1903

UCHWAŁA II SKŁADU ORZEKAJĄCEGO
REGIONALNEJ IZBY OBRACHUNKOWEJ WE WROCŁAWIU

z dnia 19 maja 2004 r.

w sprawie opinii o możliwości sfinansowania deficytu zaplanowanego
w budżecie gminy Ścinawa na 2004 rok oraz prawidłowości
załączonej do tego budżetu prognozy kwoty długu gminy

Na podstawie art. 13 pkt 2 i art. 19 ust 2 ustawy z 7 października 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych (t. j. Dz. U. z 2001 r. Nr 55, poz. 577, Nr 154, poz. 1800, z 2002 r. Nr 113, poz. 984, z 2003 r. Dz. U. Nr 149, poz. 1454), w związku z art. 115 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia
26 listopada 1998 r. o finansach publicznych (t.j. z 2003 r. Dz. U. Nr 15, poz. 148, Dz. U. Nr 45, poz. 391, Nr 65, poz. 594, Nr 96, poz. 873,
Nr 166, poz. 1611, Nr 189, poz. 1851) oraz zarządzenia nr 4/2003 Prezesa Regionalnej Izby Obrachunkowej we Wrocławiu z dnia 17 czerwca 2003 r. w sprawie powołania przewodniczących i członków składów orzekających
w sprawach dotyczących jednostek samorządu terytorialnego i ich związków wchodzących w skład Województwa Dolnośląskiego, II Skład Orzekający Regionalnej Izby Obrachunkowej postanowił:

wydać pozytywną opinię o możliwości sfinansowania deficytu budżetu Gminy Ścinawa na 2004 rok oraz prognozie kwoty długu gminy.

Uzasadnienie

I. Uchwała nr XXII/121/2004 Rady Miejskiej w Ścinawie z dnia 24 marca 2004 r. w sprawie budżetu gminy na 2004 rok wpłynęła do Regionalnej Izby Obrachunkowej we Wrocławiu - Zespołu w Legnicy w dniu 31 marca 2004 r.

W uchwale, o której mowa wyżej, Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej we Wrocławiu stwierdziło naruszenie prawa polegające na uchwaleniu budżetu niezrównoważonego.

Na posiedzeniu 21 marca 2004 r. uchwałą nr 33/2004 Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej nakazało usunięcie nieprawidłowości wskazując sposób oraz wyznaczając termin usunięcia na 10 maja 2004 r. Rada Miejska w Ścinawie na sesji 10 maja 2004 r. uchwałą nr XXIV/130/2004 usunęła wskazane naruszenie prawa równoważąc budżet poprzez zmniejszenie wydatków budżetowych.

Z wymienionych uchwał wynika, że:

1) w budżecie Gminy Ścinawa na 2004 rok, zaplanowano:

- dochody w wysokości - 13.361.042 zł

- wydatki w wysokości - 14.907.822 zł

- deficyt budżetowy w wysokości - 1.546.780 zł

- przychody budżetu (kredyt bankowy) w wysokości - 2.607.623 zł

- rozchody budżetu (spłaty kredytów i pożyczki) - 1.060.843 zł

2) Prognoza kwoty długu Gminy Ścinawa obejmuje lata 2004- 2009.

II. Skład Orzekający stwierdza, że:

1) Wielkość deficytu zaplanowana na 2004 rok stanowi 11,58% planowanych dochodów i nie spowoduje na koniec 2004 r. przekroczenia dopuszczalnej granicy długu, o której mowa w art. 114 ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych, a wskazane źródło jego finansowania jest zgodne z art. 112 ust. 2 pkt 2 tejże ustawy.

2) Dług Gminy Ścinawa z tytułu zaciągniętych w latach poprzednich pożyczek i kredytów według stanu na dzień 31 grudnia 2003 roku wynosił 3.586.920 zł, co stanowiło 26,30% wykonanych dochodów roku 2003.

Zaplanowane na rok 2004 zaciągnięcie kredytu w kwocie 2.607.623 zł oraz spłata zadłużenia w kwocie 1.060.843 zł spowoduje, że na koniec roku dług gminy wzrośnie do kwoty 4.992.235 zł i stanowić będzie 37,36% planowanych na 2004 rok dochodów.

W kolejnych latach dług gminy będzie ulegał stopniowemu zmniejszeniu od 26,16% prognozowanych dochodów w roku 2005 do 4,90% w roku 2008, a więc nie przekroczy granicy 60%, o której mowa w art. 114 ustawy o finansach publicznych. Również spłata rat zaciągniętych zobowiązań nie przekroczy w poszczególnych latach progu 15% planowanych dochodów, o którym mowa w art. 113 ust. 1 ustawy o finansach publicznych.

III. Niniejsza uchwała zgodnie z art. 115 ust. 2 ustawy o finansach publicznych podlega opublikowaniu w trybie przewidzianym dla ogłoszenia uchwały budżetowej.

Od niniejszej uchwały zgodnie z art. 20 ust. 1 ustawy o regionalnych izbach obrachunkowych Burmistrzowi Miasta i Gminy Ścinawa przysługuje odwołanie do Kolegium Izby w terminie 14 dni od daty jej otrzymania.

PRZEWODNICZĄCA

SKŁADU ORZEKAJĄCEGO

ALICJA SZWABOWICZ-SALA