1043

UCHWAŁA RADY MIEJSKIEJ W LĄDKU ZDROJU

z dnia 26 lutego 2004 r.

w sprawie określenia szczegółowych zasad i trybu umarzania wierzytelności jednostek organizacyjnych gminy z tytułu należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów ustawy – Ordynacja podatkowa, oraz udzielania innych ulg w spłacaniu tych należności, a także organów do tego

uprawnionych

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15, art. 40 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591, z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 214, poz. 1806 oraz z 2003 r. Nr 80, poz. 717), oraz art. 34a ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2003 r. Nr 15, poz. 148 z późn. zm.) Rada Miejska w Lądku Zdroju uchwala, co następuje:

§ 1

Uchwała określa szczegółowe zasady i tryb umarzania, odraczania terminu zapłaty i rozkładania na raty należności pieniężnych – za sprzedaż towarów, usług i robót wynikających ze stosunków cywilnoprawnych oraz należności o charakterze administracyjno-prawnym – zwanych dalej wierzytelnościami, do których nie stosuje się przepisów ustawy z dnia 17 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 z późn. zm.), przypadających na podstawie przepisów szczególnych:

1) gminie,

2) gminnym jednostkom budżetowym,

3) gminnym zakładom budżetowym,

4) środkom specjalnym gminnych jednostek budżetowych,

5) gminnym funduszom celowym,

od osób fizycznych, osób prawnych i innych jednostek organizacyjnych nieposiadających osobowości prawnej – zwanych dalej dłużnikami.

§ 2

Ilekroć w uchwale jest mowa o:

1) decyzji – rozumie się przez to wyrażone na piśmie oświadczenie woli gminnej jednostki organizacyjnej lub uprawnionego organu w sprawie umorzenia należności pieniężnej lub udzielenia ulgi w tej sprawie. Nie jest to decyzja w rozumieniu k.p.a. i nie przysługuje od niej odwołanie,

2) wierzytelności – rozumie się przez to należność pieniężną (należność główną) przypadającą od jednego dłużnika wraz z należnymi odsetkami ustawowymi i kosztami dochodzenia należności (należności uboczne) według stanu na dzień podejmowania decyzji, a jeżeli należność główna została zapłacona i pozostały do zapłaty odsetki i koszty – sumę tych należności ubocznych,

3) dłużniku – rozumie się przez to osobę fizyczną, osobę prawną oraz jednostkę organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej,

4) wierzycielu – rozumie się przez to Gminę Lądek Zdrój i jej jednostki organizacyjne.

§ 3

Przepisów uchwały nie stosuje się do:

1) zobowiązań podatkowych i należności z nimi związanych,

2) należności sądowych,

3) grzywien, kar pieniężnych orzeczonych w postępowaniu sądowym i administracyjnym.

§ 4

1. Wierzytelności jednostek organizacyjnych gminy mogą zostać umorzone w całości lub w części, w przypadku ich całkowitej nieściągalności, która następuje, jeżeli wystąpi jedna z następujących przesłanek:

a) dłużnik – zmarł, nie pozostawiając żadnego majątku lub spadkobierców,

b) nie można ustalić miejsca zamieszkania dłużnika i jego pobytu bądź aktualnej siedziby lub dłużnik został wykreślony z właściwego rejestru, przy jednoczesnym braku majątku podlegającego egzekucji,

c) w wyniku przeprowadzonego postępowania wyjaśniającego przeprowadzonego przez organ uprawniony wykazane zostało, że dłużnik ze względu na swoją sytuację rodzinną, majątkową i wysokość dochodów nie jest w stanie uiścić należności, a ściągnięcie jej zagroziłoby egzystencji jego rodziny,

d) sąd oddalił wniosek o upadłość lub umorzył postępowanie ze względu na brak majątku wystarczającego na zaspokojenie kosztów postępowania upadłościowego,

e) wierzytelności nie ściągnięto w toku zakończonego postępowania likwidacyjnego lub upadłościowego,

f) zachodzi uzasadnione przypuszczenie, że w postępowaniu egzekucyjnym nie uzyska się kwoty wyższej od kosztów dochodzenia i egzekucji tej wierzytelności lub postępowanie egzekucyjne okazało się nieskuteczne,

g) zastosowane zostało umorzenie w ramach zawartego postępowania układowego lub naprawczego z wierzycielami dłużnika.

2. Wierzytelności mogą zostać umorzone w całości lub w części jeżeli powstały pomiędzy jednostkami organizacyjnymi Gminy Lądek Zdrój z powodu szczególnie trudnej sytuacji finansowej przynajmniej jednej z nich.

3. Umorzenie w przypadkach określonych w ust. 1 pkt c, e, f i ust. 2, następuje na pisemny wniosek skierowany do wierzyciela, a w ust. 1 pkt a, b, d i g również z urzędu.

4. Umorzenie wierzytelności, za spłatę których odpowiada więcej niż jeden dłużnik, może nastąpić, gdy okoliczności uzasadniające umorzenie, o których mowa w § 4, zachodzą co do wszystkich zobowiązanych.

§ 5

Należność z tytułu zagarnięcia mienia nie może być umorzona przed upływem 10 lat od popełnienia przestępstwa.

§ 6

1. W przypadkach uzasadnionych względami społecznymi, gospodarczymi na wniosek dłużnika, można odroczyć termin spłaty całości lub części wierzytelności, lub rozłożyć płatność całości lub części wierzytelności na raty, biorąc pod uwagę możliwości płatnicze dłużnika oraz uzasadniony interes Gminy Lądek Zdrój lub jednostki organizacyjnej gminy.

2. Od wierzytelności, których termin zapłaty odroczono lub rozłożono na raty, nie pobiera się odsetek za zwłokę za okres od wydania decyzji do upływu terminów zapłaty, określonych w decyzji.

3. Jeżeli dłużnik nie zapłaci w terminie albo w pełnej wysokości rat ustalonych w decyzji, pozostała do zapłaty należność staje się natychmiast wymagalna wraz z należnymi odsetkami za zwłokę, w tym również odsetkami, o których mowa w § 6 ust. 2.

§ 7

1. Do umarzania w całości lub w części wierzytelności oraz stosowania ulg w zapłacie wierzytelności uprawnieni są:

1) Burmistrz Lądka Zdroju w formie zarządzenia jeżeli wartość wierzytelności nie przekracza kwoty 20.000 zł,

2) Kierownik jednostki budżetowej w formie decyzji, jeżeli wierzytelność nie przekracza kwoty 2.000 zł,

3) Kierownik zakładu budżetowego w formie decyzji, jeżeli wierzytelność nie przekracza kwoty 2.000 zł,

4) Dyrektor instytucji kultury w formie decyzji, jeżeli wierzytelność nie przekracza kwoty 2.000 zł.

2. Umorzenie wierzytelności przekraczającej kwotę 20.000 zł wymaga uzyskania uprzednio opinii komisji Budżetu i Finansów Rady Miejskiej.

3. Przez wartość wierzytelności, o której mowa w ust. 1, rozumie się należność główną przypadającą od jednego dłużnika.

§ 8

Na zasadach określonych w § 7 organ właściwy do umarzania wierzytelności głównej jest również uprawniony do umarzania odsetek oraz innych należności.

§ 9

Burmistrz, kierownik jednostki budżetowej, kierownik zakładu budżetowego, dyrektor instytucji kultury może uchylić swoją decyzje o umorzeniu, odroczeniu terminu zapłaty lub rozłożeniu na raty należności, jeżeli wyjdzie na jaw, że dowody na podstawie których należność umorzono lub udzielono ulg w jej spłacie okazały się fałszywe, bądź, że decyzja została wydana w wyniku przestępstwa, albo, że dłużnik wprowadził organ uprawniony w błąd co do okoliczności, które stanowiły podstawę decyzji.

§ 10

Zobowiązuje się kierownika jednostki budżetowej, kierownika zakładu budżetowego, dyrektora instytucji kultury do składania Burmistrzowi w terminie do dnia 15 następnego miesiąca po zakończeniu kwartału informacji kwartalnych o wysokości umarzanych wierzytelności i udzielonych ulgach zgodnie z załącznikiem nr 1 do niniejszej uchwały.

§ 11

Zobowiązuje się Burmistrza do składania Radzie Miejskiej w Lądku Zdroju półrocznych i rocznych informacji o wysokości umorzonych wierzytelności i udzielonych ulgach.

§ 12

Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Lądka Zdroju.

§ 13

Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego.

PRZEWODNICZĄCY

RADY MIEJSKIEJ

LESZEK PAZDYK

Załącznik nr 1 do uchwały Rady Miejskiej w Lądku Zdroju z dnia 26 lutego 204 r. (poz. 1043)