R o z d z i a ł V
Podmioty, do których skierowane są obowiązki ustalone w “Programie...” oraz dodatkowe obowiązki pod- miotów korzystających ze środowiska
§ 7
Podmioty, do których są kierowane obowiązki ustalone w “Programie...”
1. Obowiązki ustalone w programie kieruje się do następujących instytucji:
1) Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej we Wrocławiu
(podstawa prawna – art. 47, 156 ust. 1 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. – Prawo wodne – Dz. U. Nr 115, poz. 1229 z późn. zm.), realizuje następujące zadania:
a) koordynacja i zarządzanie realizacją “Programu...”
– uczestnictwo w gminnych szkoleniach informacyjnych,
– monitorowanie skuteczności “Programu...” na podstawie sprawozdań urzędów gmin i sprawozdań pozostałych podmiotów odpowiedzialnych za jego realizację,
– analiza i podsumowanie “Programu...” za 4-letni okres,
– weryfikacja obszaru i ewentualne przygotowanie nowego “Programu...” dla obszaru szczególnie narażonego,
– przygotowanie materiałów do spotkań informacyjnych podsumowujących realizację “Programu...” na obszarze szczególnie narażonym weryfikujących obszar i zadania na kolejny 4-letni okres,
b) współudział w sporządzeniu rejestru gospodarstw,
c) kontrola realizacji zadań należących do prezydenta, wójtów, burmistrzów gmin.
2) Prezydent, wójt lub burmistrz gminy znajdującej się na obszarze szczególnie narażonym
(podstawa prawna – art. 17, 72, 73, 154, 376, 379 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska – Dz. U. Nr 62, poz. 627 z późn. zm.) realizuje następujące zadania:
a) rozpowszechnienie informacji o wprowadzeniu “Programu...” na obszarze gminy, jego celach, zakresie,
b) organizacja szkolenia informacyjnego w gminie,
c) identyfikacja gospodarstw o największym zagrożeniu zanieczyszczenia wód związkami azotu,
d) sporządzenie rejestru gospodarstw,
e) ankietyzacja gospodarstw umieszczonych w rejestrze w 2004 r. i 2007 r. z wykorzystaniem części A, B, C Karty dokumentującej realizację “Programu...”,
f) ocena wyników 4-letniego okresu na podstawie wyników powtórnej ankietyzacji,
g) organizacja gminnych szkoleń dla rolników,
h) kontrola gospodarstw rolnych w zakresie, o którym mowa w Rozdziale III § 4 ust. 1,
i) przekazywanie Dyrektorowi RZGW we Wrocławiu rocznych raportów z realizacji zadań, do których prezydent, wójt, burmistrz został zobowiązany w “Programie...”.
3) Starostowie Powiatów Gostyńskiego, Górowskiego, Leszczyńskiego, Rawickiego, Wschowskiego oraz Prezydent Leszna – miasta na prawach powiatu
(podstawa prawna – art. 376, 379 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska – Dz. U. Nr 62, poz. 627 z późn. zm.) realizują następujące zadania:
a) udostępnienie niezbędnych danych do przeprowadzenia identyfikacji gospodarstw,
b) przekazanie Dyrektorowi RZGW we Wrocławiu rejestru złożonych zawiadomień i wydanych pozwoleń na budowę obiektów służących magazynowaniu płynnych i stałych odchodów zwierzęcych oraz pasz soczystych – informacje roczne.
4) Wojewódzkie Inspektoraty Ochrony Środowiska w Poznaniu, Wrocławiu, Zielonej Górze
(podstawa prawna – art. 49, 156 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. – Prawo wodne – Dz. U. Nr 115, poz. 1229 z późn. zm. oraz art. 2 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 20 lipca 1991 r. o Inspekcji Ochrony Środowiska – Dz. U. z 1991 r. Nr 77, poz. 335) realizuje następujące zadania:
a) opracowanie i prowadzenie monitoringu wód powierzchniowych, o którym mowa w § 5 ust. 1 pkt 1 i 2 zgodnie z metodyką wynikającą z zaleceń Dyrektywy Rady 91/676/EWG,
b) opracowanie danych monitoringowych (w formie sprawozdań) i przekazywanie ich Dyrektorowi RZGW we Wrocławiu,
c) ocena i weryfikacja punktów monitoringowych wód powierzchniowych,
d) przeprowadzanie kontroli, o których mowa w Rozdziale III § 4 ust. 2 i 3,
e) przekazywanie wyników kontroli gospodarstw Dyrektorowi RZGW we Wrocławiu – informacje roczne.
5) Wojewódzkie Stacje Sanitarno-Epidemiologiczne w Poznaniu, Wrocławiu, Zielonej Górze, Powiatowe Stacje Sanitarno-Epidemiologiczne w Gostyniu, Górze, Lesznie, Nowej Soli i Rawiczu
(podstawa prawna – art. 4 ustawy z dnia 14 marca 1985 r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej – Dz. U. z 1998 r. Nr 90, poz. 575 z późn. zm.) realizuje następujące zadania:
a) ocenę jakości wód pobieranych do zaopatrzenia ludności w wodę do spożycia na terenie gmin na obszarze szczególnie narażonym,
b) ocena i weryfikacja punktów monitoringowych, o których mowa w § 5 ust. 1 pkt 3,
c) oprocentowanie danych z prowadzonego monitoringu (w formie sprawozdań) i przekazywanie ich Dyrektorowi RZGW we Wrocławiu.
6) Stacja Chemiczno-Rolnicza Oddziały w Poznaniu i Wrocławiu
(podstawa prawna – art. 19, 20 ustawy z dnia 26 lipca 2000 r. o nawozach i nawożeniu – Dz. U. Nr 87, poz. 991 z późn. zm. oraz § 5 pkt 5 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 1 czerwca 2001 r. w sprawie szczegółowego sposobu stosowania nawozów oraz prowadzenia szkoleń z zakresu ich stosowania – Dz. U. Nr 60, poz. 616) realizuje następujące zadania:
a) wykonanie podstawowych analiz glebowych dla wszystkich rolników umieszczonych w rejestrze w poszczególnych latach realizacji “Programu...” i opracowywanie dla nich planów nawożenia,
b) prowadzenie systematycznego monitoringu dostępnego azotu mineralnego w glebach pod potrzeby planów nawożenia oraz bilansów azotu i udostępnienie danych do służb doradczych wspomagających działania podejmowane przez gospodarstwa umieszczone w rejestrze,
c) prowadzenie monitoringu zasobności gleb i zanieczyszczenia azotanami wód w profilu glebowym do głębokości 90 cm pod powierzchnią terenu i przekazywanie wyników Dyrektorowi RZGW we Wrocławiu,
d) ocena i weryfikacja punktów monitoringowych, o których mowa w § 5 ust. 1 pkt 4,
e) informowanie Dyrektora RZGW we Wrocławiu o realizacji zadań na obszarze szczególnie narażonym wynikających z “Programu” – informacje roczne.
7) Dolnośląska, Lubuska i Wielkopolska Izba Rolnicza
(podstaw prawna – ustawa z dnia 14 grudnia 1995 r. o izbach rolniczych – Dz. U. z 1996 r. Nr 1, poz. 3 z poźń. zm.) realizuje następujące zadania:
a) prowadzenie działalności informacyjnej wśród rolników na obszarze szczególnie narażonym w zakresie wyjaśnienia potrzeb i zasad wdrażania “Programu...” wprowadzonego w drodze rozporządzenia Dyrektora RZGW we Wrocławiu, jako efekt wdrażania w Polsce Dyrektywy Azotanowej,
b) prowadzenie doradztwa w zakresie obowiązkowych działań jakie podejmować muszą gospodarstwa w celu ograniczania zanieczyszczenia wód azotanami pochodzenia rolniczego,
c) uczestnictwo w gminnych szkoleniach informacyjnych,
d) informowanie Dyrektora RZGW we Wrocławiu o realizacji zadań na obszarze szczególnie narażonym wynikających z “Programu...” – informacje roczne.
8) Krajowe Centrum Doradztwa, Rozwoju Rolnictwa i Obszarów Wiejskich Oddział w Poznaniu, Regionalne Centrum Doradztwa, Rozwoju Rolnictwa i Obszarów Wiejskich we Wrocławiu, Wojewódzki Ośrodek Doradztwa Rolniczego z siedzibą w Świdnicy, Wielkoposlki Ośrodek Doradztwa Rolniczego w Poznaniu oraz Ośrodek Doradztwa Rolniczego Kalsk
(podstaw prawna – 5 pkt 3 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 1 czerwca 2001 r. w sprawie szczegółowego sposobu stosowania nawozów oraz prowadzenia szkoleń z zakresu ich stosowania – Dz. U. Nr 60, poz. 616) realizuje następujące zadania:
a) przeszkolenie właściwych terytorialnie doradców poszczególnych gmin na obszarze szczególnie narażonym z zakresu wdrażania Dyrektywy Azotanowej,
b) wspieranie szkoleń dla rolników i podmiotów prowadzących działalność rolniczą na obszarze szczególnie narażonym,
c) uczestnictwo w gminnym szkoleniu informacyjnym oraz jego merytoryczna obsługa,
d) obsługa szkoleń specjalistycznych dotyczących ograniczenia zanieczyszczenia wód azotanami organizowanych dla rolników gmin na obszarze szczególnie narażonym,
e) współudział w sporządzenia rejestru gospodarstw,
f) prowadzenie doradztwa specjalistycznego dla gospodarstw umieszczonych w rejestrze (minimum 2 wizyty w każdym roku),
g) ankietyzacja gospodarstw umieszczonych w rejestrze w każdym roku obowiązywania “Programu...” z wykorzystaniem części D Karty dokumentującej realizację “Programu...” oraz sporządzanie bilansu azotu,
h) informowanie Dyrektora RZGW we Wrocławiu o realizacji zadań na obszarze szczególnie narażonym wynikających z “Programu...” – informacje roczne.
2. Ponadto obowiązki, o których mowa w Rozdziale III:
1) W § 6 ust. 1 pkt 1, 2 – kieruje się do:
– właściwych jednostek podległych ministrowi właściwemu do spraw środowiska oraz ministrowi właściwemu do spraw rolnictwa i rozwoju wsi,
– Marszałków Województw Dolnośląskiego, Lubuskiego i Wielkopolskiego oraz Wojewodów Dolnośląskiego, Lubuskiego i Wielkopolskiego oraz wszystkich podległych im struktur i jednostek,
– Dyrektora RZGW we Wrocławiu.
2) W § 6 ust. 2 i 3 pkt 1, 2, 3 – kieruje się do:
– Marszałków Województw Dolnośląskiego, Lubuskiego i Wielkopolskiego w zakresie dysponowania środków i funduszy, w tym również Unii Europejskiej, zgodnie ze statutowymi warunkami ich wykorzystania.
– Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa Dolnośląski, Lubuski oraz Wielkopolski Oddział Regionalny – w zakresie dysponowania środków i funduszy, w tym również Unii Europejskiej, zgodnie ze statutowymi warunkami ich wykorzystania.
– Właściwych terytorialnie gminnych funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej, zgodnie z art. 406 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska (Dz. U. Nr 62, poz. 627 z późn. zm.).
– Właściwych terytorialnie powiatowych funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej, zgodnie z art. 407 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska (Dz. U. Nr 62, poz. 627 z późn. zm.).
– Wojewódzkich Funduszy Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej we Wrocławiu i Poznaniu i Zielonej Górze zgodnie z art. 409 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska (Dz. U. Nr 62, poz. 627 z późn. zm.).
3) W § 6 ust. 2 i 3 pkt 2 i 3 – kieruje się do Wojewodów Dolnośląskiego, Lubuskiego i Wielkopolskiego – w zakresie dysponowania środków i funduszy zgodnie ze statutowymi ich wykorzystania.
4) W § 6 ust. 2 i 3 pkt 4 i 5 – kieruje się do:
– Właściwych terytorialnie gminnych funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej, zgodnie z art. 406 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska (Dz. U. Nr 62, poz. 627 z późn. zm.).
– Właściwych terytorialnie powiatowych funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej, zgodnie z art. 407 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska (Dz. U. Nr 62, poz. 627 z późn. zm.).
– Wojewódzkich Funduszy Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej we Wrocławia i Poznaniu i Zielonej Górze, zgodnie z art. 409 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska (Dz. U. Nr 62, poz. 627 z późn. zm.).
5) W § 6 ust. 4 – kieruje się do:
– Zarządów gmin objętych “Programem...”.
– Wojewódzkich Funduszy Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej we Wrocławiu, Poznaniu i Zielonej Górze, Poznaniu, zgodnie z art. 409 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska (Dz. U. Nr 62, poz. 627 z późn. zm.).
– Właściwych terytorialnie gminnych funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej, zgodnie z art. 406 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska (Dz. U. Nr 62, poz. 627 z późn. zm.).
– Właściwych terytorialnie powiatowych funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej, zgodnie z art. 407 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska (Dz. U. Nr 62, poz. 627 z późn. zm.).
3. Obowiązki kierowane do właścicieli gospodarstw rolnych oraz podmiotów prowadzących działalność rolniczą.
1) gospodarstwa rolne z obszaru szczególnie narażonego na zanieczyszczenie wód azotanami pochodzenia rolniczego – wszystkie gospodarstwa w gminie i podmioty prowadzące działalność rolniczą (podstawa prawna Rozporządzenie Dyrektora RZGW we Wrocławiu oraz inne obowiązujące akty prawne), realizują następujące zadania:
a) uczestnictwo w szkoleniach (obowiązkowo dla rolników oraz podmiotów prowadzących działalność rolniczą umieszczonych w rejestrze),
b) prowadzenie gospodarstwa zgodnie z zasadami określonymi w “Programie...”;
c) Stosowanie rekomendowanego przez Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi oraz Ministerstwo Środowiska “Kodeksu Dobrych Praktyk Rolniczych”, IUNG, Warszawa 2003,
2) gospodarstwa rolne oraz podmioty prowadzące działalność rolniczą umieszczone w rejestrze realizują dodatkowo następujące zadania z prowadzeniem dokumentacji na potrzeby kontroli, a w szczególności:
a) planów nawożenia,
b) bilansów azotu,
c) wypełniania części A, B, C Karty dokumentującej realizację “Programu...” w 2004 r. i 2007 r.,
d) rejestrów podejmowanych prac agrotechnicznych dotyczących nawożenia roślin nawozami mineralnymi i naturalnymi (obornik, gnojówka, gnojowica, kompost, ścieki, osady ściekowe) w formie części D Karty dokumentującej realizacje “Programu...”.
§ 8
Dodatkowe obowiązki podmiotów korzystających ze środowiska
1. Dodatkowe obowiązki związane z ograniczeniem oddziaływania na środowisko, kierowane są do właścicieli lub użytkowników ferm hodowlanych podlegających wymaganiom rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 26 czerwca 2002 r. w sprawie rodzajów instalacji mogących powodować znaczne zanieczyszczenia poszczególnych elementów przyrodniczych albo środowiska jako całości (Dz. U. Nr 122, poz. 1055) lub dyrektywy Rady nr 96/61/WE w sprawie zintegrowanego zapobiegania i zmniejszania zanieczyszczeń (tzw. Dyrektywy IPPC).
2. Dodatkowe obowiązki, o których mowa w pkt 1, podlegają na:
1) Obowiązku prowadzenia pomiarów wielkości emisji lub poziomów substancji lub energii w środowisku.
2) Obowiązku przekazywania, ze wskazaną częstotliwością, wyników prowadzonych pomiarów oraz informacji dotyczących przestrzegania wymagań określonych w posiadanych pozwoleniach.
3) Obowiązku dokumentowania i przekazywania informacji o sposobie gospodarowania nawozami: naturalnymi, organicznymi i mineralnymi.
3. Informacje, o których mowa w ust. 2 pkt 2 i 3, przekazuje się Dyrektorowi Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej we Wrocławiu.