1457 UCHWAŁA II SKŁADU ORZEKAJĄCEGO REGIONALNEJ IZBY OBRACHUNKOWEJ WE WROCŁAWIU z dnia 25 marca 2004 r. w sprawie opinii o możliwości sfinansowania deficytu zaplanowanego w budżecie gminy Kotla na 2004 rok oraz prawidłowości załączonej do tego budżetu prognozy kwoty długu Na podstawie art. 13 pkt 2 i art. 19 ust. 2 ustawy z dnia 7 października 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych (tekst jedn. Dz. U. z 2001 r. Nr 55, poz. 577, Nr 154, poz. 1800, z 2002 r. Nr 113, poz. 984, z 2003 r. Dz. U. Nr 149, poz. 1454), w związku z art. 115 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych (tekst jedn. z 2003 r. Dz. U. Nr 15, poz. 148, Dz. U. Nr 45, poz. 391, Nr 65, poz. 594, Nr 96, poz. 873, Nr 166, poz. 1611, Nr 189, poz. 1851) oraz zarządzenia nr 4/2003 Prezesa Regionalnej Izby Obrachunkowej we Wrocławiu z 17 czerwca 2003 r. w sprawie powołania przewodniczących i członków składów orzekających w sprawach dotyczących jednostek samorządu terytorialnego i ich związków wchodzących w skład Województwa Dolnośląskiego, II Skład Orzekający Regionalnej Izby Obrachunkowej postanowił: wydać pozytywną opinię o możliwości sfinansowania deficytu zaplanowanego w budżecie gminy Kotla na 2004 rok oraz prawidłowości załączonej do tego budżetu prognozy kwoty długu. |
Uzasadnienie
I. Uchwała nr XIII/71/04 Rady Gminy Kotla z dnia 26 lutego 2004 r. w sprawie budżetu gminy Kotla na rok 2004 wpłynęła do Regionalnej Izby Obrachunkowej we Wrocławiu – Zespołu w Legnicy 5 marca 2004 r.
Z przedmiotowej uchwały wynika, że:
1) w budżecie gminy Kotla na 2004 rok zaplanowano:
– dochody w wysokości 7.464.880 zł
– wydatki w wysokości 10.493.105 zł
– deficyt budżetowy w wysokości 3.028.225 zł
– przychody budżetu w wysokości 3.301.745 zł
z tego kredyty i pożyczki 1.905.230 zł
nadwyżka z lat ubiegłych 680.000 zł
wolne środki 716.515 zł
– rozchody budżetu w wysokości 273.520 zł
z tego spłata pożyczek 273.520 zł
2) Prognoza kwoty długu obejmuje lata 2004–2010.
II. Skład Orzekający stwierdza, że:
1) Wielkość deficytu zaplanowana na 2004 rok stanowi 40,57% planowanych dochodów, a wskazane źródła jego pokrycia są zgodne z art. 112 ust. 2 pkt 2, 3 i 6 ustawy o finansach publicznych.
2) Dług Gminy Kotla z tytułu zaciągniętych w latach poprzednich kredytów, według stanu na 31 grudnia 2003 r. wynosił 718.548 zł i stanowił 7,36% planowanych dochodów na rok 2003.
Na 2004 rok w budżecie zaplanowano spłatę zadłużenia w kwocie 273.520 zł oraz zaciągnięcie zobowiązań w wysokości 1.905.230 zł. Natomiast w załączonej do budżetu prognozie długu wykazano wyższą kwotę spłaty zadłużenia, tj. 300.220 zł. Różnica w wysokości 26.700 zł nieznacznie wpływa na kształtowanie się wskaźników udziału zobowiązań w dochodach budżetu (o 0,38%).
Według prognozy sporządzonej przez gminę na koniec 2004 roku nastąpi wzrost kwoty zadłużenia do wysokości 2.323.558 zł, tj. do 31,1% planowanych na ten rok dochodów.
W kolejnych latach dług gminy będzie ulegał stopniowemu zmniejszeniu i jego udział w prognozowanych dochodach będzie kształtował się od 22,6% w roku 2005 do 3,6% w roku 2009. Całkowita spłata zadłużenia nastąpi w 2010 roku.
W okresie objętym prognozą zadłużenie gminy nie przekroczy granicy 60%, o której mowa w art. 114 ustawy o finansach publicznych.
Spłata rat zaciągniętych zobowiązań wraz z odsetkami w 2004 roku wyniesie 4,08% planowanych dochodów, a w kolejnych latach (bez odsetek) będzie wahała się od 8,48% w 2005 roku do 3,56% w 2010 roku, nie przekroczy więc progu 15%, o którym mowa w art. 113 ust. 1 ustawy o finansach publicznych.
III. Niniejsza uchwała zgodnie z art. 115 ust. 2 ustawy o finansach publicznych podlega opublikowaniu w trybie przewidzianym dla ogłoszenia uchwały budżetowej.
Od niniejszej uchwały zgodnie z art. 20 ust. 1 ustawy o regionalnych izbach obrachunkowych Wójtowi Gminy Kotla przysługuje odwołanie do Kolegium Izby w terminie 14 dni od daty jej otrzymania.
PRZEWODNICZĄCA |
SKŁADU ORZEKAJĄCEGO |
ALICJA SZWABOWICZ-SALA |