Komisja Bezpieczeństwa i Porządku rozpoczęła swoją działalność od stycznia 2002 roku – na mocy nowelizacji ustawy o samorządzie powiatowym, która utworzyła ww. komisję w celu realizacji zadań starosty w zakresie zwierzchnictwa nad powiatowymi służbami, inspekcjami i strażami oraz realizacji zadań określonych w ustawach w zakresie bezpieczeństwa i porządku.

Zgodnie z art. 38 a ust. 2 ustawy o samorządzie powiatowym do zadań komisji bezpieczeństwa i porządku należy:

1) ocena zagrożeń porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli na terenie powiatu,

3) przygotowywanie projektu powiatowego programu zapobiegania przestępczości oraz porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli,

4) opiniowanie projektów innych programów współdziałania Policji i innych powiatowych służb, inspekcji i straży oraz jednostek organizacyjnych wykonujących na terenie powiatu zadania z zakresu porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli,

5) opiniowanie projektu budżetu powiatu – w zakresie, o którym mowa w pkt 1,

7) opiniowanie zleconych przez starostę innych zagadnień dotyczących porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli.

W skład Komisji Bezpieczeństwa i Porządku w Strzelinie, w czasie II kadencji weszli:

W posiedzeniach Komisji Bezpieczeństwa i Porządku uczestniczyli zaproszeni goście – przedstawiciele służb, inspekcji i straży oraz przedstawiciele Policji.

Komendant Kurpiel przedstawił krótko budżet Policji na 2003 rok. Poinformował, że Komenda nie jest już jednostką budżetową, a Komendant jedynie zarządza mieniem budżetu z ramienia Komendanta Wojewódzkiego.

W chwili obecnej to w Komendzie Wojewódzkiej Policji są wszystkie środki – wszystkich komend powiatowych. W związku z tym dzisiaj Komendant nie jest w stanie powiedzieć ile ma środków i co w związku z tym może zrobić. Jedynie ma prawo podpisywać 3 dokumenty i wydawać polecenie zapłaty – na bieżąco do 50 zł.

Na posiedzeniu w maju 2003 r. komisja zapoznała się szczegółowo z wykonaniem budżetu w zakresie bezpieczeństwa (powiatowych służb, inspekcji i straży). Komisja oceniła wykonanie budżetu w przedstawionym wyżej zakresie pozytywnie.

Po zapoznaniu się z powyższymi sprawozdaniami Starosta Strzeliński skierował je pod obrady Rady Powiatu Strzelińskiego .

Komisja dokonała również oceny wykonania budżetu powiatu za 2002 rok, w części dotyczącej bezpieczeństwa i porządku publicznego. Komisja oceniła celowość, gospodarność wydatków budżetowych i nie wniosła zastrzeżeń, jednogłośnie przyjmując przedłożone wykonanie budżetu.

Komisja w trakcie swoich wszystkich posiedzeń pracowała nad opracowaniem Powiatowego Programu Zapobiegania Przestępczości oraz Ochrony Bezpieczeństwa Obywateli i Porządku Publicznego. Prace te zakończyły się opracowaniem projektu powyższego dokumentu, który po przeprowadzeniu konsultacji z gminami tworzącymi Powiat Strzeliński oraz instytucjami hipotetycznie odpowiedzialnymi za jego wdrożenie został jednogłośnie przyjęty przez Komisję oraz przesłany pod obrady Rady Powiatu.

Ostatecznie Program Zapobiegania Przestępczości oraz Ochrony Bezpieczeństwa Obywateli i Porządku Publicznego został przyjęty uchwałą nr X/52/03 Rady Powiatu Strzelińskiego z dnia 12 września 2003 roku.

Na wstępie poinformował członków komisji, że Święto Zmarłych upłynęło na terenie naszego powiatu bardzo spokojnie. Było to zasługą dobrego oznakowania i zaangażowania całego stanu osobowego KPP Strzelin. Na terenie powiatu odnotowano tylko dwie kolizje – ale nie w okolicach cmentarzy, nie odnotowano również żadnych zdarzeń kryminalnych.

Z-ca Komendanta poinformował komisję, że w chwili obecnej najbardziej niebezpieczne w Powiecie jest zdaniem Policji skrzyżowanie Gułów – Wiązów i dlatego tu szczególnie zależy Policji na zachowaniu bezpieczeństwa. Zdarzały się tam wypadki i z tego względu Policja zamierza zamontować progi zwalniające i oznakować właściwie to skrzyżowanie – po uzgodnieniu z zarządcą drogi.

Jeżeli chodzi o wypadki i kolizje drogowe to ich ilość w 2003 roku w stosunku do 2002 wykazuje tendencję wzrostową. Liczba ofiar śmiertelnych i wypadków jest jednak mniejsza. Wzrasta ilości kolizji i więcej jest nietrzeźwych kierowców (o 10%).

W 2002 roku stwierdzono 380 przestępstw i w 2003 r. w porównaniu z analogicznym okresem ubiegłego roku jest to mniejsza ilość.

Wskaźnik zagrożenia jest poniżej poziomu dla województwa dolnośląskiego.

Wykrywalność też jest wzrastająca: 83,1% w tym roku, przy średniej wojewódzkiej 63,3%.

KPP zajmuje się również wykroczeniami, w tym najbardziej uciążliwymi: zakłócanie ciszy nocnej, zakłócanie spokoju, spożywanie alkoholu w miejscach publicznych , niszczenie mienia itp.

W br. nastąpił wzrost ilości nakładanych mandatów i kierowania wniosków o ukaranie do Sądu Grodzkiego. Policjanci od jakiegoś czasu zwracają szczególną uwagę na tego typu wykroczenia. Zwłaszcza w tzw. “strefie zero” – Rynek, ul. Kościuszki. Strefa ta będzie obejmowała również okolice dworców.

Policja zaczyna wprowadzać w życie program “zero pobłażania”. W tej kwestii liczy na dużą pomoc samorządów lokalnych i wzajemną współpracę w celu eliminowania wykroczeń. Czasem bowiem będzie chodziło o bardzo drobne rzeczy np. dobrze oświetlić zagrożony teren czy wyciąć krzaki itp.

Policjant musi zareagować zawsze, gdy widzi, że ktoś popełnia wykroczenie lub przestępstwo. Stąd nieunikniony jest wzrost mandatów i wzrost ogólnej liczby wykroczeń.

Przedstawiciel Straży Pożarnej – Pan Krzysztof Musiał poinformował komisję, iż w 2003 roku zanotowano już większą ilość pożarów niż w 2002 roku. W bieżącym roku już było 497 wyjazdów, w tym 320 pożarów miejscowych. Wzrosła również ilość fałszywych alarmów.

Straż Pożarna chciałaby utworzyć Centrum Powiadamiania Ratunkowego . Mamy na to 3 lata. W tej chwili chcielibyśmy przynajmniej zsynchronizować sygnały łączności pomiędzy Policją, Strażą Pożarną i Pogotowiem Ratunkowym.

Komendant KPP Strzelin zgłosił wniosek, aby sprawozdanie z pracy Policji za 2003 rok rozpatrzyć na sesji Rady Powiatu w pierwszym kwartale przyszłego roku.

Komisja postanowiła, że w lutym br. zajmie się rozpatrzeniem sprawozdań z działalności kierowników służb, inspekcji i straży odpowiedzialnych za bezpieczeństwo na terenie powiatu.

Członkowie komisji postanowili, aby w 2004 roku komisja przedstawiła się gminnym komisjom bezpieczeństwa i aby zorganizować wspólne spotkanie z przewodniczącymi komisji bezpieczeństwa w gminach, wójtami, burmistrzami i kierownikami rewirów dzielnicowych KPP Strzelin.

Komisja postanowiła, że w styczniu pierwsze posiedzenie komisji w 2004 roku odbędzie się z zaproszonymi przewodniczącymi gminnych komisji bezpieczeństwa oraz kierownikami rewirów dzielnicowych. W lutym natomiast komisja spotka się z wójtami i burmistrzami gmin wchodzących w skład naszego powiatu.

Komisja jednogłośnie zatwierdziła propozycje bloków tematycznych z Powiatowego Programu Zapobiegania Przestępczości oraz Ochrony Bezpieczeństwa Obywateli i Porządku Publicznego – do wdrożenia w 2004 r.

Zgodnie ze stanowiskiem komisji w przyszłym roku rozpocznie się wdrażanie:

Starosta w tym miejscu poinformował, że w ramach tego programu należałoby w 2004 roku poszerzyć ofertę zajęć pozaszkolnych dla dzieci i młodzieży, na razie na bazie szkół i placówek oświatowych.

Komisja podjęła decyzję, aby w przyszłym roku rozpocząć również wdrażanie programu – Centrum Powiadamiania Ratunkowego, w ramach Bloku Zagrożeń Kryzysowych, tak by rozpocząć już zintegrowanie wszystkich podmiotów ratownictwa w jeden system mający wspólną lub kompatybilną sieć łączności, wspólne procedury ratownicze oraz kompatybilny sprzęt.