1339

UCHWAŁA SKŁADU ORZEKAJĄCEGO
REGIONALNEJ IZBY OBRACHUNKOWEJ WE WROCŁAWIU

z dnia 17 marca 2004 r.

w sprawie opinii o możliwości sfinansowania deficytu budżetu na 2004 rok
oraz prognozy kształtowania się długu publicznego Gminy Pieszyce

Na podstawie art. 13 pkt 2 i art. 19 ust. 2 ustawy z dnia 7 października 1992 roku o regionalnych izbach obrachunkowych (t.j. Dz. U. z 2001 r.
Nr 55, poz. 577 ze zm.) w związku z art. 115 ust. 1 ustawy z dnia 26 listopada 1998 roku o finansach publicznych (Dz. U. Nr 155, poz. 1014 ze zm.) oraz Zarządzenia nr 4/2003 Prezesa Regionalnej Izby Obrachunkowej we Wrocławiu z 17 czerwca 2003 roku w sprawie powołania przewodniczących i członków Składów Orzekających w sprawach dotyczących Sejmiku, powiatów i gmin wchodzących w skład Województwa Dolnośląskiego, Skład Orzekający Regionalnej Izby Obrachunkowej we Wrocławiu postanowił:

wydać pozytywną opinię o:

1) możliwości sfinansowania deficytu budżetowego wynikającego
z uchwały nr XV/77/04 Rady Miejskiej w Pieszycach z dnia 27 lutego 2004 roku w sprawie budżetu Gminy Pieszyce na 2004 rok,

2) załączonej do uchwały budżetowej prognozie kształtowania się kwoty długu publicznego Gminy Pieszyce.

UZASADNIENIE

W wyniku analizy przedłożonej do Regionalnej Izby Obrachunkowej we Wrocławiu uchwały nr XV/77/04 Rady Miejskiej w Pieszycach z dnia 27 lutego 2004 roku w sprawie budżetu Gminy Pieszyce na 2004 rok Skład Orzekający stwierdził, co następuje:

W przedmiotowej uchwale zaplanowano:

1. dochody budżetowe 9.761.097 zł

2. wydatki budżetowe 10.350.445 zł

w tym: obsługa długu 50.000 zł

3. deficyt budżetu (poz.1 – poz.2) 589.348 zł

4. przychody z tyt. kredytu 1.150.000 zł

5. rozchody z tyt. spłaty kredytów 560.652 zł.

Rada Miejska w Pieszycach uchwaliła deficyt budżetu w kwocie 589.348 zł. Zgodnie z postanowieniami § 4 uchwały budżetowej źródłem finansowania wydatków nieznajdujących pokrycia w planowanych dochodach, a zatem również deficytu budżetu, będą przychody z tytułu długoterminowego kredytu bankowego. Wymienione źródło pokrycia deficytu jest zgodne z art. 112 ust. 2 ustawy o finansach publicznych. W 2004 roku spłata kredytów w kwocie 560.652 zł nastąpi z bieżących dochodów gminy, a nie jak zapisano w § 5 uchwały, z “nadwyżki dochodów nad wydatkami”, gdyż w 2004 roku zaplanowano deficyt budżetowy, czyli dochody niższe od wydatków. W budżecie ujęto wydatki na obsługę długu, tj. odsetki od kredytów w kwocie 50.000 zł.

Z przedłożonej prognozy kwoty długu Gminy Pieszyce wynika, że na koniec 2004 roku dług będzie dotyczyć zaciągniętych kredytów. Przewidywana kwota długu na koniec 2004 roku wynosi 1.853.454 zł, co stanowi 19% planowanych w tym roku dochodów budżetu. Dług przewidywany zarówno na koniec 2004 roku, jak i w kolejnych latach objętych prognozą długu, nie przekracza 60% planowanych dochodów w danym roku budżetowym, tj. górnej granicy określonej w art. 114 ustawy o finansach publicznych.

Z prognozy kwoty długu wynika, że w 2004 roku i latach następnych wskaźnik udziału łącznej kwoty przypadających do spłaty w danym roku budżetowym rat kredytów wraz z należnymi w danym roku odsetkami w planowanych na dany rok budżetowy dochodach nie przekroczy ustawowej granicy 15% (art. 113 ust. 1 u.o f.p.). W 2004 roku wskaźnik ten przewidywany jest na poziomie 6,3%, a w latach następnych 2005–2009 w granicach od 6,5% do 2,2%.

Uwzględniając powyższe Skład Orzekający Regionalnej Izby Obrachunkowej we Wrocławiu postanawia jak w sentencji niniejszej uchwały.

Niniejsza opinia podlega opublikowaniu w terminie i trybie określonym w art. 115 ust. 2 ustawy o finansach publicznych.

Od niniejszej uchwały przysługuje zgodnie z art. 20 ust. 1 ustawy o regionalnych izbach obrachunkowych odwołanie do Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej we Wrocławiu w terminie 14 dni od dnia doręczenia uchwały.

PRZEWODNICZĄCY

SKŁADU ORZEKAJĄCEGO

HENRYK KAMIENIECKI