845

UCHWAŁA II SKŁADU ORZEKAJĄCEGO REGIONALNEJ IZBY OBRACHUNKOWEJ WE WROCŁAWIU

z dnia 2 lutego 2004 r.

w sprawie opinii o możliwości sfinansowania deficytu zaplanowanego
w budżecie Związku Gmin “Zagłębia Miedziowego” na 2004 rok oraz
prawidłowości prognozy kwoty długu

Na podstawie art. 13 pkt 2 i art. 19 ust. 2 ustawy z dnia 7 października 1992 roku o regionalnych izbach obrachunkowych (t.j. z 2001 r. Dz. U.
Nr 55, poz. 577 ze zm.) w związku z art. 115 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia
26 listopada 1998 r. o finansach publicznych (t.j. z 2003 r. Dz. U. Nr 15, poz. 148 z późn. zm.) oraz zarządzenia nr 4/2003 Prezesa Regionalnej Izby Obrachunkowej we Wrocławiu z dnia 17 czerwca 2003 r. w sprawie powołania przewodniczących i członków składów orzekających w sprawach dotyczących jednostek samorządu terytorialnego i ich związków wchodzących w skład Województwa Dolnośląskiego, II Skład Orzekający Regionalnej Izby Obrachunkowej postanowił:

wydać pozytywną opinię o możliwości sfinansowania deficytu zaplanowanego w budżecie Związku Gmin “Zagłębia Miedziowego” na 2004 rok oraz prawidłowości prognozy kwoty długu.

Uzasadnienie

I. Uchwała nr VI/19/04 Zgromadzenia Związku Gmin “Zagłębia Miedziowego” w Polkowicach z dnia 8 stycznia 2004 roku w sprawie budżetu Związku Gmin “Zagłębia Miedziowego” w Polkowicach na 2004 rok wpłynęła do Regionalnej Izby Obrachunkowej we Wrocławiu Zespołu w Legnicy 19 stycznia 2004 roku.

1) Z przedmiotowej uchwały wynika, że Zgromadzenie Związku w budżecie na 2004 rok uchwaliło:

- dochody w wysokości 1.618.700 zł

- wydatki w wysokości 2.168.700 zł

- deficyt w wysokości 550.000 zł

- przychody w wysokości 550.000 zł

z tego nadwyżka z lat ubiegłych 200.000 zł

kredyt 350.000 zł

2) Przesłana w dniu 28 stycznia 2004 roku prognoza spłaty kwoty długu Związku obejmuje lata 2005- 2006.

II. Skład Orzekający stwierdza, że:

1) Wielkość deficytu zaplanowana na 2004 rok stanowi 33,98% planowanych dochodów, a wskazane źródła jego pokrycia są zgodne z art. 112 ust. 2 pkt 2 i 5 ustawy o finansach publicznych.

2) Zaciągnięcie zaplanowanego w budżecie kredytu w wysokości 350.000 zł spowoduje, że na koniec 2004 roku udział długu do planowanych dochodów wyniesie 21,62%, a w 2005 roku obniży się do 10,43%. Całkowita spłata nastąpi w 2006 roku. Z prognozy wynika, że dług Związku nie przekroczy granicy 60%, o której mowa w art. 114 ustawy o finansach publicznych, a spłata pierwszej raty zaciągniętego zobowiązania (bez odsetek) w roku 2005 wyniesie 10,43%.

Brak danych dotyczących prognozowanych dochodów Związku na 2006 rok, jak i prognozowanych kosztów obsługi zadłużenia w latach 2005 i 2006 uniemożliwia dokonanie pełnej oceny kształtowania się spłaty zobowiązania zaciągniętego przez Związek.

Ponadto wskazuje się, iż prognoza kwoty długu winna stanowić integralną część uchwały budżetowej.

III. Niniejsza uchwała zgodnie z art. 115 ust. 2 ustawy o finansach publicznych podlega opublikowaniu w trybie przewidzianym dla ogłoszenia uchwały budżetowej.

Od niniejszej uchwały zgodnie z art. 20 ust. 1 ustawy o regionalnych izbach obrachunkowych Zarządowi Związku przysługuje odwołanie do Kolegium Izby w terminie 14 dni od daty jej otrzymania.

PRZEWODNICZĄCA

SKŁADU ORZEKAJĄCEGO

ALICJA SZWABOWICZ-SALA