeznaczone pod budownictwo mieszkaniowe lub na realizację urządzeń infrastruktury technicznej, a także innych celów, jeżeli będą one realizowane przez podmioty, dla których są to cele statutowe i których dochody przeznaczone są w całości na działalność statutową,

2) gdy sprzedaż nieruchomości następuje na rzecz osoby, która dzierżawi nieruchomość na podstawie umowy zawartej co najmniej na 10 lat, jeżeli nieruchomość ta została zabudowana na podstawie pozwolenia na budowę.

Przepis ust. 3 nie stosuje się, gdy o nabycie nieruchomości ubiega się więcej niż jeden podmiot spełniający powyższe warunki.

4. Przy oddawaniu nieruchomości w użytkowanie, dzierżawę, najem lub użyczenie można odstąpić od przeprowadzenia przetargu w przypadku:

1) umów zawieranych na czas nie dłuższy niż 3 lata,

2) przedłużenia czasu trwania umów uprzednio zawartych na grunty wykorzystywane na cele rolne,

3) innych – niewymienionych w pkt 1 i 2 – w szczególności w przypadku przekazywania nieruchomości osobom prawnym i fizycznym prowadzącym działalność charytatywną, opiekuńczą, kulturalną, leczniczą, oświatową, naukową, badawczo-rozwojową, wychowawczą lub sportowo-turystyczną na cele niezwiązane z działalnością zarobkową.

R o z d z i a ł II

Zasady nabywania nieruchomości gruntowych do gminnego zasobu nieruchomości

R o z d z i a ł III

Sprzedaż i oddawanie nieruchomości w użytkowanie wieczyste

R o z d z i a ł IV

Oddawanie nieruchomości w użytkowanie, najem, dzierżawę lub na podstawie innych tytułów prawnych osobom fizycznym i prawnym

R o z d z i a ł V

Sprzedaż nieruchomości lokalowych

R o z d z i a ł VI

Zasady oddawania nieruchomości stanowiących własność Gminy we władanie jednostkom organizacyjnym

R o z d z i a ł VII

Opłaty adiacenckie

R o z d z i a ł VIII

Przepisy końcowe

§ 46

Tracą moc:

1) uchwała nr XI/164/99 Rady Miejskiej w Świebodzicach z dnia 10 czerwca 1999 r. w sprawie udzielenia bonifikaty w wysokości 50% od opłat rocznych z tytułu użytkowania wieczystego nieruchomości gruntowej, jeżeli nieruchomość jest przeznaczona na cele mieszkaniowe osobom fizycznym, których dochód na jednego członka rodziny nie przekracza 50% średniego miesięcznego wynagrodzenia w gospodarce narodowej za ostatni kwartał roku poprzedzającego rok, za który opłata ma być wnoszona, ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego,

2) uchwała nr XXXIII/537/01 Rady Miejskiej w Świebodzicach z dnia 25 stycznia 2001 r. w sprawie zasad sprzedaży w drodze bezprzetargowej lokali mieszkalnych i użytkowych będących w zasobie nieruchomości Gminy Świebodzice,

3) uchwała nr XLII/619/01 Rady Miejskiej w Świebodzicach z dnia 25 października 2001 r. w sprawie zmiany uchwały nr XXXIII/537/01 Rady Miejskiej w Świebodzicach z dnia 25 stycznia 2001 r. w sprawie zasad sprzedaży drodze bezprzetargowej lokali mieszkalnych i użytkowych będących w zasobie nieruchomości Gminy Świebodzice,

4) uchwała nr LII/739/02 Rady Miejskiej w Świebodzicach z dnia 30 września 2002 r. w sprawie zmiany uchwały nr XXXIII/537/01 Rady Miejskiej w Świebodzicach z dnia 25 stycznia 2001 r. w sprawie zasad sprzedaży w drodze bezprzetargowej lokali mieszkalnych i użytkowych będących w zasobie nieruchomości Gminy Świebodzice,

5) uchwała nr IV/47/02 Rady Miejskiej w Świebodzicach z dnia 19 grudnia 2002 r. w sprawie sprzedaży nieruchomości gruntowych oddanych w użytkowanie wieczyste ich użytkownikom wieczystym,

6) uchwała nr IV/48/02 Rady Miejskiej w Świebodzicach z dnia 19 grudnia 2002 r. w sprawie podwyższenia stawki procentowej opłaty rocznej za nieruchomości gruntowe, stanowiące własność Miasta Świebodzice oddane w użytkowanie wieczyste i nieruchomości oddane w trwały zarząd.

§ 47

Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta Świebodzice.

§ 48

Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego i wchodzi w życie po upływie 14 dni od ogłoszenia.

PRZEWODNICZĄCY

RADY MIASTA

WŁADYSŁAW GÓRA

Załącznik do uchwały Rady Miejskiej w Świebodzicach z dnia 23 kwietnia 2003 r. (poz. 1555)