R o z d z i a ł III
ORGANIZACJA I ZADANIA ORGANÓW SOŁECTWA
§ 14
1. Sołectwo organizuje swoje zadania i kompetencje poprzez:
1) Zebranie mieszkańców,
2) Radę Sołecką,
3) Sołtysa.
2. Działalność organów sołectwa jest jawna.
§ 15
1. Podstawowym celem i zadaniem sołectwa jest zapewnienie jego mieszkańcom udziału w realizacji zadań Gminy.
2. Sołectwo uczestniczy w realizacji zadań Gminy poprzez inicjowanie działań organów Gminy, opiniowanie projektów rozstrzygnięć organów Gminy oraz podejmowanie innych czynności na rzecz swoich mieszkańców określonych niniejszym statutem.
3. Do zadań Samorządu Mieszkańców Sołectwa należy:
1) udział w rozpatrywaniu spraw socjalno-bytowych, opieki zdrowotnej, kultury, sportu i wypoczynku i innych związanych z miejscem zamieszkania,
2) organizowanie wspólnych prac na rzecz sołectwa,
3) organizowanie pomocy sąsiedzkiej, a w szczególności na rzecz osób niepełnosprawnych, samotnych i innych osób tej pomocy potrzebujących,
4) kształtowanie zasad współżycia społecznego, w tym wzajemnego poszanowania wszystkich mieszkańców,
5) umacnianie bezpieczeństwa i porządku publicznego,
6) organizowanie i współdziałanie z właściwymi organami dla poprawy warunków sanitarnych, stanu ochrony przeciwpożarowej oraz bezpieczeństwa przeciwpowodziowego,
7) podejmowanie działań w zakresie oświatowo- -wychowawczym na rzecz umacniania rodziny, kultury życia rodzinnego, zwalczania patologii społecznej zwłaszcza wśród dzieci i młodzieży,
8) opracowywanie projektów planów dot. rozwoju wsi oraz programów poprawy warunków życia na wsi, tworzenia instrumentów wsparcia dla przedsięwzięć mających wpływ na rozwój infrastruktury wiejskiej.
4. Zadania sołectwa określone w ust. 3 Samorząd Mieszkańców realizuje poprzez:
1) podejmowanie uchwał w sprawach sołectwa ,
2) opiniowanie w sprawach należących do zakresu działania samorządu mieszkańców wsi,
3) współuczestnictwo w organizowaniu i przeprowadzaniu przez Radę Gminy konsultacji społecznej projektów uchwał Rady Gminy w sprawach o podstawowym znaczeniu dla mieszkańców wsi ,
4) występowanie do Rady Gminy z wnioskami o rozpatrzenie spraw, których załatwienie wykracza poza możliwości mieszkańców sołectwa,
5) współpracę z organizacjami, stowarzyszeniami działającymi w sołectwie w zakresie podejmowanych wspólnych przedsięwzięć na rzecz sołectwa,
6) powoływanie komitetów do organizacji prac społecznych dla realizacji przedsięwzięć mających wpływ na poprawę warunków życia mieszkańców lub wyglądu wsi,
7) ustalanie zadań dla sołtysa do realizacji między zebraniami samorządu,
8) współpracę z radnymi sołectwa w sprawach organizacji spotkań lub przekazywania wniosków do realizacji na rzecz mieszkańców przez właściwe organy.
§ 16
Sołectwo współdziała z organami Gminy, wyrażając swoją opinię w sprawach:
1. planów zagospodarowania przestrzennego w części dotyczącej sołectwa,
(Rozstrzygnięciem nadzorczym Wojewody Dolnośląskiego PN.II.0911-4-2/1/04 z dnia 6 stycznia 2004 r. stwierdzono nieważność § 16 pkt 1).
2. lokalizacji inwestycji, remontów kapitalnych, budowy dróg, ulic, oświetlenia, kanalizacji, zaopatrzenia w wodę, energię elektryczną oraz innych remontów i inwestycji,
3. zmian przeznaczenia obiektów gminnych znajdujących się na terenie sołectwa.
§ 17
Zebranie Wiejskie
1. Do kompetencji Zebrania Wiejskiego należy podejmowanie uchwał we wszystkich sprawach określonych w § 15, § 16 z wyjątkiem rozstrzygania w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej.
2. Do wyłącznej kompetencji Zebrania Wiejskiego należy:
1) wybór i odwołanie sołtysa i rady sołeckiej,
2) wyrażenie stanowiska sołectwa w sprawach określonych przepisami prawa lub, gdy o zajęcie stanowiska przez sołectwo wystąpi organ Gminy,
3) sprawowanie kontroli działalności sołtysa, rady sołeckiej. W tym celu zebranie wiejskie może podjąć uchwałę o powołaniu doraźnych komisji określając ich uprawnienia i zakres działania,
4) określania przeznaczenia składników mienia komunalnego przekazanych sołectwu oraz dochodów z tego źródła w ramach uprawnień przyznanych sołectwu przez Radę Gminy.
§ 18
1. Prawo do udziału w zebraniu wiejskim mają stali mieszkańcy sołectwa posiadający czynne prawo wyborcze do rad gmin.
2. Uczestnictwo w zebraniu wiejskim upoważnia do:
1) zabierania głosu w dyskusji,
2) przedstawiania wniosków i projektów uchwał,
3) głosowania,
4) kandydowania w wyborach “do organów sołectwa”.
§ 19
W zebraniu wiejskim z “urzędu” mogą uczestniczyć bez prawa wyborczego, o ile nie są stałymi mieszkańcami sołectwa:
1) Burmistrz lub przedstawiciele przez niego wyznaczeni,
2) radny Rady Gminy z okręgu, w którym leży sołectwo,
3) pozostali radni Rady Gminy,
4) inne osoby zaproszone.
§ 20
Zebranie Wiejskie zwołuje sołtys:
1) z własnej inicjatywy,
2) z inicjatywy Rady Sołeckiej,
3) na pisemny wniosek co najmniej 1/10 uprawnionych do udziału w zebraniu ,
4) na wniosek Burmistrza lub Rady Gminy.
§ 21
1. Zebrania Wiejskie odbywają się w miarę potrzeby, jednak nie rzadziej niż dwa razy w roku.
2. O zebraniu wiejskim powiadamia się mieszkańców sołectwa poprzez wywieszanie ogłoszenia na tablicach ogłoszeń w sołectwie w terminie co najmniej na 5 dni przed planowaną datą zebrania, wraz z proponowanym porządkiem obrad.
3. Projekt porządku zebrania zwołanego na wniosek Rady Gminy lub Burmistrza winien być wcześniej uzgodniony z sołtysem.
4. Zebranie Wiejskie jest ważne gdy mieszkańcy sołectwa zostali o nim prawidłowo powiadomieni, zgodnie z wymogami niniejszego statutu.
5. Zebranie Wiejskie jest władne do podejmowania uchwał w obecności co najmniej 1/10 uprawnionych do udziału w zebraniu osób.
6. W przypadku braku kworum określonego w ust. 5, następne Zebranie Wiejskie odbywa się po upływie 30 minut, bez względu na liczbę obecnych na zebraniu i jest prawomocne do podejmowania uchwał.
7. Zebranie Wiejskie zatwierdza porządek obrad przedłożony przez prowadzącego zebranie lub dokonuje zmian zwykłą większością głosów.
8. Uchwały, wnioski Zebrania Wiejskiego podejmowane są w głosowaniu jawnym, z wyjątkiem przeprowadzenia wyborów lub odwołania sołtysa i członków rady sołeckiej.
9. Uchwały i wnioski zapadają zwykłą większością głosów, co oznacza, że liczba głosów “za” przewyższa liczbę głosów “przeciw”.
§ 22
1. Obradom Zebrania Wiejskiego przewodniczy sołtys.
2. Pod nieobecność sołtysa obradom przewodniczy członek Rady Sołeckiej upoważniony przez sołtysa.
3. Obrady Zebrania protokołowane są przez osobę wyznaczoną przez zebranie.
4. Protokoł Zebrania powinien zawierać porządek Zebrania, skrócony opis dyskusji, wnioski i uchwały wraz z adnotacją o sposobie głosowania.
5. Protokoł z Zebrania podpisuje przewodniczący Zebrania i protokolant. Protokoł jest jawny i podlega udostępnieniu u sołtysa na żądanie mieszkańców sołectwa.
6. Protokoł wraz z uchwałami zebrania, sołtys przekazuje Burmistrzowi, w terminie 7 dni od daty zebrania.
7. O sposobie załatwiania uchwał, wniosków zebrania Burmistrz informuje zebranie lub sołtysa w terminie do 30 dni.
§ 23
Sołtys
1. Sołtys sprawuje funkcję organu wykonawczego sołectwa.
2. Do obowiązków sołtysa w szczególności należy:
1) zwoływanie zebrań wiejskich,
2) zwoływanie posiedzeń rady sołeckiej,
3)reprezentowanie sołectwa na zewnątrz i w tym zakresie występuje w imieniu sołectwa wobec władz, instytucji, organizacji i osób prawnych we wszystkich sprawach, które dotyczą statutowych interesów sołectwa,
4) uczestniczenie w sesjach Rady Gminy na zasadach określanych w Statucie Gminy,
5) przygotowywanie projektów uchwał pod obrady zebrania wiejskiego,
6) uczestniczenie w naradach organizowanych przez Burmistrza,
7) wykonywanie uchwał Rady Gminy w części dotyczącej sołectwa,
8) przygotowywanie sprawozdań, informacji z realizacji zadań ustalonych przez zebranie,
9) współpracowanie z organizacjami społecznymi działającymi w sołectwie w zakresie realizacji zadań na rzecz mieszkańców wsi,
10) informowanie mieszkańców o wszystkich ważnych dla sołectwa sprawach,
11) organizowanie i koordynowanie inicjatyw i przedsięwzięć społecznych mających na celu poprawę warunków życia społeczeństwa wiejskiego, w szczególności poprzez zachęcanie, propagowanie oraz realizację prac społecznych,
12) współdziałanie z organami Państwowej Inspekcji Sanitarnej, służby zdrowia w zakresie ochrony zdrowia i życia ludności, zgłaszania chorób zakaźnych, właściwego poziomu sanitarnego wsi,
13) współorganizowanie działań w zapobieganiu klęskom żywiołowym oraz usuwania ich skutków,
14)współdziałanie z organami straży pożarnej i policji w zakresie zapewniania ochrony przeciwpożarowej, bezpieczeństwa, i porządku publicznego mieszkańcom sołectwa,
15) na podstawie odrębnych uchwał Rady Gminy realizowanie obowiązków inkasenta podatków i opłat lokalnych,
16) współdziałanie z ośrodkami pomocy społecznej w zakresie organizowania pomocy osobom potrzebującym tej opieki.
§ 24
1. Sołtys korzysta z ochrony prawnej przysługującej funkcjonariuszom publicznym.
2. Sołtysowi przysługuje pomoc prawna z Urzędu Miasta i Gminy w sprawach rozstrzygania problemów sołectwa.
3. Sołtys korzysta z materiałów i sprzętu biurowego niezbędnego do wykonywania obowiązków sołtysa poprzez Urząd Miasta i Gminy.
§ 25
Rada Sołecka
1. Rada składa się z 3 osób.
2. Do obowiązków rady należy wspomaganie działalności sołtysa. Rada ma charakter opiniodawczy i doradczy.
3. Posiedzenia rady odbywają się nie rzadziej niż raz na pół roku. Posiedzeniom rady przewodniczy sołtys.
4. Rada działa kolegialnie.
5. Rada w szczególności:
1) opracowuje i przedkłada zebraniu wiejskiemu projekty uchwał w sprawach będących przedmiotem rozpatrywania przez zebranie,
2) występuje wobec zebrania wiejskiego z inicjatywami dotyczącymi udziału mieszkańców w rozwiązywaniu problemów sołectwa i realizacji zadań samorządu,
3) organizuje wykonanie uchwał zebrania wiejskiego oraz kontroluje ich realizację,
(Rozstrzygnięciem nadzorczym Wojewody Dolnośląskiego PN.II.0911-4-2/1/04 z dnia 6 stycznia 2004 r. stwierdzono nieważność § 25 ust. 5 pkt 3 w części “kontroluje ich realizację”).
4) współpracuje z jednostkami organizacyjnymi prowadzącymi obsługę w zakresie realizacji wniosków mieszkańców.
5) współdziała z właściwymi organizacjami społecznymi w celu wspólnej realizacji zadań,
6) opracowuje informacje ze swojej działalności dla potrzeb zebrania wiejskiego.
6. W celu integracji społecznych działań środowiska wiejskiego, rada może zapraszać na swoje posiedzenia przedstawicieli organów samorządowych, zawodowych i społecznych, analizować ich przedsięwzięcia oraz zamierzenia, a także podejmować inicjatywy współdziałania na rzecz sołectwa.