W wyniku analizy przedłożonej do Regionalnej Izby Obrachunkowej we Wrocławiu uchwały Rady Miejskiej w Trzebnicy nr XVII/208/04 z 25 marca 2004 roku w sprawie budżetu Gminy Trzebnica na 2004 rok, Skład Orzekający stwierdził, co następuje:

W przedmiotowej uchwale zaplanowano:

1. dochody budżetowe – 27.184.200 zł

2. wydatki budżetowe – 28.643.128 zł

3. deficyt budżetu (poz. 1 – poz. 2) – 1.458.928 zł

4. przychody ogółem – 4.969.628 zł

5. rozchody ogółem – 3.510.700 zł.

Rada Miejska uchwaliła deficyt budżetu w kwocie 1.458.928 zł. Zgodnie z postanowieniami § 1 uchwały budżetowej źródłem finansowania wydatków nieznajdujących pokrycia w planowanych dochodach, a zatem również deficytu budżetu, będą przychody z tytułu kredytu bankowego. Wymienione źródła pokrycia deficytu są zgodne z art. 112 ust. 2 ustawy o finansach publicznych. Z planowanych dochodów 2004 roku kwotę 1.010.700 zł przeznacza się na spłatę rat kredytów oraz pożyczek. W budżecie planowane są wydatki na obsługę długu w kwocie 300.000 zł, jak również planuje się spłatę – przypadających na lata 2005–2007 – rat kredytu w Rabobanku w wysokości 2.500.000 zł, z planowanego do zaciągnięcia kredytu długoterminowego.

Z przedłożonej prognozy kwoty długu Gminy Trzebnica wynika, że na koniec 2004 roku dług będzie dotyczyć zaciągniętych kredytów oraz pożyczek. Przewidywana kwota długu na koniec 2004 roku wynosi 5.696.122 zł, co stanowi 21% planowanych w tym roku dochodów budżetu. Dług przewidywany zarówno na koniec 2004 roku, jak w kolejnych latach objętych prognozą długu, nie przekracza 60% planowanych dochodów w danym roku budżetowym, tj. granicy określonej w art. 114 ustawy o finansach publicznych.

Z prognozy długu wynika, że w 2004 roku i latach następnych wskaźnik udziału łącznej kwoty przypadających do spłaty w danym roku budżetowym rat kredytów i pożyczek oraz potencjalnych spłat kwot wynikających z udzielonych poręczeń wraz z należnymi w danym roku odsetkami w planowanych na dany rok budżetowy dochodów nie przekroczy ustawowej granicy 15% (art. 113 ust. 1 ustawy o finansach publicznych). W 2004 roku wskaźnik ten przewidywany jest na poziomie 14,02%, a w latach następnych będzie stopniowo obniżał się.

Uwzględniając powyższe Skład Orzekający Regionalnej Izby Obrachunkowej we Wrocławiu postanawia jak w sentencji niniejszej uchwały.

Niniejsza opinia podlega opublikowaniu w terminie i trybie określonym w art. 115 ust. 2 ustawy o finansach publicznych.

Od niniejszej uchwały przysługuje zgodnie z art. 20 ust. 1 ustawy o regionalnych izbach obrachunkowych odwołanie do Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej we Wrocławiu w terminie 14 dni od dnia doręczenia uchwały.