1966

UCHWAŁA RADY MIEJSKIEJ W ŚCINAWIE

z dnia 29 kwietnia 2004 r.

w sprawie nadania statutu Miejsko-Gminnemu Ośrodkowi

Pomocy Społecznej w Ścinawie

Na podstawie art. 18 ust. 1 i art. 40 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity z 2001 r. Dz. U. Nr 142, poz. 1591, zmiany Dz. U. z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Dz. U. Nr 62, poz. 558, Dz. U. Nr 113, poz. 984, Dz. U. Nr 153, poz. 1271, Dz. U. Nr 214, poz. 1806, Dz. U z 2003 r. Nr 80, poz. 717, Dz. U. Nr 162, poz. 1568) Rada Miejska uchwala, co następuje:

§ 1

Nadaje się statut Miejsko-Gminnemu Ośrodkowi Pomocy Społecznej w Ścinawie jak niżej:

“STATUT MIEJSKO-GMINNEGO OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ W ŚCINAWIE

I. Postanowienia ogólne

§ 1

Miejsko-Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Ścinawie, zwany dalej “Ośrodkiem”, został utworzony na podstawie uchwały XIV/46/90 Rady Narodowej Miasta i Gminy w Ścinawie z dnia 26 kwietnia 1990 r. i działa na podstawie:

– ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. Nr 64, poz. 593),

– innych przepisów określających zadania z zakresu pomocy społecznej,

– ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jedn. Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z póżn. zm.),

- ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych (tekst jednolity z 2003 r. Dz. U. Nr 15, poz. 148),

– rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 29 grudnia 2002 r. w sprawie szczegółowych zasad gospodarki jednostek budżetowych, zakładów budżetowych, gospodarstw pomocniczych jednostek budżetowych oraz szczegółowych zasad i terminów rocznych rozliczeń i wpłat do budżetu przez zakłady budżetowe i gospodarstwa pomocnicze jednostek budżetowych (Dz. U. Nr 122, poz. 1333),

– ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. Nr 228, poz. 2255 z póżn. zm.),

- niniejszego statutu.

§ 2

1. Terenem działania Ośrodka jest miasto i gmina Ścinawa.

2. Siedziba Ośrodka mieści się w Ścinawie przy ulicy Przyjaciół Żołnierza 6.

§ 3

Ośrodek jest jednostką organizacyjną gminy, prowadzoną w formie jednostki budżetowej.

II. Zakres działania i zadania

§ 4

Podstawowym celem i zadaniem Ośrodka jest prowadzenie działań z zakresu pomocy społecznej mającym na celu umożliwienie rodzinom i osobom przezwyciężanie trudnych sytuacji życiowych, których nie są one w stanie pokonać, wykorzystując własne środki, możliwości i uprawnienia oraz zapobieganie powstawaniu takich sytuacji. (Rozstrzygnięciem nadzorczym Wojewody Dolnośląskiego PN.II.0911-19/25/04 z dnia 3 czerwca 2004 r. stwierdzono nieważność § 4).

§ 5

Zadania Ośrodka obejmują w szczególności:

1) prowadzenie i rozwój niezbędnej infrastruktury socjalnej;

2) analizę i ocenę zjawisk rodzących zapotrzebowanie na świadczenia pomocy społecznej;

3) przyznawanie i wypłacanie przewidzianych ustawą świadczeń;

4) realizację zadań wynikających z rozeznanych potrzeb społecznych;

5) pracę socjalną;

6) rozwijanie nowych form pomocy społecznej i samopomocy w ramach zidentyfikowanych potrzeb.

(Rozstrzygnięciem nadzorczym Wojewody Dolnośląskiego PN.II.0911-19/25/04 z dnia 3 czerwca 2004 r. stwierdzono nieważność § 5 pkt 1, 2, 3, 5).

§ 6

Do podstawowych zadań Ośrodka należą:

I. Zadania własne o charakterze obowiązkowym:

1) opracowanie i realizacja gminnej strategii rozwiązywania problemów społecznych ze szczególnym uwzględnieniem programów pomocy społecznej, profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych i innych, których celem jest integracja osób i rodzin z grup szczególnego ryzyka;

2) sporządzanie bilansu potrzeb gminy w zakresie pomocy społecznej;

3) udzielanie schronienia, posiłku, niezbędnego ubrania osobom tego pozbawionym,

4) przyznawanie i wypłacanie zasiłków okresowych;

5) przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych;

6) przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych na pokrycie wydatków powstałych w wyniku zdarzenia losowego;

7) przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych na pokrycie wydatków na świadczenia zdrowotne osobom bezdomnym oraz innym osobom niemającym dochodu i możliwości uzyskania świadczeń na podstawie przepisów o powszechnym ubezpieczeniu w Narodowym Funduszu Zdrowia;

8) przyznawanie zasiłków celowych w formie biletu kredytowanego;

9) opłacanie składek na ubezpieczenie emerytalne i rentowe za osobę, która zrezygnuje z zatrudnienia w związku z koniecznością sprawowania bezpośredniej, osobistej opieki nad długotrwale lub ciężko chorym członkiem rodziny oraz wspólnie niezamieszkującymi matką, ojcem lub rodzeństwem;

10) praca socjalna;

11) organizowanie i świadczenie usług opiekuńczych, w tym specjalistycznych, w miejscu zamieszkania, z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi,

(Rozstrzygnięciem nadzorczym Wojewody Dolnośląskiego PN.II.0911-19/25/04 z dnia 3 czerwca 2004 r. stwierdzono nieważność § 6 I. pkt 3, 5, 6, 7, 8, 10, 11 we fragmencie: “organizowanie i świadczenie usług opiekuńczych w tym specjalistycznych, w miejscu zamieszkania”);

12) prowadzenie i zapewnienie miejsc w placówkach opiekuńczo-wychowawczych wsparcia dziennego lub mieszkań chronionych;

13) tworzenie gminnego systemu profilaktyki i opieki nad dzieckiem i rodziną;

14) dożywianie dzieci;

15) sprawienie pogrzebu, w tym osobom bezdomnym,

16) kierowanie do domu pomocy społecznej i ponoszenie odpłatności za pobyt mieszkańca gminy w tym domu;

17) sporządzanie sprawozdawczości oraz przekazywanie jej właściwemu wojewodzie, również w wersji elektronicznej, z zastosowaniem systemu informatycznego;

18) utworzenie i utrzymanie ośrodka pomocy społecznej, w tym zapewnienie środków na wynagrodzenia pracowników.

Do zadań własnych gminy należy:

1) przyznawanie i wypłacanie zasiłków specjalnych celowych;

2) przyznawanie i wypłacanie pomocy na ekonomiczne usamodzielnienie w formie zasiłków, pożyczek oraz pomocy w naturze;

3) prowadzenie i zapewnienie miejsc w domach pomocy społecznej i ośrodkach wsparcia o zasięgu gminnym oraz kierowanie do nich osób wymagających opieki;

4) podejmowanie innych zadań z zakresu pomocy społecznej z rozeznanych potrzeb gminy, w tym tworzenia i realizacja programów osłonowych;

5) przyznawanie i wypłacanie świadczeń rodzinnych.

(Rozstrzygnięciem nadzorczym Wojewody Dolnośląskiego PN.II.0911-19/25/04 z dnia 3 czerwca 2004 r. stwierdzono nieważność § 6 I. pkt 15, 16, 18, pkt 1, 2, 3, 4 we fragmencie: “podejmowanie innych zadań z zakresu pomocy społecznej z rozeznanych potrzeb gminy”).

II. Zadania zlecone:

1) przyznawanie i wypłacanie zasiłków stałych;

2) opłacanie składek na ubezpieczenie zdrowotne określonych w przepisach o powszechnym ubezpieczeniu w Narodowym Funduszu Zdrowia;

3) organizowanie i świadczenie specjalistycznych usług opiekuńczych w miejscu zamieszkania dla osób z zaburzenia psychicznymi;

4) przyznawanie i wypłacanie zasiłku celowego na pokrycie wydatków powstałych w wyniku klęski żywiołowej lub ekologicznej;

5) prowadzenie i rozwój infrastruktury środowiskowych domów samopomocy dla osób z zaburzeniami psychicznymi;

6) realizacja zadań wynikających z rządowych programów pomocy społecznej, mających na celu ochronę poziomu życia osób, rodzin i grup społecznych oraz rozwój specjalistycznego wsparcia.

(Rozstrzygnięciem nadzorczym Wojewody Dolnośląskiego PN.II.0911-19/25/04 z dnia 3 czerwca 2004 r. stwierdzono nieważność § 6 II. pkt 1, 2, 3, 4, 5, 6).

§ 7

W realizacji zadań z zakresu pomocy społecznej Ośrodek współpracuje z organizacjami społecznymi, kościołem katolickim, innymi kościołami, związkami wyznaniowymi, fundacjami, stowarzyszeniami, pracodawcami oraz osobami fizycznymi i prawnymi. (Rozstrzygnięciem nadzorczym Wojewody Dolnośląskiego PN.II.0911-19/25/04 z dnia 3 czerwca 2004 r. stwierdzono nieważność § 7).

§ 8

Ośrodek może wytaczać na rzecz obywateli powództwa o roszczenia alimentacyjne. (Rozstrzygnięciem nadzorczym Wojewody Dolnośląskiego PN.II.0911-19/ /25/04 z dnia 3 czerwca 2004 r. stwierdzono nieważność § 8).

§ 9

Ośrodek może kierować wnioski o ustalenie niezdolności do pracy i stopnia niepełnosprawności do właściwych organów. (Rozstrzygnięciem nadzorczym Wojewody Dolnośląskiego PN.II.0911-19/25/04 z dnia 3 czerwca 2004 r. stwierdzono nieważność § 9).

§ 10

Ośrodek realizuje cele i zadania wynikające z Lokalnego Programu Pomocy Społecznej:

1. zapobieganie powstawaniu trudnych sytuacji życiowych osób i rodzin,

2. zwiększanie aktywności i skuteczności bezrobotnych,

3. pomoc osobom dotkniętych przemocą, bezdomnością, alkoholizmem, narkomanią oraz pomoc dla rodzin z problemami wychowawczo-opiekuńczymi,

4. wszechstronne wsparcie dla osób niepełnosprawnych.

III. Struktura organizacyjna

§ 11

1. Szczegółową organizację Ośrodka określa Regulamin organizacyjny Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Ścinawie.

2. Bezpośredni nadzór nad Ośrodkiem sprawuje Burmistrz Miasta i Gminy Ścinawa.

§ 12

Nadzór merytoryczny nad działalnością Ośrodka sprawuje odpowiednio Burmistrz Miasta i Gminy Ścinawa i Wojewoda Dolnośląski w zakresie realizacji zadań własnych oraz zadań zleconych.

§ 13

1. Stosunek pracy z kierownikiem Ośrodka nawiązuje i rozwiązuje Burmistrz Miasta i Gminy Ścinawa.

2. Zwierzchnikiem służbowym w stosunku do kierownika Ośrodka jest Burmistrz Miasta i Gminy Ścinawa.

§ 14

1. Ośrodek jest pracodawcą w rozumieniu przepisów Kodeksu pracy w stosunku do osób w nim zatrudnionych.

2. Kierownik składa Radzie Miasta i Gminy Ścinawa coroczne sprawozdanie z działalności Ośrodka i przedstawia potrzeby w zakresie pomocy społecznej. (Rozstrzygnięciem nadzorczym Wojewody Dolnośląskiego PN.II.0911-19/25/04 z dnia 3 czerwca 2004 r. stwierdzono nieważność § 14 ust. 2).

§ 15

Kierownik oraz inne osoby działają w oparciu o upoważnienie udzielone przez właściwy organ w zakresie zadań objętych statutem.

IV. Gospodarka finansowa

§ 16

1. Pomoc społeczna finansowana jest:

1) ze środków budżetu gminy – przeznaczonych na realizację zadań własnych wraz z kosztami realizacji;

2) z dotacji celowej budżetu wojewody przeznaczonych na realizację zadań zleconych wraz z kosztami realizacji;

3) pomoc społeczna może być finansowana także ze środków przeznaczonych na te cele przez osoby fizyczne i prawne.

2. Podstawą gospodarki finansowej Ośrodka jest plan finansowy obejmujący dochody i wydatki, zwany planem finansowym.

V. Postanowienia końcowe

§ 17

1. Ośrodek działa na podstawie Statutu nadanego przez Radę Miejską w Ścinawie.

2. Zmiana Statutu wymaga uchwały Rady Miejskiej w Ścinawie”.

§ 2

Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Ścinawa.

§ 3

Traci moc uchwała nr 68 Rady Gminy i Miasta w Ścinawie z dnia 27 października 1995 r. w sprawie nadania Statutu Miejsko-Gminnemu Ośrodkowi Pomocy Społecznej w Ścinawie, uchwała nr 76 Rady Gminy i Miasta w Ścinawie z dnia 8 grudnia 1995 r. w sprawie zmiany uchwały nr 68 Rady Gminy i Miasta w Ścinawie z dnia 27 października 1995 r. w sprawie nadania Statutu Miejsko-Gminnemu Ośrodkowi Pomocy Społecznej w Ścinawie, uchwała nr 135 Rady Gminy i Miasta w Ścinawie z dnia 28 kwietnia 2000 r. zmieniająca uchwałę w sprawie nadania Statutu Miejsko-Gminnemu Ośrodkowi Pomocy Społecznej w Ścinawie.

§ 4

Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego.

PRZEWODNICZĄCY RADY

ANDRZEJ SITARSKI