1330

UCHWAŁA SKŁADU ORZEKAJĄCEGO
REGIONALNEJ IZBY OBRACHUNKOWEJ WE WROCŁAWIU

z dnia 27 lutego 2004 r.

w sprawie opinii o możliwości sfinansowania deficytu budżetu na 2004 rok
oraz prognozy kształtowania się długu publicznego Miasta Bielawy

Na podstawie art. 13 pkt 2 i art. 19 ust. 2 ustawy z dnia 7 października 1992 roku o regionalnych izbach obrachunkowych (t.j. Dz. U. z 2001 r.
Nr 55, poz. 577 ze zm.) w związku z art. 115 ust. 1 ustawy z dnia 26 listopada 1998 roku o finansach publicznych (Dz. U. Nr 155, poz. 1014 ze zm.) oraz Zarządzenia nr 4/2003 Prezesa Regionalnej Izby Obrachunkowej we Wrocławiu z 17 czerwca 2003 roku w sprawie powołania przewodniczących i członków Składów Orzekających w sprawach dotyczących Sejmiku, powiatów i gmin wchodzących w skład Województwa Dolnośląskiego, Skład Orzekający Regionalnej Izby Obrachunkowej we Wrocławiu postanowił:

wydać pozytywną opinię o:

1) możliwości sfinansowania deficytu budżetowego wynikającego z uchwały nr XVIII/121/04 Rady Miejskiej Bielawy z dnia 28 stycznia 2004 roku
w sprawie budżetu na 2004 rok,

2) załączonej do uchwały budżetowej prognozie kształtowania się kwoty długu publicznego Miasta Bielawy.

UZASADNIENIE

W wyniku analizy przedłożonej do Regionalnej Izby Obrachunkowej we Wrocławiu uchwały budżetowej nr XVIII/121/04 Rady Miejskiej Bielawy z dnia 28 stycznia 2004 roku Skład Orzekający stwierdził, co następuje:

W przedmiotowej uchwale zaplanowano:

1. dochody budżetowe 40.291.950 zł

2. wydatki budżetowe 46.091.950 zł

w tym: wydatki na obsługę długu 775.000 zł

z tego: odsetki od obligacji 540.000 zł

poręczenie kredytu 235.000 zł

3. deficyt budżetu (poz. 1 – poz. 2) 5.800.000 zł

4. przychody (emisji obligacji) 7.800.000 zł

5. rozchody (wykup obligacji) 2.000.000 zł

Rada Miejska Bielawy uchwaliła deficyt w kwocie 5.800.000 zł. Zgodnie z postanowieniami § 3 uchwały budżetowej źródłem finansowania wydatków nieznajdujących pokrycia w pla-

nowanych dochodach, a zatem również deficyt budżetu, będą przychody z tytułu emisji obligacji. Wymienione źródło pokrycia deficytu jest zgodne z art. 112 ust. 2 ustawy o finansach publicznych. Z planowanych dochodów 2004 roku kwotę 2.000.000 zł przeznacza się na wykup obligacji. W budżecie ujęto wydatki na obsługę długu w kwocie ogółem 775.000 zł.

Z przedłożonej prognozy kwoty długu Miasta Bielawy wynika, że na koniec 2004 roku dług będzie dotyczyć wyemitowanych przez gminę papierów wartościowych. Przewidywana kwota długu na koniec 2004 roku wynosi 10.300.000 zł, co stanowi 25,56% planowanych dochodów budżetu. Dług przewidywany zarówno na koniec 2004 roku, jak w kolejnych latach objętych prognozą długu, nie przekracza 60% planowanych dochodów w danym roku budżetowym, tj. górnej granicy określonej w art. 114 ustawy o finansach publicznych.

Z prognozy kwoty długu wynika, że w 2004 roku i latach następnych wskaźnik udziału łącznej kwoty potencjalnych do spłat kwoty wynikających z udzielonych poręczeń i należnych odsetek i dyskonta, a także przypadających w danym roku budżetowym wykupów papierów wartościowych emitowanych przez gminę w planowanych na dany rok budżetowy dochodów nie przekroczy ustawowej granicy 15% (art. 113 ust. 1 ustawy o finansach publicznych). W 2004 roku wskaźnik ten przewidywany jest na poziomie 6,89%, a latach następnych 2005–2010 w granicach od 7,87% do 5,23%.

Uwzględniając powyższe Skład Orzekający Regionalnej Izby Obrachunkowej we Wrocławiu postanawia jak w sentencji niniejszej uchwały.

Niniejsza opinia podlega opublikowaniu w terminie i trybie określonym w art. 115 ust. 2 ustawy o finansach publicznych.

Od niniejszej uchwały przysługuje zgodnie z art. 20 ust. 1 ustawy o regionalnych izbach obrachunkowych odwołanie do Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej we Wrocławiu w terminie 14 dni od dnia doręczenia uchwały.

PRZEWODNICZĄCY

SKŁADU ORZEKAJĄCEGO

HENRYK KAMIENIECKI