1864 UCHWAŁA RADY MIEJSKIEJ W PIŁAWIE GÓRNEJ z dnia 28 maja 2003 r. w sprawie wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy Piława Gór na w latach 2003–2008Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 i art. 40 ust. 1 i ust. 2 pkt 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.), w związku z art. 7 i art. 8 oraz art. 21 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (Dz. U. Nr 71, poz. 733) Rada Miejska w Piławie Górnej uchwala, co następuje: |
§ 1
Uchwała niniejsza wprowadza wieloletni program gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy, z uwzględnieniem jego wielkości, potrzeb remontowych i wysokości wydatków z tym związanych, planowanej sprzedaży, zasad polityki czynszowej, sposobu i zasad zarządzania, źródeł finansowania oraz innych działań m
ających na celu poprawę wykorzystania i racjonalizację gospodarowania tym zasobem.R o z d z i a ł I
Wielkość oraz stan techniczny zasobu
mieszkaniowego gminy
§ 2
1. Mieszkaniowy zasób gminy tworzą lokale stanowiące własność gminy.
2. Mieszkaniowy zasób gmi
ny ma na celu zaspakajanie potrzeb mieszkaniowych mieszkańców gminy Piława Górna.§ 3
1. W mieszkaniowym zasobie gminy wyróżnia się następujące rodzaje lokali mieszkalnych:
a) lokale, na które umowy są zawarte na czas nieokreślony,
b) lokale socjalne,
c) lokale zamienne.
2. Mieszkaniowy zasób gminy nie obejmuje lokali, których własność została wyodrębniona na rzecz osób trzecich.
§ 4
1. Lokalem socjalnym w rozumieniu niniejszej uchwały jest lokal nadający się do zamieszkania ze względu na stan techniczny, którego powierzchnia przypadająca na jednego członka gospodarstwa domowego, w gospodarstwie wieloosobowym nie może być mniejsza niż 5 m
2, a w przypadku gospodarstwa jednoosobowego 10 m2, przy czym lokal ten może być o obniżonym standardzie.2. Wydzielenie
z zasobu mieszkaniowego gminy lokalu socjalnego następuje z chwilą ustania dotychczasowego najmu i opuszczenia lokalu przez dotychczasowego najemcę.§ 5
1. W tabeli stanowiącej załącznik nr 1 określa się prognozę dotyczącą wielkości oraz stanu technicznego zasobu mieszkaniowego gminy Piława Górna w poszczególnych latach.
2. W tabeli stanowiącej załącznik nr 2 określa się potrzeby oraz plan remontów i modernizacji budynków i lokali, z podziałem na kolejne lata.
§ 6
Podstawę określenia potrzeb remontowych i modernizacyjnych stanowią przeglądy techniczne budynków, wykonywane zgodnie z przepisami prawa budowlanego.
Budynki stanowiące mieszkaniowy zasób gminy, to budynki w większości wybudowane przed 1945 rokiem. W okresie ich eksploatacji – z uwagi na brak środków finansowych – nie przeprowadzano kapitalnych remontów, co doprowadziło w konsekwencji do znacznej dekapitalizacji budynków.
W przeważającej większości budynki wyposażone są jedynie w instalację elektryczną, gazową, wodną oraz wykonaną często samowolnie i niefachowo przez najemców instalację kanalizacji sanitarnej.
Z uwagi na duże potrzeby remontowe starego, mocno zdegradowanego zasobu oraz ograniczone środki finansowe na remonty, przyjęto następującą kolejność przy opracowywaniu planu:
1) poprawa stanu t
echnicznego budynków, poprzez wykonanie remontów dachów i elewacji oraz remontów zabezpieczających (w tym osuszanie),2) uporządkowanie instalacji kanalizacji sanitarnej w budynkach, z wykonaniem wpięć do sieci sanitarnej w ulicach,
3) wymiana instalacji elektrycznej, gazowej, wodno- -kanalizacyjnej w budynkach.
Niezależnie od powyższego, przeprowadzane będą drobne remonty w ramach robót konserwacyjno-
-remontowych.R o z d z i a ł II
Planowana sprzedaż lokali
§ 7
1. Lokale stanowiące mieszkaniowy zasób gminy mogą być – z wyjątkiem lokali socjalnych – typowane do sprzedaży.
2. Zasady sprzedaży lokali mieszkalnych określa odrębna uchwała Rady Miejskiej Piławy Górnej.
3. Planowaną wielkość sprzedaży lokali mieszkalnych w latach 2003–2008 określa załącznik nr 3 do niniejszej uchwały.
R o z d z i a ł III
Zasady polityki czynszowej
§ 8
1. Stawki czynszu za 1 m2 powierzchni użytkowej lokalu ustalane będą w oparciu o zasady określone niniejszą uchwałą.
2. Zmiany stawek czynszu następować będą jeden raz w roku.
§ 9
1. Ustala się następujące rodzaje czynszów:
a) czynsz za lokale mieszkalne,
b) czynsz za lokale socjalne,
c) czynsz wolny za lokale o powierzchni powyżej 80 m
2.2. Stawka czynszu za lokal socjalny nie może przekroczyć połowy stawki bazowej czynszu obowiązującego w gminnym zasobie mieszkaniowym.
§ 10
1. Wprowadza się zasady ustalania czynszu najmu lokali mieszkalnych zróżnicowane w zależności od wyposażenia budynku i lokalu w urządzenia techniczne i instalacje oraz ich stan, położenia budynku, położenia loka
lu w budynku oraz ogólnego stanu technicznego budynku.2. Wymiar czynszu najmu lokalu ustala się na podstawie stawki czynszu najmu i powierzchni użytkowej lokalu.
3. Przez powierzchnię użytkową lokalu rozumie się powierzchnię wszystkich pomieszczeń znajdujących się w lokalu, a w szczególności pokoi, kuchni, spiżarni, przedpokoi, alków, holi, korytarzy, łazienek oraz innych pomieszczeń służących mieszkalnym i gospodarczym potrzebom lokatora, bez względu na ich przeznaczenie i sposób używania.
Za powierzchni
ę użytkową lokalu nie uważa się powierzchni balkonów, tarasów i loggii, antresoli, szaf i schowków w ścianach, pralni, suszarni, wózkowni, strychów, piwnic i komórek przeznaczonych do przechowywania opału.4. Najemca oprócz czynszu jest obowiązany do uiszczania związanych z eksploatacją mieszkania opłat niezależnych od właściciela, tj. opłat za dostawę do lokalu energii, gazu, wody oraz odbiór nieczystości stałych i płynnych w wypadkach, gdy korzystający z lokalu nie ma zawartej umowy bezpośrednio z dostaw
cą mediów lub z dostawcą usług.§ 11
1. Stawkę czynszu za 1 m
2 powierzchni użytkowej ustala Burmistrz Piławy Górnej.2. Ustala się czynniki podwyższające wartości użytkowe lokali wpływające na wysokość czynszu:
1) położenie budynku:
a) centrum – 0%
2)
położenie lokalu w budynku:a) I-sze piętro w budynkach do trzech lokali mieszkalnych – 10%,
3) wyposażenie budynku i lokalu w urządzenia techniczne i instalacje oraz ich stan:
a) w.c. w mieszkaniu – 10%,
b) łazienka – 20%,
c) centralne ogrzewanie – 45%,
4) stan techniczny budynku:
a) bardzo dobry – 10%,
b) dobry – 5%.
3. Ustala się czynniki obniżające wartości użytkowe lokali wpływające na wysokość czynszu:
1) położenie budynku:
a) peryferia – 10%,
2) położ
enie lokalu w budynku:a) parter, poddasze – 10%,
b) suterena – 15%,
3) wyposażenie budynku i lokalu w urządzenia techniczne i instalacje oraz ich stan:
a) brak w lokalu urządzeń wodno-kanaliza-cyjnych – 10%,
b) lokal z kuchnią bez bezpośredniego oświetlenia naturalnego – 10%,
4) stan techniczny budynku:
a) zły – 10%.
4. Dla potrzeb niniejszej uchwały w zakresie kwalifikacji budynku, ustala się obszary miasta Piławy Górnej zaliczone do:
centrum: obręb miasta,
peryferia: ul. Kośmińska
5. Suma zwyżek i zniżek dla danego lokalu nie może przekroczyć 50%.
6. Czynniki nie dotyczą czynszu za lokale socjalne.
§ 12
1. Wysokość czynszu najmu określa umowa najmu lokalu.
2. Czynsz najmu płatny jest z góry do 10 dnia każdego miesiąca do kasy wynajmującego lub na wskazany przez niego rachunek.
§ 13
1. W czasie trwania stosunku najmu wynajmujący podwyższa stawkę czynszu, jeśli dokonał w lokalu ulepszeń mających wpływ na wysokość stawki czynszu.
2. W przypadku ulepszeń lokalu wykonanych przez najemcę, za zgodą wynajmującego i na własny koszt, wysokość stawki czynszu nie ulega zmianie.
3. Przed zmianą umowy najmu zmieniającą wysokość czynszu, należy sporządzić protokół stwierdzający fakt powstania czynników przedstawionych w pkt 1 i 2.
4. W przypadku d
okonania – na koszt najemcy – koniecznego remontu lokalu mieszkalnego umożliwiającego jego zasiedlenie, czynsz najmu może być obniżony. Szczegółowe zasady udzielenia obniżki czynszu zostaną określone w umowie pomiędzy wynajmującym i najemcą.§ 14
1.
§ 15
1. Dla oddawanych w najem lokal o powierzchni użytkowej przekraczając
ej 80 m2, z wyłączeniem:– regulacji stanu prawnego po śmierci głównego najemcy,
– adaptacji strychu lub modernizacji mieszkania,
– przydziału na rzecz rodzin wieloosobowych uprawnionych i umieszczonych na listach przydziału mieszkań z zasobów komunalnych miasta, stosuje się czynsz ustalony w drodze publicznego przetargu.
R o z d z i a ł IV
Sposób i zasady zarządzania lokalami i budynkami oraz przewidywane zmiany w zakresie zarządzania
§ 16
1. Zarządzanie lokalami i budynkami wchodzącymi w skład zasobu mieszkaniowego gminy jest sprawowane przez Kierownika Administracji Lokali Komunalnych w Piławie Górnej – zwanego dalej “zarządcą”.
2. Przedmiotem działania zakładu Administracji Lokali Komunalnych jest:
1) administrowanie zasobami komunalnymi gminy,
2) utrzym
anie czystości i porządku w granicach administracyjnych powierzonych w zarząd zasobów komunalnych,3) naliczanie dodatków mieszkaniowych,
4) działalność eksploatacyjna budynków,
5) planowanie i organizowanie działań remontowych budynków komunalnych,
6) pełnienie funkcji zarządcy nieruchomości na wniosek wspólnot mieszkaniowych, zawieranie w tym zakresie umów,
7) działania w zakresie modernizacji istniejących kotłowni, przygotowanie wniosków kredytowych,
8) wykonywanie innych zadań określonych przez Burmistrza Piławy Górnej z zapewnieniem źródła finansowania (jeżeli jest to niezbędne),
9) pobór czynszów, innych opłat i należności oraz ich rozliczanie i windykacja zaległości.
3. Zarządca nieruchomości przy wykonywaniu czynności zarządzania nieruchomościami mieszkaniowymi może korzystać z mienia komunalnego, w zakresie niezbędnym do wykonywania zarządzania i określonym w umowie o zarządzaniu nieruchomościami oraz innych umowach zawartych pomiędzy nim a gminą.
R o z d z i a ł V
Źródła finansowania oraz wysokość w
ydatkówzwiązanych z gospodarką mieszkaniową
§ 17
1. Źródłami finansowania gospodarki mieszkaniowej są:
1) wpływy czynszów z najmu lokali,
2) dotacje celowe,
3) pożytki z części wspólnych.
2. Wysokość planowanych wydatków związanych z utrzymaniem zasobu mieszkaniowego gminy określa załącznik nr 4 do niniejszej uchwały.
R o z d z i a ł VI
Poprawa wykorzystania i racjonalizacja gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy
§ 18
1. W tabeli stanowiącej załącznik nr 5 podano zakres zamian lokali związanych z remontami budynków i lokali.
§ 19
Gmina Piława Górna popiera i stwarza warunki dla przedsięwzięć mających wpływ na racjonalizację i poprawę wykorzystania mieszkaniowego zasobu gminy.
Wyraża się to w następujących działaniach:
1. Udzielanie
bonifikat dla najemców zgłaszających chęć wykupu mieszkań.2. Umożliwianie zamian mieszkań, zarówno pomiędzy najemcami lokali komunalnych, jak i z najemcami zajmującymi mieszkania w innych zasobach.
3. Przeznaczanie do adaptacji na mieszkania lokali niemie
szkalnych stanowiących własność gminy.4. Przeznaczanie lokali mieszkalnych o znacznym stopniu zużycia do remontu na koszt własny przyszłego najemcy.
5. Współpraca z właścicielami innych zasobów mieszkaniowych i umieszczanie w tych zasobach osób wytypowanych przez gminę (lokale zamienne).
6. Wystawianie na sprzedaż w drodze przetargowej lokali o podwyższonym standardzie i powierzchni powyżej 80 m
2 oraz lokali położonych w budynkach, w których tylko jeden lokal stanowi mieszkaniowy zasób gminy.R o z d z i a
ł VIIPostanowienia końcowe
§ 20
W sprawach nieuregulowanych niniejszą uchwałą mają zastosowanie obowiązujące przepisy prawa.
§ 21
Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Piławy Górnej.
§ 22
Unieważnia się uchwałę nr 39/VIII/2003 Rady Miejskiej w Piławie Górnej z dnia 26 marca 2003 r. w sprawie wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy Piława Górna w latach 2003–
–2008.§ 23
Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego.
PRZEWODNICZĄCA |
RADY MIEJSKIEJ |
HALINA PRZEPIÓRKA |
Załącznik nr 1 do uchwały Rady Miejskiej w Piławie Górnej z dnia 28 maja 2003 r. (poz. 1864)
Załącznik nr 2 do uchwały Rady Miejskiej w Piławie Górnej z dnia 28 maja 2003 r. (poz. 1864)
Załącznik nr 3 do uchwały Rady Miejskiej w Piławie Górnej z dnia 28 maja 2003 r. (poz. 1864)
Załącznik nr 4 do uchwały Rady Miejskiej w Piławie Górnej z dnia 28 maja 2003 r. (poz. 1864)
Załącznik nr 5 do uchwały Rady Miejskiej w Piławie Górnej z dnia 28 maja 2003 r. (poz. 1864)