|
669 UCHWAŁA RADY MIASTA I GMINY ŚWIERZAWA z dnia 30 grudnia 2003 r. w sprawie zasad gospodarowania nieruchomościami stanowiącymi Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 9 lit. a ustawy z dnia 8 marca 1990 r. |
§ 1
Uchwała określa zasady gospodarowania nieruchomościami stanowiącymi własność miasta i gminy Świerzawa w zakresie nabycia, zbycia, obciążania oraz ich wydzierżawiania na okres dłuższy niż 3 lata.
§ 2
Ilekroć w uchwale jest mowa o:
1) nabyciu, zbyciu, obciążeniu, dzierżawie nieruchomości – należy przez to rozumieć nabycie, zbycie, obciążenie, dzierżawę prawa własności, użytkowania wieczystego, udziałów we współwłasności i w prawie użytkowania wieczystego,
2) komisjach merytorycznych – należy przez to rozumieć komisje Rady Miasta i Gminy Świerzawa, do zadań których należą zagadnienia dotyczące gospodarowania mieniem komunalnym oraz budżetu,
3) ustawie – należy przez to rozumieć ustawę z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (tekst jednolity Dz. U. z 2000 r. Nr 46, poz. 543 z późn. zm.),
4) Gminie – należy przez to rozumieć Miasto i Gminę Świerzawa.
§ 3
W zakresie niezastrzeżonym dla Rady Miasta i Gminy w ustawie oraz w przepisach szczególnych lub niniejszej uchwale nieruchomościami Gminy gospodaruje Burmistrz Miasta i Gminy.
§ 4
Do wyłącznej kompetencji Rady Miasta i Gminy należy wyrażenie zgody na:
1) wnoszenie nieruchomości jako wkłady pieniężne (aporty) do spółek,
2) przekazywanie nieruchomości jako majątek tworzonych fundacji,
3) obciążenie nieruchomości hipoteką,
4) dokonywanie darowizny nieruchomości,
5) zbywanie nieruchomości w drodze bezprzetargowej osobom fizycznym i osobom prawnym, które prowadzą działalność charytatywną, opiekuńczą, kulturalną, leczniczą, oświatową, naukowa, badawczo-rozwojową, wychowawczą lub sportowo- -turystyczną, na cele niezwiązane z działalnością zarobkowa,
6) sprzedaż nieruchomości na rzecz Skarbu Państwa lub jednostek samorządu terytorialnego za cenę obniżoną,
7) oddawanie nieruchomości na rzecz Skarbu Państwa nieodpłatnie w użytkowanie wieczyste oraz nieodpłatnie obciążenie ograniczonymi prawami rzeczowymi na rzecz Skarbu Państwa oraz jednostek samorządu terytorialnego,
8) dokonywanie zamiany prawa własności i prawa użytkowania wieczystego nieruchomości między Skarbem Państwa oraz jednostkami samorządu terytorialnego bez obowiązku dokonywania dopłat w przypadku różnej wartości zamienianych nieruchomości,
9) zwolnienie z obowiązku zbycia w drodze przetargu nieruchomości przeznaczonych pod budownictwo mieszkaniowe lub na realizację urządzeń infrastruktury technicznej albo innych celów publicznych, jeżeli cele te będą realizowane przez podmioty, dla których są to cele statutowe i których dochody przeznacza się w całości na działalność statutową,
10) zwolnienie z obowiązku zbycia w drodze przetargu nieruchomości w przypadku, gdy sprzedaż następuje na rzecz osoby, która dzierżawi nieruchomość na podstawie umowy zawartej co najmniej na 10 lat, jeżeli nieruchomość została zabudowana na podstawie zezwolenia na budowę,
11) przyznanie pierwszeństwa w nabyciu lokali i ich najemcom lub dzierżawcom,
12) udzielanie bonifikaty od ceny nieruchomości przy sprzedaży,
13) udzielanie bonifikaty od pierwszej opłaty i opłat rocznych z wyjątkiem nieruchomości, dla których wysokość stawki procentowej opłat rocznych wynosi 3%,
14) zmiana wysokości bonifikaty z tytułu pierwszej opłaty oraz opłat rocznych dla nieruchomości wpisanych do rejestru zabytków, dla których wysokość stawki procentowej opłat rocznych wynosi 3%,
15) podwyższanie stawki procentowej opłat rocznych za nieruchomości gruntowe, dla których dotychczasowa stawka procentowa opłaty rocznej wynosi 3%,
16) zmiana wysokości bonifikaty od ceny sprzedaży dla nieruchomości wpisanych do rejestru zabytków.
§ 5
1. Poza przypadkami, gdy ustawa albo przepisy szczególne przewidują taki obowiązek, nabywa się nieruchomości, gdy są one niezbędne do realizacji celów publicznych i zadań własnych Gminy.
2. W przypadkach niewymienionych w ust. 1 nabycie nieruchomości jest możliwe po wyrażeniu pozytywnej opinii przez komisje merytoryczne.
3. Nieruchomości nabywa się pod każdym tytułem prawnym, w tym poprzez zamianę.
4. Postanowienia ust. 1–3 stosuje się odpowiednio do nabywania ograniczonych praw rzeczowych.
5. Nabycie nieruchomości może nastąpić po uprzednim zapewnieniu środków finansowych na ten cel przez Radę Miasta i Gminy w uchwale budżetowej.
§ 6
1. Burmistrz Miasta i Gminy może ustanowić użytkowanie nieruchomości na rzecz państwowych i samorządowych osób prawnych oraz osób prawnych prowadzących działalność w zakresie: kultury, oświaty, ekologii, sportu, rekreacji, ochrony zdrowia, pomocy społecznej i związków wyznaniowych.
2. Obciążanie nieruchomości użytkowaniem następuje za wynagrodzeniem w formie opłat rocznych z wyjątkiem przypadków określonych w ustawie (art. 14 ust. 2 ugn.).
3. Stawki opłat rocznych nie mogą być niższe aniżeli stosowane w przypadku oddawania nieruchomości w użytkowanie wieczyste.
4. Obciążenie nieruchomości użytkowaniem na okres dłuższy niż 10 lat wymaga pozytywnej opinii komisji merytorycznej, do zadań której należą zagadnienia dotyczące gospodarowania mieniem komunalnym.
5. Burmistrz może użyczać nieruchomości podmiotom, o których mowa w ust. 1 w przypadku, gdy prowadzona działalność statutowa tych podmiotów stanowi realizację zadań własnych miasta i gminy.
§ 7
1. Burmistrz ustanawia służebności na nieruchomościach gminy z urzędu, gdy jest to niezbędne dla:
1) zapewnienia dostępu do nieruchomości w związ-ku z podziałem lub przygotowaniem nieruchomości do sprzedaży bądź ustanowienia prawa użytkowania wieczystego innych nieruchomości komunalnych,
2) zapewnienia dostępu do istniejących lub projektowanych urządzeń infrastruktury komunalnej, sieci gazowych, energetycznych i telekomunikacyjnych.
2. Burmistrz ustanawia służebności na nieruchomościach gminy na wniosek właścicieli lub użytkowników wieczystych innych nieruchomości po stwierdzeniu, że obciążenie nieruchomości komunalnej jest niezbędne dla prawidłowego korzystają przez wnioskodawcę ze swojej nieruchomości, a obciążenie nieruchomości gminnej nie spowoduje istotnej utraty jej wartości, a także nie utrudni korzystania z nieruchomości komunalnych oraz nieruchomości osób trzecich.
3. Obciążenie nieruchomości służebnością następuje za wynagrodzeniem, chyba że ustanowienie tego prawa nie powoduje zmniejszenia jej wartości.
4. Szczegółowy zakres i warunki obciążania nieruchomości określa Burmistrz Miasta i Gminy.
§ 8
Nieruchomości zbywa się z zastrzeżeniem § 4 w trybie i na zasadach przewidzianych w ustawie.
§ 9
1. Poza przypadkami, gdy ustawa albo przepisy szczególne przewidują taki obowiązek, użytkowanie wieczyste może być ustanowione, jeżeli konieczne jest ono do osiągnięcia jednego z następujących celów:
1) kontroli sposobów i terminów zagospodarowania nieruchomości,
2) uatrakcyjnienia oferty inwestycyjnej Gminy,
3) osiągnięcia wysokich opłat rocznych ze względu na spodziewany wzrost wartości nieruchomości.
2. Nie stosuje się ust. 1, jeżeli prawo użytkowania wieczystego ustanawia się na części nieruchomości niezbędnej do poprawienia warunków zagospodarowania nieruchomości przyległej oddanej w użytkowanie wieczyste osobie, która zamierza tę część nabyć, jeżeli nie może być zbyta jako odrębna nieruchomość.
§ 10
1. Nieruchomości oddaje się w dzierżawę w trybie przetargowym z zastrzeżeniem ust. 2.
2. Można odstąpić od przetargu, jeżeli oddanie w dzierżawę następuje:
1) na rzecz osoby, która wybudowała na gruncie gminnym stały lub tymczasowy obiekt budowlany lub jej następcy prawnego,
2) na rzecz osoby, która korzystała jako ostatnia z nieruchomości na podstawie umowy przez okres co najmniej 3 lat,
3) na cel rolniczo-ogrodniczy lub urządzenia zieleńców i ogródków przydomowych,
4) w celu urządzenia dróg dojazdowych,
5) w celu poprawienia warunków zagospodarowania nieruchomości przyległej lub jej części, stanowiącej własność, oddanej w użytkowanie wieczyste, dzierżawę, najem lub użytkowanie wnioskodawcy,
6) na cele prowadzenia działalności niezarobkowej, w szczególności charytatywnej, kulturalnej i oświatowej,
7) na rzecz klubów i stowarzyszeń sportowych,
8) na cele użyteczności publicznej,
9) na rzecz samorządowych jednostek organizacyjnych,
10) na rzecz innej jednostki samorządu terytorialnego lub Skarbu Państwa,
11) w innych przypadkach – po uzyskaniu opinii komisji merytorycznych.
3. Nieruchomości oddaje się w dzierżawę na czas nieoznaczony. Oddanie nieruchomości w dzierżawę na czas oznaczony może nastąpić w uzasadnionych przypadkach.
4. Ustalenie wysokości stawek czynszu dzierżawnego należy do Burmistrza i uzależniona jest od położenia nieruchomości oraz od celu, na jaki nieruchomość jest wydzierżawiona.
§ 11
Najemcy lokali użytkowych stanowiących własność gminy mają pierwszeństwo w ich nabyciu. “Najemcą” w rozumieniu niniejszego paragrafu jest osoba, która w chwili złożenia wniosku o nabycie jest stroną ważnej umowy najmu lub dzierżawy zawartej na czas nieoznaczony oraz nie zalega z należnościami związanymi z najmem czy dzierżawą tej nieruchomości.
§ 12
Upoważnia się Burmistrza do pobierania zaliczki na przygotowanie dokumentacji do zbycia nieruchomości w trybie bezprzetargowym w wysokości:
1) za lokal użytkowy – 1000,00 zł,
2) za lokal mieszkalny – 450,00 zł.
Zaliczka nie podlega zwrotowi w przypadku rezygnacji ze sprzedaży, chyba że nie zostały jeszcze poniesione żadne koszty. Zaliczka podlega wpłacie w momencie złożenia wniosku o nabycie nieruchomości.
§ 13
Cena nieruchomości zbywanej w trybie bezprzetargowym może zostać rozłożona na raty, płatne przez okres 10 lat, z tym że wysokość pierwszej raty nie może być niższa niż 20% tej ceny i podlega zapłacie nie później niż do dnia zawarcia umowy przenoszącej własność nieruchomości. Następne raty wraz z oprocentowaniem podlegają zapłacie w terminach ustalonych przez strony w umowie. Należność rozłożona na raty podlega oprocentowaniu w wysokości 10% rocznie od niespłaconej części należności.
§ 14
Wyraża się zgodę na udzielenie przez Burmistrza bonifikaty od ceny sprzedaży lokali mieszkalnych na rzecz najemcy w wysokości 95% ceny lokalu pod warunkiem, że najem trwa co najmniej trzy lata.
§ 15
Wyraża się zgodę na udzielenie przez Burmistrza bonifikaty od ceny sprzedaży lokali mieszkalnych na rzecz najemcy w wysokości 95% ceny mieszkania, gdy okres najmu jest krótszy niż trzy lata pod warunkiem, że wystąpiły nastąpiły następujące okoliczności:
1) dokonano zmiany mieszkań stanowiących własność Gminy Świerzawa,
2) okres najmu mieszkań przed i po dokonaniu zamiany trwał łącznie co najmniej trzy lata.
§ 16
Cena lokalu mieszkalnego zbywanego w trybie bezprzetargowym może być rozłożona na wniosek nabywcy na raty roczne, płatne przez okres do 10 lat, z tym że wysokość pierwszej raty nie może być niższa niż 30% tej ceny i jest ona płatna najpóźniej w dniu zawarcia umowy notarialnej. Następne raty płatne są do dnia 31 marca roku następnego po dacie zawarcia umowy. Należność rozłożona na raty podlega oprocentowaniu w wysokości 10% rocznie od niespłaconej części należności.
§ 17
1. Ustala się stawkę procentową opłaty adiacenckiej w wysokości 35% z tytułu wzrostu wartości nieruchomości w wyniku jej podziału.
2. Ustala się następujące stawki procentowe opłaty adiacenckiej z tytułu wzrostu wartości nieruchomości po wybudowaniu przewodów i urządzeń:
1) kanalizacyjnych – 30%,
2) wodociągowych – 30%,
3) gazowych – 40%,
4) elektrycznych – 40%,
5) urządzenia lub modernizacji drogi – 25%.
§ 18
Ustala się stawkę procentową opłaty adiacenckiej w wysokości 0% dla nieruchomości, których właściciele i użytkownicy wieczyści uczestniczyli w kosztach budowy urządzeń infrastruktury technicznej, o których mowa w § 17 ust. 2 na zasadach prowadzenia wspólnych zadań inwestycyjnych z udziałem Miasta i Gminy Świerzawa i Społecznych Komitetów Budowy.
§ 19
Traci moc uchwała nr 37/VI/2003 z dnia 2 kwietnia 2003 r. Rady Miasta i Gminy Świerzawa.
§ 20
Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego.
|
PRZEWODNICZĄCA |
|
RADY MIASTA I GMINY |
|
KRYSTYNA TATUŚ |