2155

UCHWAŁA RADY GMINY DZIERŻONIÓW

z dnia 29 kwietnia 2004 r.

w sprawie określenia szczegółowych zasad i trybu oraz wskazania organów uprawnionych do umarzania wierzytelności jednostek organizacyjnych Gminy Dzierżoniów, do których nie stosuje się przepisów – Ordynacja podatkowa,

a także do udzielania innych ulg w spłacaniu tych należności

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. Nr 142, poz. 1591 z 2001 r. ze zmianami) oraz art. 34a ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 15, poz. 148 z 2003 r.) Rada Gminy w Dzierżoniowie ustala, co następuje:

§ 1

1. Wierzytelności jednostek organizacyjnych Gminy, z tytułu należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów ustawy – Ordynacja podatkowa, mogą zostać umorzone w całości lub części, rozłożone na raty albo też terminu ich spłaty może zostać odroczony.

2. Do umorzenia w całości lub części, rozłożenia na raty albo odroczenia terminu spłaty wierzytelności wynikających ze stosunku cywilno-prawnego stosuje się także odpowiednio przepisy Kodeksu cywilnego.

§ 2

Ilekroć w uchwale mowa jest o:

1) wierzytelności – rozumie się przez to pieniężną należność główną, do której nie stosuje się przepisów – Ordynacja podatkowa oraz należności uboczne, tj. odsetki ustawowe i koszty dochodzenia należności głównej;

2) dłużniku – rozumie się przez to osobę fizyczną, osobę prawną oraz jednostkę organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej;

3) wierzycielu – rozumie się przez to Gminę i jej jednostki organizacyjne, tj. jednostki budżetowe, zakłady budżetowe i środki specjalne.

§ 3

Wierzytelności, o których mowa w § 1 ust. 1, mogą zostać w całości lub w części umorzone w przypadku ich całkowitej lub częściowej nieściągalności, a w szczególności jeżeli:

1) nie można ustalić osoby dłużnika lub miejsca jego pobytu,

2) dłużnik będący osobą fizyczną zmarł nie pozostawiając spadkobierców, pozostawił nieruchomości niepodlegające egzekucji na podstawie odrębnych przepisów albo nie pozostawił żadnego majątku,

3) dłużnik będący osobą prawną został wykreślony z właściwego rejestru osób prawnych przy jedno-

czesnym braku majątku, z którego można przeprowadzić egzekucję, a odpowiedzialność z tytułu wierzytelności nie przechodzi z mocy prawa na osoby trzecie,

4) sąd umorzył postępowanie upadłościowe lub oddalił wniosek o ogłoszenie upadłości dłużnika, wierzytelności nie ściągnięto w toku zakończonego postępowania upadłościowego lub kwalifikacyjnego,

5) zachodzi uzasadnione przypuszczenie, że w toku postępowania egzekucyjnego nie uzyska się kwoty wyższej od kosztów dochodzenia i egzekucji wierzytelności lub postępowanie egzekucyjne okaże się nieskuteczne,

6) zaspokojenie wierzytelności zagraża ważnym interesom dłużnika, a zwłaszcza jego egzystencji lub byłoby sprzeczne z zasadami współżycia społecznego,

7) odrębny przepis prawa tak stanowi.

§ 4

1. Umorzenie należności głównej skutkuje umorzeniem należności ubocznych.

2. Jeżeli umorzenie dotyczy części należności głównej, to w takim samym stopniu podlegają umorzeniu należności uboczne.

3. Organ właściwy do umorzenia należności głównej jest również właściwy do umorzenia należności ubocznych.

4. Należność główna z tytułu odszkodowania za zagarnięcie mienia nie może być umorzona przed upływem 10 lat od popełnienia przestępstwa, chyba że zachodzą okoliczności określone w § 3 pkt 1, 2 i 3.

5. Umorzenie należności pieniężnych, za które odpowiada solidarnie więcej niż jeden dłużnik, może nastąpić, gdy okoliczności uzasadniające umorzenie zachodzą w stosunku do wszystkich dłużników.

§ 5

1. Umorzenie wierzytelności może nastąpić na pisemny wniosek dłużnika lub z urzędu.

2. Umorzenie wierzytelności z urzędu następuje na uzasadniony wniosek kierownika jednostki organizacyjnej gminy, a w przypadku Urzędu Gminy kierownika referatu prowadzącego sprawę.

3. W przypadku, gdy wierzycielem jest Gmina, zaś dłużnikiem – jednostka organizacyjna gminy, umorzenie wierzytelności następuje wyłącznie na pisemny wniosek dłużnika.

§ 6

1. W przypadkach uzasadnionych względami społecznymi lub gospodarczymi, wierzytelność może zostać – wyłącznie na pisemny wniosek dłużnika rozłożona na raty lub termin jej spłaty może zostać odroczony.

2. Odroczenie terminu zapłaty wierzytelności nie może być dłuższe niż 6 miesięcy zaś okres spłaty wierzytelności rozłożonej na raty nie może być dłuższy niż 18 miesięcy.

§ 7

Umorzenia wierzytelności w całości lub części, rozłożenia na raty albo odroczenia terminu spłaty dokonuje:

1) kierownik jednostki organizacyjnej, będącej wierzycielem, w formie decyzji do kwoty 500 zł,

2) Wójt w formie zarządzenia – od 500 zł do kwoty 10.000 zł,

3) Rada Gminy w formie uchwały, powyżej kwoty 10.000 zł. (Rozstrzygnięciem nadzorczym Wojewody Dolnośląskiego PN.II.0911-23/69/04 z dnia 2 czerwca 2004 r. stwierdzono nieważność § 7 pkt 3).

§ 8

1. Wnioski, o których mowa w § 5 ust. 1 i w § 6 ust. 1, wraz z dowodami na ich poparcie należy składać do kierownika jednostki organizacyjnej Gminy będącej wierzycielem.

2. W przypadku wierzytelności, o której mowa w § 7 pkt 2, kierownik po zaopiniowaniu wniosku w terminie 10 dni przekazuje go Wójtowi.

§ 9

1. W przypadku gdy wierzycielem jest gmina, a dłużnikiem jednostka organizacyjna gminy, wnioski o umorzenie, odroczenie lub rozłożenie na raty wierzytelności wraz z dowodami na ich poparcie należy składać do Wójta Gminy.

2. W przypadku wierzytelności, o których mowa w § 7 pkt 3, Wójt po zaopiniowaniu wniosku dłużnika przekazuje go w terminie 30 dni od daty otrzymania Radzie Gminy. (Rozstrzygnięciem nadzorczym Wojewody Dolnośląskiego PN.II.0911-23/ /69/04 z dnia 2 czerwca 2004 r. stwierdzono nieważność § 9 ust. 2).

§ 10

1. Rada Gminy podejmie uchwałę w sprawie umorzenia, rozłożenia na raty lub odroczenia terminu zapłaty wierzytelności, po zapoznaniu się z dokumentacją dotyczącą wniosku, nie później niż 60 dni od daty otrzymania wniosku. (Rozstrzygnięciem nadzorczym Wojewody Dolnośląskiego PN.II.0911-23/ /69/04 z dnia 2 czerwca 2004 r. stwierdzono nieważność § 10 ust. 1).

2. Wójt Gminy i kierownik jednostki organizacyjnej orzekają w sprawie umorzenia, rozłożenia na raty lub odroczenia terminu zapłaty wierzytelności, w ciągu 30 dni od daty otrzymania wniosku.

§ 11

1. Jeżeli uchwała Rady Gminy, zarządzenie Wójt Gminy lub decyzja kierownika jednostki organizacyjnej o umorzenie dotyczy części wierzytelności, należy w niej wyznaczyć ostateczny termin zapłaty pozostałej części wierzytelności. (Rozstrzygnięciem nadzorczym Wojewody Dolnośląskiego PN.II.0911-23/ /69/04 z dnia 2 czerwca 2004 r. stwierdzono nieważność § 11 ust. 1 we fragmencie “uchwała Rady Gminy”).

2. W uchwale Rady Gminy, zarządzeniu Wójta lub decyzji kierownika jednostki organizacyjnej o odroczeniu terminu zapłaty wierzytelności lub rozłożeniu jej na raty należy określić ilość rat, termin spłaty oraz inne niezbędne postanowienia. (Rozstrzygnięciem nadzorczym Wojewody Dolnośląskiego PN.II.0911-23/69/04 z dnia 2 czerwca 2004 r. stwierdzono nieważność § 11 ust. 2 we fragmencie “uchwale Rady Gminy”).

§ 12

1. Od wierzytelności, której termin płatności odroczono lub rozłożono na raty, nie pobiera się odsetek za zwłokę, za okres od wydania decyzji, zarządzenia lub podjęcia uchwały Rady Gminy do dnia zapłaty wyznaczonego w decyzji, zarządzeniu lub uchwale. (Rozstrzygnięciem nadzorczym Wojewody Dolnośląskiego PN.II.0911-23/69/04 z dnia 2 czerwca 2004 r. stwierdzono nieważność § 12 ust. 1 we fragmencie “lub podjęcia uchwały Rady Gminy” i fragmencie “lub uchwale”).

2. Jeżeli dłużnik nie spełni w ustalonym terminie albo w pełnej wysokości wierzytelności, której termin płatności został odroczony lub która została rozłożona na raty kwoty pozostałe stają się natychmiast wymagalne wraz z należnymi odsetkami za zwłokę.

§ 13

Decyzja kierownika jednostki organizacyjnej, zarządzenie Wójta, uchwała Rady Gminy o umorzeniu, rozłożeniu na raty lub odroczeniu terminu zapłaty wierzytelności może zostać uchylona, jeżeli:

1) dowody, na podstawie których wierzytelność umorzono, rozłożono na raty bądź odroczono termin jej spłaty, okażą się nieprawdziwe,

2) dłużnik wprowadził organ w błąd, co do okoliczności, które stanowiły podstawę decyzji, zarządzenia lub uchwały.

(Rozstrzygnięciem nadzorczym Wojewody Dolnośląskiego PN.II.0911-23/69/04 z dnia 2 czerwca 2004 r. stwierdzono nieważność § 13 we fragmencie “uchwała Rady Gminy”).

§ 14

Kierownicy jednostek organizacyjnych składają do Wójta informację z dokonanych umorzeń i innych ulg w spłacie wierzytelności według stanu na dzień 30 czerwca oraz 31 grudnia nie później niż w ciągu 14 dni po upływie tych terminów.

§ 15

Wójt dwa razy do roku przekazuje informację Radzie Gminy z dokonanych umorzeń i innych ulg w spłacie wierzytelności gminy w terminach przekazywania informacji z wykonania budżetu za okres pierwszego półrocza i całego roku.

§ 16

Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy.

§ 17

Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego.

PRZEWODNICZĄCY

RADY GMINY

ADAM JAN MAK