1864

UCHWAŁA RADY MIEJSKIEJ W PIŁAWIE GÓRNEJ

z dnia 28 maja 2003 r.

w sprawie wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy Piława Górna w latach 2003–2008

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 i art. 40 ust. 1 i ust. 2 pkt 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.), w związku z art. 7 i art. 8 oraz art. 21 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (Dz. U. Nr 71, poz. 733) Rada Miejska w Piławie Górnej uchwala, co następuje:

§ 1

Uchwała niniejsza wprowadza wieloletni program gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy, z uwzględnieniem jego wielkości, potrzeb remontowych i wysokości wydatków z tym związanych, planowanej sprzedaży, zasad polityki czynszowej, sposobu i zasad zarządzania, źródeł finansowania oraz innych działań mających na celu poprawę wykorzystania i racjonalizację gospodarowania tym zasobem.

R o z d z i a ł I

Wielkość oraz stan techniczny zasobu

mieszkaniowego gminy

§ 2

1. Mieszkaniowy zasób gminy tworzą lokale stanowiące własność gminy.

2. Mieszkaniowy zasób gminy ma na celu zaspakajanie potrzeb mieszkaniowych mieszkańców gminy Piława Górna.

§ 3

1. W mieszkaniowym zasobie gminy wyróżnia się następujące rodzaje lokali mieszkalnych:

a) lokale, na które umowy są zawarte na czas nieokreślony,

b) lokale socjalne,

c) lokale zamienne.

2. Mieszkaniowy zasób gminy nie obejmuje lokali, których własność została wyodrębniona na rzecz osób trzecich.

§ 4

1. Lokalem socjalnym w rozumieniu niniejszej uchwały jest lokal nadający się do zamieszkania ze względu na stan techniczny, którego powierzchnia przypadająca na jednego członka gospodarstwa domowego, w gospodarstwie wieloosobowym nie może być mniejsza niż 5 m2, a w przypadku gospodarstwa jednoosobowego 10 m2, przy czym lokal ten może być o obniżonym standardzie.

2. Wydzielenie z zasobu mieszkaniowego gminy lokalu socjalnego następuje z chwilą ustania dotychczasowego najmu i opuszczenia lokalu przez dotychczasowego najemcę.

§ 5

1. W tabeli stanowiącej załącznik nr 1 określa się prognozę dotyczącą wielkości oraz stanu technicznego zasobu mieszkaniowego gminy Piława Górna w poszczególnych latach.

2. W tabeli stanowiącej załącznik nr 2 określa się potrzeby oraz plan remontów i modernizacji budynków i lokali, z podziałem na kolejne lata.

§ 6

Podstawę określenia potrzeb remontowych i modernizacyjnych stanowią przeglądy techniczne budynków, wykonywane zgodnie z przepisami prawa budowlanego.

Budynki stanowiące mieszkaniowy zasób gminy, to budynki w większości wybudowane przed 1945 rokiem. W okresie ich eksploatacji – z uwagi na brak środków finansowych – nie przeprowadzano kapitalnych remontów, co doprowadziło w konsekwencji do znacznej dekapitalizacji budynków.

W przeważającej większości budynki wyposażone są jedynie w instalację elektryczną, gazową, wodną oraz wykonaną często samowolnie i niefachowo przez najemców instalację kanalizacji sanitarnej.

Z uwagi na duże potrzeby remontowe starego, mocno zdegradowanego zasobu oraz ograniczone środki finansowe na remonty, przyjęto następującą kolejność przy opracowywaniu planu:

1) poprawa stanu technicznego budynków, poprzez wykonanie remontów dachów i elewacji oraz remontów zabezpieczających (w tym osuszanie),

2) uporządkowanie instalacji kanalizacji sanitarnej w budynkach, z wykonaniem wpięć do sieci sanitarnej w ulicach,

3) wymiana instalacji elektrycznej, gazowej, wodno- -kanalizacyjnej w budynkach.

Niezależnie od powyższego, przeprowadzane będą drobne remonty w ramach robót konserwacyjno- -remontowych.

R o z d z i a ł II

Planowana sprzedaż lokali

§ 7

1. Lokale stanowiące mieszkaniowy zasób gminy mogą być – z wyjątkiem lokali socjalnych – typowane do sprzedaży.

2. Zasady sprzedaży lokali mieszkalnych określa odrębna uchwała Rady Miejskiej Piławy Górnej.

3. Planowaną wielkość sprzedaży lokali mieszkalnych w latach 2003–2008 określa załącznik nr 3 do niniejszej uchwały.

R o z d z i a ł III

Zasady polityki czynszowej

§ 8

1. Stawki czynszu za 1 m2 powierzchni użytkowej lokalu ustalane będą w oparciu o zasady określone niniejszą uchwałą.

2. Zmiany stawek czynszu następować będą jeden raz w roku.

§ 9

1. Ustala się następujące rodzaje czynszów:

a) czynsz za lokale mieszkalne,

b) czynsz za lokale socjalne,

c) czynsz wolny za lokale o powierzchni powyżej 80 m2.

2. Stawka czynszu za lokal socjalny nie może przekroczyć połowy stawki bazowej czynszu obowiązującego w gminnym zasobie mieszkaniowym.

§ 10

1. Wprowadza się zasady ustalania czynszu najmu lokali mieszkalnych zróżnicowane w zależności od wyposażenia budynku i lokalu w urządzenia techniczne i instalacje oraz ich stan, położenia budynku, położenia lokalu w budynku oraz ogólnego stanu technicznego budynku.

2. Wymiar czynszu najmu lokalu ustala się na podstawie stawki czynszu najmu i powierzchni użytkowej lokalu.

3. Przez powierzchnię użytkową lokalu rozumie się powierzchnię wszystkich pomieszczeń znajdujących się w lokalu, a w szczególności pokoi, kuchni, spiżarni, przedpokoi, alków, holi, korytarzy, łazienek oraz innych pomieszczeń służących mieszkalnym i gospodarczym potrzebom lokatora, bez względu na ich przeznaczenie i sposób używania.

Za powierzchnię użytkową lokalu nie uważa się powierzchni balkonów, tarasów i loggii, antresoli, szaf i schowków w ścianach, pralni, suszarni, wózkowni, strychów, piwnic i komórek przeznaczonych do przechowywania opału.

4. Najemca oprócz czynszu jest obowiązany do uiszczania związanych z eksploatacją mieszkania opłat niezależnych od właściciela, tj. opłat za dostawę do lokalu energii, gazu, wody oraz odbiór nieczystości stałych i płynnych w wypadkach, gdy korzystający z lokalu nie ma zawartej umowy bezpośrednio z dostawcą mediów lub z dostawcą usług.

§ 11

1. Stawkę czynszu za 1 m2 powierzchni użytkowej ustala Burmistrz Piławy Górnej.

2. Ustala się czynniki podwyższające wartości użytkowe lokali wpływające na wysokość czynszu:

1) położenie budynku:

a) centrum – 0%

2) położenie lokalu w budynku:

a) I-sze piętro w budynkach do trzech lokali mieszkalnych – 10%,

3) wyposażenie budynku i lokalu w urządzenia techniczne i instalacje oraz ich stan:

a) w.c. w mieszkaniu – 10%,

b) łazienka – 20%,

c) centralne ogrzewanie – 45%,

4) stan techniczny budynku:

a) bardzo dobry – 10%,

b) dobry – 5%.

3. Ustala się czynniki obniżające wartości użytkowe lokali wpływające na wysokość czynszu:

1) położenie budynku:

a) peryferia – 10%,

2) położenie lokalu w budynku:

a) parter, poddasze – 10%,

b) suterena – 15%,

3) wyposażenie budynku i lokalu w urządzenia techniczne i instalacje oraz ich stan:

a) brak w lokalu urządzeń wodno-kanaliza-cyjnych – 10%,

b) lokal z kuchnią bez bezpośredniego oświetlenia naturalnego – 10%,

4) stan techniczny budynku:

a) zły – 10%.

4. Dla potrzeb niniejszej uchwały w zakresie kwalifikacji budynku, ustala się obszary miasta Piławy Górnej zaliczone do:

centrum: obręb miasta,

peryferia: ul. Kośmińska.

5. Suma zwyżek i zniżek dla danego lokalu nie może przekroczyć 50%.

6. Czynniki nie dotyczą czynszu za lokale socjalne.

§ 12

1. Wysokość czynszu najmu określa umowa najmu lokalu.

2. Czynsz najmu płatny jest z góry do 10 dnia każdego miesiąca do kasy wynajmującego lub na wskazany przez niego rachunek.

§ 13

1. W czasie trwania stosunku najmu wynajmujący podwyższa stawkę czynszu, jeśli dokonał w lokalu ulepszeń mających wpływ na wysokość stawki czynszu.

2. W przypadku ulepszeń lokalu wykonanych przez najemcę, za zgodą wynajmującego i na własny koszt, wysokość stawki czynszu nie ulega zmianie.

3. Przed zmianą umowy najmu zmieniającą wysokość czynszu, należy sporządzić protokół stwierdzający fakt powstania czynników przedstawionych w pkt 1 i 2.

4. W przypadku dokonania – na koszt najemcy – koniecznego remontu lokalu mieszkalnego umożliwiającego jego zasiedlenie, czynsz najmu może być obniżony. Szczegółowe zasady udzielenia obniżki czynszu zostaną określone w umowie pomiędzy wynajmującym i najemcą.

§ 14

1. Wynajmujący może podwyższyć czynsz, wypowiadając dotychczasową wysokość czynszu, najpóźniej na miesiąc naprzód na koniec miesiąca kalendarzowego, z uwzględnieniem § 8 pkt 2 uchwały.

§ 15

1. Dla oddawanych w najem lokal o powierzchni użytkowej przekraczającej 80 m2, z wyłączeniem:

– regulacji stanu prawnego po śmierci głównego najemcy,

– adaptacji strychu lub modernizacji mieszkania,

– przydziału na rzecz rodzin wieloosobowych uprawnionych i umieszczonych na listach przydziału mieszkań z zasobów komunalnych miasta, stosuje się czynsz ustalony w drodze publicznego przetargu.

R o z d z i a ł IV

Sposób i zasady zarządzania lokalami i budynkami oraz przewidywane zmiany w zakresie zarządzania

§ 16

1. Zarządzanie lokalami i budynkami wchodzącymi w skład zasobu mieszkaniowego gminy jest sprawowane przez Kierownika Administracji Lokali Komunalnych w Piławie Górnej – zwanego dalej “zarządcą”.

2. Przedmiotem działania zakładu Administracji Lokali Komunalnych jest:

1) administrowanie zasobami komunalnymi gminy,

2) utrzymanie czystości i porządku w granicach administracyjnych powierzonych w zarząd zasobów komunalnych,

3) naliczanie dodatków mieszkaniowych,

4) działalność eksploatacyjna budynków,

5) planowanie i organizowanie działań remontowych budynków komunalnych,

6) pełnienie funkcji zarządcy nieruchomości na wniosek wspólnot mieszkaniowych, zawieranie w tym zakresie umów,

7) działania w zakresie modernizacji istniejących kotłowni, przygotowanie wniosków kredytowych,

8) wykonywanie innych zadań określonych przez Burmistrza Piławy Górnej z zapewnieniem źródła finansowania (jeżeli jest to niezbędne),

9) pobór czynszów, innych opłat i należności oraz ich rozliczanie i windykacja zaległości.

3. Zarządca nieruchomości przy wykonywaniu czynności zarządzania nieruchomościami mieszkaniowymi może korzystać z mienia komunalnego, w zakresie niezbędnym do wykonywania zarządzania i określonym w umowie o zarządzaniu nieruchomościami oraz innych umowach zawartych pomiędzy nim a gminą.

R o z d z i a ł V

Źródła finansowania oraz wysokość wydatków

związanych z gospodarką mieszkaniową

§ 17

1. Źródłami finansowania gospodarki mieszkaniowej są:

1) wpływy czynszów z najmu lokali,

2) dotacje celowe,

3) pożytki z części wspólnych.

2. Wysokość planowanych wydatków związanych z utrzymaniem zasobu mieszkaniowego gminy określa załącznik nr 4 do niniejszej uchwały.

R o z d z i a ł VI

Poprawa wykorzystania i racjonalizacja gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy

§ 18

1. W tabeli stanowiącej załącznik nr 5 podano zakres zamian lokali związanych z remontami budynków i lokali.

§ 19

Gmina Piława Górna popiera i stwarza warunki dla przedsięwzięć mających wpływ na racjonalizację i poprawę wykorzystania mieszkaniowego zasobu gminy.

Wyraża się to w następujących działaniach:

1. Udzielanie bonifikat dla najemców zgłaszających chęć wykupu mieszkań.

2. Umożliwianie zamian mieszkań, zarówno pomiędzy najemcami lokali komunalnych, jak i z najemcami zajmującymi mieszkania w innych zasobach.

3. Przeznaczanie do adaptacji na mieszkania lokali niemieszkalnych stanowiących własność gminy.

4. Przeznaczanie lokali mieszkalnych o znacznym stopniu zużycia do remontu na koszt własny przyszłego najemcy.

5. Współpraca z właścicielami innych zasobów mieszkaniowych i umieszczanie w tych zasobach osób wytypowanych przez gminę (lokale zamienne).

6. Wystawianie na sprzedaż w drodze przetargowej lokali o podwyższonym standardzie i powierzchni powyżej 80 m2 oraz lokali położonych w budynkach, w których tylko jeden lokal stanowi mieszkaniowy zasób gminy.

R o z d z i a ł VII

Postanowienia końcowe

§ 20

W sprawach nieuregulowanych niniejszą uchwałą mają zastosowanie obowiązujące przepisy prawa.

§ 21

Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Piławy Górnej.

§ 22

Unieważnia się uchwałę nr 39/VIII/2003 Rady Miejskiej w Piławie Górnej z dnia 26 marca 2003 r. w sprawie wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy Piława Górna w latach 2003– –2008.

§ 23

Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego.

PRZEWODNICZĄCA

RADY MIEJSKIEJ

HALINA PRZEPIÓRKA

Załącznik nr 1 do uchwały Rady Miejskiej w Piławie Górnej z dnia 28 maja 2003 r. (poz. 1864)

Załącznik nr 2 do uchwały Rady Miejskiej w Piławie Górnej z dnia 28 maja 2003 r. (poz. 1864)

Załącznik nr 3 do uchwały Rady Miejskiej w Piławie Górnej z dnia 28 maja 2003 r. (poz. 1864)

Załącznik nr 4 do uchwały Rady Miejskiej w Piławie Górnej z dnia 28 maja 2003 r. (poz. 1864)

Załącznik nr 5 do uchwały Rady Miejskiej w Piławie Górnej z dnia 28 maja 2003 r. (poz. 1864)