1950 UCHWAŁA RADY POWIATU WOŁOWSKIEGO z dnia 24 marca 2004 r. w sprawie trybu postępowania o udzielenie dotacji podmiotom niezaliczanym do sektora finansów publicznych i niedziałającym w celu osiągnięcia zysku, na cele publiczne związane z realizacją zadań powiatu wołowskiego, sposobu ich rozliczenia oraz kontroli wykonania zadań zleconych Na podstawie art. 12 pkt 11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (tekst jednolity Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1592 ze zmianami) oraz art. 118 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2003 r. Nr 15, poz. 148 ze zmianami) Rada Powiatu w Wołowie uchwala, co następuje: |
§ 1
Określone w niniejszej uchwale zasady i tryb postępowania stosuje się do udzielania dotacji z budżetu powiatu podmiotom niezaliczanym do sektora finansów publicznych i niedziałającym w celu osiągnięcia zysku, na cele publiczne związane z realizacją zadań powiatu.
§ 2
1. O udzielenie dotacji mogą ubiegać się podmioty niezaliczone do sektora finansów publicznych i niedziałające w celu osiągnięcia zysku, prowadzące działalność statutową związaną z realizacją zadań powiatu.
2. Oferty na realizację zadań powinny być złożone w terminie:
1) do 15 października – dla zadań realizowanych w roku następnym, termin rozpatrzenia wniosku 15 grudnia,
2) do 15 kwietnia – dla zadań realizowanych w drugim półroczu br., termin rozpatrzenia wniosku 15 czerwca.
3. W przypadkach szczególnych wniosek może być złożony po tym terminie, ale w takim przypadku wymagane jest uzasadnienie w formie pisemnej.
4. Ofertę realizacji zadania może również złożyć podmiotom określonym w § 2 ust. 1 Zarząd Powiatu, przy czym podmiot przyjmujący ofertę obowiązany jest złożyć pisemny wniosek o realizację zadania.
§ 3
1. Wniosek – oferta zainteresowanego podmiotu powinien zawierać w szczególności:
1) szczegółowy zakres rzeczowy proponowanego do realizacji zadania,
2) kalkulację przewidywanych kosztów realizacji zadania,
3) informację o posiadanych zasobach rzeczowych i kadrowych wskazujących na możliwość wykonania zadania,
4) termin i miejsce realizacji zadania,
5) informację o posiadanych własnych środkach finansowych oraz uzyskanych z innych źródeł na realizację danego zadania.
2. Do wniosku powinien być dołączony statut lub inny dokument podmiotu, w którym określone są zadania statutowe oraz pełnomocnictwa do składania oświadczeń woli.
3. Wniosek powinien także zawierać poświadczenia z Urzędu Skarbowego oraz ZUS o niezaleganiu podmiotu z opłatą składek oraz obowiązkowych należności publiczno-prawnych.
4. Wniosek powinien być podpisany przez osobę lub osoby uprawnione, na podstawie aktualnych pełnomocnictw, do składania oświadczeń woli w imieniu danego podmiotu – wnioskodawcy.
5. Zarząd Powiatu może uzależnić rozpatrzenie wniosku od złożenia w ustalonym terminie dodatkowych informacji, wyjaśnień lub dokumentów.
6. Niezłożenie żądanych dokumentów lub wyjaśnień w zakreślonym terminie spowoduje wykluczenie podmiotu z postępowania o udzielenie dotacji.
§ 4
1. Decyzję o przyznaniu dotacji podejmuje Zarząd Powiatu po zasięgnięciu opinii właściwej Komisji Rady Powiatu, uwzględniając w szczególności:
1) znaczenie zadania dla realizacji ustawowych zadań samorządu powiatu,
2) wysokość środków budżetu powiatu przeznaczonych na realizację zadania,
3) ocenę przedstawionej we wniosku kalkulacji kosztów realizacji zadania, w tym relacji do rzeczowego zakresu zadania,
4) ocenę możliwości realizacji zadania przez wnioskodawcę, przy uwzględnieniu informacji zawartych we wniosku,
5) analizę wykonania zadań zleconych wnioskodawcy w okresie poprzednim z uwzględnieniem terminowości i rzetelności ich realizacji.
2. Zarząd Powiatu dokonuje wyboru najkorzystniejszych ofert realizacji zadania, uwzględniając przepisy ustawy o zamówieniach publicznych, ustawy o działalności pożytku publicznego i wolontariacie.
§ 5
1. Warunkiem zlecenia przez Zarząd Powiatu realizacji zadania jest zawarcie pisemnej umowy z podmiotem – wnioskodawcą reprezentowanym przez osoby, o których mowa w § 3 ust. 2.
Umowa powinna zawierać w szczególności:
1) dokładne oznaczenie stron umowy,
2) szczegółowy zakres rzeczowy realizowanego zadania, termin i miejsce jego realizacji,
3) określenie czasu jego realizacji,
4) wzory dokumentacji umożliwiającej okresową ocenę realizacji zadania, terminy oraz sposób jej przekazywania,
5) zobowiązanie zleceniobiorcy do prowadzenia dokumentacji wg wymagań określonych przez zleceniodawcę, w sposób umożliwiający ocenę wykonania zadania pod względem rzeczowym, finansowym i jakościowym,
6) zobowiązanie zleceniobiorcy do poddania się w każdym czasie kontroli prowadzonej przez zleceniodawcę lub osobę przez niego upoważnioną w zakresie objętym umową,
7) określenie wysokości dotacji jaką zleceniodawca przekaże zleceniobiorcy z tytułu realizacji umowy oraz sposób i termin(y) jej przekazywania,
8) określenie przeznaczenia przychodów uzyskanych przy realizacji zadania przez zleceniobiorcę, których częstotliwości i wysokości nie można było przewidzieć przy ustalaniu wysokości dotacji,
9) ustalenie zasad, terminów oraz formy rozliczeń między stronami umowy,
10) ustalenie trybu i terminu przekazywania zleceniodawcy informacji o zakresie i sposobie realizacji umowy oraz ustalenie zakresu objętego stałym nadzorem zleceniodawcy,
11) warunki wypowiedzenia umowy,
12) szczegółowo określone zasady odpowiedzialności zleceniobiorcy z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania zleconego zadania lub wykorzystywania dotacji na cele inne niż określone w umowie, a w szczególności:
a) terminu zwrotu kwoty dotacji przeznaczonej na inne cele lub wykorzystywanie niezgodnie z przeznaczeniem,
b) wysokości oprocentowania kwoty dotacji, o której mowa pod lit. “a”,
c) terminu zwrotu kwoty dotacji w wypadku niewykonania lub częściowego niewykonania zleconego zadania,
d) sposobu i terminu zabezpieczenia realizacji zadania, o ile podmiot zobowiązał się do udzielenia takiego zabezpieczenia we wniosku o dotację,
e) wysokości odsetek z tytułu nieterminowego przekazywania dotacji przez zleceniodawcę lub opóźnienia jej zwrotu przez zleceniobiorcę.
2. Projekt stosownej umowy opracowują odpowiednie Wydziały Starostwa Powiatowego.
§ 6
1. Zarząd Powiatu zobowiązany jest do prowadzenia nadzoru w zakresie wykonywania umów oraz oceny ich realizacji, uwzględniając kryteria efektywności, rzetelności, ciągłości, terminowości oraz jakości ich świadczenia.
2. Nadzór nad wykonywaniem umowy prowadzony jest w sposób określony w umowie, a w szczególności poprzez:
1) analizę okresowej oceny realizacji zadania sporządzonej przez podmiot realizujący,
2) kontrolę realizacji zadania w trybie określonym w umowie.
§ 7
1. Rozliczenie wykonania zadania i wykorzystania dotacji z zachowaniem zasady jawności postępowania następuje na podstawie:
1) sprawozdania z wykonania wg określonego wzoru ustalonego w załączniku do umowy,
2) kserokopii opisanych rachunków i faktur VAT dotyczących wydatków zleceniobiorcy faktycznie poniesionych na realizację zadania.
2. Rozliczenie wykonania zadania i wykorzystania dotacji następuje w terminie określonym w umowie.
§ 8
Sprawy związane z postępowaniem w sprawie przyjmowania wniosków, przyznawaniem i rozliczaniem dotacji z zachowaniem zasady jawności postępowania prowadzą odpowiednie Wydziały Starostwa Powiatowego – zgodnie z regulaminem organizacyjnym.
§ 9
Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu.
§ 10
Traci moc uchwała Rady Powiatu nr XI/88/99 z dnia 5 października 1999 r. w sprawie zasad i trybu udzielania dotacji na zadania publiczne podmiotom niezaliczanym do sektora finansów publicznych.
§ 11
Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od daty ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego.
PRZEWODNICZĄCY RADY |
ZBIGNIEW SKORUPA |