|
246 UCHWAŁA RADY MIEJSKIEJ WROCŁAWIA z dnia 5 grudnia 2003 r. w sprawie przyjęcia programu pomocy na utrzymanie poziomu zatrudnienia, przeznaczonego dla małych i średnich przedsiębiorców prowadzących Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. |
§ 1
Wprowadza się program pomocy horyzontalnej na utrzymanie poziomu zatrudnienia przeznaczony dla małych i średnich przedsiębiorców prowadzących działalność gospodarczą na terenie Gminy Wrocław.
§ 2
Podstawę prawną udzielenia pomocy publicznej przewidzianej w programie stanowią:
1) ustawa z dnia 8 marca 1990 roku – O samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zmianami);
2) ustawa z dnia 12 stycznia 1991 roku – O podatkach i opłatach lokalnych (t.j. Dz. U. z 2002 r. Nr 9, poz. 84 ze zmianami);
3) ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 roku – Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 ze zmianami);
4) ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 roku – O gospodarce nieruchomościami (t.j. Dz. U. z 2000 r. Nr 46, poz. 543 ze zmianami);
5) ustawa z dnia 17 czerwca 1966 roku – O postępowaniu egzekucyjnym w administracji (t.j. Dz. U. z 2002 r. Nr 110, poz. 968 ze zmianami);
6) ustawa z dnia 13 listopada 2003 roku – O dochodach jednostek samorządu terytorialnego (Dz. U. Nr 203, poz. 1966);
7) ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 roku Kodeks cywilny (Dz. U. Nr 16, poz. 93 ze zmianami).
§ 3
Przeznaczenie pomocy
Pomoc horyzontalna udzielana jest małym i średnim przedsiębiorcom na utrzymanie poziomu zatrudnienia w jednostkach organizacyjnych działających na terenie Gminy Wrocław.
§ 4
Formy pomocy
Pomoc udzielana jest w następujących formach:
1) umorzenie zaległości podatkowych, umorzenie odsetek, rozłożenie na raty płatności podatków, zaległości podatkowych lub zaległości podatkowych wraz z odsetkami, odroczenie terminu płatności podatków lub zaległości podatkowych wraz z odsetkami;
2) odroczenie terminu płatności, rozłożenie na raty opłat z tytułu umów cywilnoprawnych zawartych z Gminą Wrocław oraz umorzenie odsetek lub zaległości z tytułu tych opłat;
3) odroczenie terminu płatności oraz rozłożenie na raty bieżących opłat z tytułu umów cywilnoprawnych, zawartych z Prezydentem Wrocławia jako starostą wykonującym zadania z zakresu administracji rządowej;
4) umorzenie lub rozłożenie na raty płatności kosztów powstałych w administracyjnym postępowaniu egzekucyjnym prowadzonym przez Prezydenta Wrocławia;
5) umorzenie lub rozłożenie na raty płatności kosztów sądowych i egzekucyjnych, związanych z windykacją należności cywilnoprawnych.
§ 5
Warunki dopuszczalności pomocy publicznej na podstawie programu
1. Gmina Wrocław stanowi obszar, na którym dopuszczalna jest pomoc horyzontalna, gdyż poziom produktu krajowego brutto na jednego mieszkańca Wrocławia jest niższy niż 75% średniego poziomu produktu krajowego brutto na jednego mieszkańca w Unii Europejskiej jako całości, mierzonego jako średnia za okres ostatnich 3 lat.
2. Pomoc, o której mowa w § 3 programu, może być udzielona na czas określony, nie dłuższy niż 12 miesięcy, gdy łącznie spełnione są następujące przesłanki:
1) przedsiębiorca nie znajduje się w trudnej sytuacji ekonomicznej w rozumieniu art. 15 ust. 2 ustawy z dnia 27 lipca 2002 roku – O warunkach dopuszczalności i nadzorowaniu pomocy publicznej dla przedsiębiorców (Dz. U. Nr 141, poz. 1177 ze zmianami),
2) istnieje uzasadnione przypuszczenie konieczności likwidacji miejsc pracy w prowadzonych przez przedsiębiorcę jednostkach organizacyjnych, działających na terenie Gminy Wrocław,
3) wartość wnioskowanej przez przedsiębiorcę pomocy wraz z pomocą otrzymaną w okresie 3 kolejnych lat poprzedzających dzień złożenia wniosku, przekracza 100.000,00 EURO (po przeliczeniu na Ekwiwalent Dotacji Netto); ograniczenie to nie dotyczy przedsiębiorców prowadzących działalność gospodarczą w zakresie transportu.
3. Każdy z przedsiębiorców ubiegających się o pomoc publiczną jest zobowiązany do złożenia:
1) oświadczenia o pomocy publicznej otrzymanej w okresie kolejnych 3 lat poprzedzających dzień złożenia wniosku o przyznanie pomocy na podstawie programu, na druku określonym w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 12 listopada 2002 roku w sprawie wzoru formularza informacji o pomocy publicznej uzyskanej przez przedsiębiorcę (Dz. U. Nr 196, poz. 1654);
2) deklaracji, w której zobowiąże się, że przez okres 1 roku od dnia otrzymania pomocy, utrzyma stan zatrudnienia w jednostkach organizacyjnych działających na terenie Gminy Wrocław, w przeliczeniu na pełny wymiar czasu pracy, na poziomie nie niższym niż w dniu złożenia wniosku o przyznanie pomocy (druk oświadczenia stanowi
3) informacji na temat średniorocznych kosztów utrzymania miejsc pracy w prowadzonych przez niego jednostkach organizacyjnych działających na terenie Gminy Wrocław (druk informacji o kosztach zatrudnienia stanowi
załącznik nr 2 do niniejszej uchwały).4. Przyznanie pomocy publicznej na podstawie programu następuje ze względu na ważny interes publiczny, po przeprowadzeniu postępowania określonego w odrębnych przepisach, i jest uzależnione od możliwości finansowych Gminy Wrocław. Spełnienie przez przedsiębiorcę warunków udzielenia pomocy zawartych w programie nie zobowiązuje organu, o którym mowa w § 6, do udzielenia pomocy wnioskowanej przez przedsiębiorcę.
§ 6
Organ udzielający pomocy
Organem udzielającym pomocy publicznej na podstawie programu jest Prezydent Wrocławia.
§ 7
Monitorowanie pomocy
1. Przedsiębiorcy, którzy otrzymali pomoc publiczną na podstawie programu są zobowiązani do przedstawienia informacji o stanie zatrudnienia w jednostkach organizacyjnych działających na terenie Gminy Wrocław, według stanu na ostatni dzień kwartału. Obowiązek sprawozdawczy obejmuje okres od dnia złożenia wniosku o udzielenie pomocy do dnia, w którym wygasł obowiązek wynikający z § 5 ust. 3 pkt 2 programu.
2. Informacje o stanie zatrudnienia należy składać w terminie 10 dni od zakończenia kwartału, z zastrzeżeniem, iż ostatnią informację należy sporządzić według stanu na dzień, w którym minął rok od udzielenia pomocy (druk informacji o wysokości zatrudnienia stanowi
3. Organ udzielający pomocy ma prawo do kontrolowania zgodności ze stanem faktycznym informacji o stanie zatrudnienia składanych przez przedsiębiorców.
4. W przypadku niedopełnienia obowiązku, o którym mowa w ust. 1, lub niewypełnienia zobowiązania, zawartego w deklaracji, o której mowa w § 5 ust. 3 pkt 2 programu – przedsiębiorcy są zobowiązani do zwrotu otrzymanej pomocy wraz z odsetkami, na zasadach określonych w przepisach o pomocy publicznej dla przedsiębiorców.
5. Obowiązek zwrotu pomocy, o którym mowa w ust. 4, nie powstaje, gdy zmniejszenie stanu zatrudnienia nastąpiło z przyczyn losowych lub gdy umowę o pracę rozwiązano w trybie art. 52 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy (t.j. Dz. U. z 1998 r. Nr 21, poz. 94 ze zmianami) – pod warunkiem, że w terminie 30 dni od zakończenia kwartału przedsiębiorca uzupełni stan zatrudnienia do poziomu określonego w deklaracji, o której mowa w §5 ust. 3 pkt 2 programu.
6. O zmniejszeniu stanu zatrudnienia z przyczyn wymienionych w ust. 5 przedsiębiorca jest zobowiązany poinformować organ udzielający pomocy w informacji o stanie zatrudnienia, o której mowa w ust. 1–3, a także złożyć dodatkową informację o stanie zatrudnienia do 10 dnia drugiego miesiąca kwartału następującego po kwartale, w którym zaistniały okoliczności, o których mowa w ust. 5.
§ 8
Wielkość środków przewidzianych na udzielenie pomocy w ramach programu
Łączna wartość pomocy publicznej przyznanej w ramach programu nie może przekroczyć 7.000.000,00 zł (po przeliczeniu na Ekwiwalent Dotacji Netto), z zastrzeżeniem, że pomoc udzielona jednemu przedsiębiorcy nie może być wyższa niż 500.000,00 zł (po przeliczeniu na Ekwiwalent Dotacji Netto).
§ 9
Czas trwania programu
1. Program obowiązuje do dnia 31 marca 2007 roku.
2. Przedsiębiorcy mogą składać wnioski o przyznanie pomocy publicznej na podstawie programu do dnia 31 października 2005 roku.
3. Warunkiem obowiązywania programu po przystąpieniu Rzeczpospolitej Polskiej do Unii Europejskiej jest jego zaakceptowanie przez Komisję Europejską.
§ 10
Beneficjenci pomocy
Mali i średni przedsiębiorcy, w rozumieniu art. 54 i 55 ustawy z dnia 19 listopada 1999 r. – Prawo działalności gospodarczej (Dz. U. Nr 101, poz. 1178 ze zmianami), prowadzący działalność gospodarczą na terenie Gminy Wrocław.
§ 11
Kumulacja pomocy
Wartość udzielanej pomocy podlega sumowaniu z inną pomocą na utrzymanie poziomu zatrudnienia i nie może przekroczyć 55% średniorocznych kosztów przedsiębiorcy, ponoszonych przez niego na utrzymanie poziomu zatrudnienia w jednostkach organizacyjnych działających na terenie Gminy Wrocław.
§ 12
Obszar obowiązywania programu
Program obowiązuje na terenie Gminy Wrocław.
§ 13
Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Wrocławia.
§ 14
Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego.
|
PRZEWODNICZĄCY |
|
RADY MIEJSKIEJ |
|
STANISŁAW HUSKOWSKI |