688

UCHWAŁA SKŁADU ORZEKAJĄCEGO
REGIONALNEJ IZBY OBRACHUNKOWEJ WE WROCŁAWIU

z dnia 29 stycznia 2004 r.

w sprawie opinii o możliwości sfinansowania deficytu budżetowego oraz prognozy kształtowania się długu publicznego Gminy Góra na rok 2004

Na podstawie art. 13 pkt 2 i art. 19 ust. 2 ustawy z dnia 7 października 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych (tekst jednolity z 2001 r. Dz. U. Nr 55, poz. 577 ze zm.), w związku z art. 115 ust. 1 pkt 1 ustawy
z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2003 roku
Nr 15, poz. 148 ze zm.) Skład Orzekający Regionalnej Izby Obrachunkowej we Wrocławiu postanowił:

wydać pozytywną opinię o możliwości sfinansowania deficytu budżetowego oraz prognozy kształtowania się długu publicznego Gminy Góra na rok 2004.

Uzasadnienie

I. Uchwała Rady Miejskiej w Górze nr XIV/113/03 z 30 grudnia 2003 roku w sprawie budżetu Gminy Góra na rok 2003 wpłynęła do Regionalnej Izby Obrachunkowej we Wrocławiu 7 stycznia 2004 roku. Do przedmiotowej uchwały załączono, zgodnie z dyspozycją art. 115 ust. 1 pkt 2 ustawy o finansach publicznych, prognozę kwoty długu gminy na 2004 rok i lata następne i jego spłaty, jak również załączone zostało zestawienie przychodów w związku z uchwaleniem budżetu deficytowego.

II. Z treści § 3 pkt 3 przedmiotowej uchwały wynika, iż Rada Gminy uchwaliła deficyt w wysokości 7.907.000 zł, którego źródłem sfinansowania będą przychody z zaciągniętych pożyczek i kredytów. Jednocześnie w budżecie na 2004 rok zaplanowano spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań w wysokości 822.000 zł z przychodów zwrotnych. Wskazane źródło sfinansowania deficytu oraz spłaty kredytów i pożyczek wynikają z art. 48 ust. 1 pkt 3, art. 112 ust. 2 ustawy z dnia 28 listopada 1998 r. o finansach publicznych.

III. Zgodnie z art. 10 ustawy o finansach publicznych państwowy dług publiczny, czyli nominalne zadłużenie podmiotów sektora finansów publicznych (w tym jednostek samorządu terytorialnego) ustalone po wyeliminowaniu przepływów finansowych pomiędzy podmiotami należącymi do sektora, obejmuje zobowiązania sektora finansów publicznych z następujących tytułów:

1) wyemitowanych papierów wartościowych opiewających na wierzytelności pieniężne,

2) zaciągniętych kredytów i pożyczek,

3) przyjętych depozytów,

4) wymagalnych zobowiązań:

a) jednostek budżetowych,

b) wynikających z ustaw i orzeczeń sądów, udzielonych poręczeń i gwarancji oraz innych tytułów.

Z przedstawionej prognozy długu wynika, że spłata zobowiązań gminy w latach 2004–- 2007 powoduje, iż w roku budżetowym i kolejnych latach relacja długu do planowanych dochodów mieścić się będzie w granicy określonej przepisem art. 114 ustawy o finansach publicznych (maksymalnie 60%). W 2004 roku relacja kwoty długu do planowanych dochodów (według obliczeń dokonanych przez Regionalną Izbę Obrachunkową) wyniesie 39,66%, natomiast w latach następnych stopień zadłużenia będzie odpowiednio ulegał obniżeniu, jeżeli nie wystąpią inne okoliczności związane ze wzrostem zadłużenia.

Łączna kwota przypadających do spłaty w 2004 roku rat kredytów wraz z odsetkami stanowi 3,84% planowanych dochodów budżetowych, co mieści się w granicach określonych w art. 113 ustawy o finansach publicznych (maksymalnie 15%).

IV. Uchwała niniejsza zgodnie z art. 115 ust. 2 ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych podlega ogłoszeniu w trybie przewidzianym do opublikowania uchwały budżetowej.

Od niniejszej uchwały przysługuje zgodnie z art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 7 października 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych odwołanie do pełnego składu Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowe we Wrocławiu w terminie 14 dni od daty jej doręczenia.

PRZEWODNICZĄCY

SKŁADU ORZEKAJĄCEGO

EWA PUDŁO