223 UCHWAŁA RADY MIEJSKIEJ W STRONIU ŚLĄSKIM z dnia 29 grudnia 2003 r. w sprawie powołania Młodzieżowej Rady Miejskiej w Stroniu Śląskim Na podstawie art. 5b ust. 2 i 3, art. 40 ust. 2 pkt 1, art. 41 i 42 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. z 2001 r. Dz. U. |
§ 1
Wypełniając rolę organów Gminy w działaniach na rzecz wspierania i upowszechniania idei samorządowej wśród młodzieży, uznając potrzebę uczestnictwa młodzieży w procesach tworzenia demokracji, mając na uwadze przyszłość młodego pokolenia i chcąc współdziałać w jej tworzeniu, Rada Miejska w Stroniu Śląskim powołuje Młodzieżową Radę Miejską w Stroniu Śląskim.
§ 2
Nadaje się Młodzieżowej Radzie Miejskiej Statut Młodzieżowej Rady Miejskiej w Stroniu Śląskim.
§ 3
I. Postanowienia ogólne
1. Statut określa zasady działania Młodzieżowej Rady Miejskiej, zwanej dalej “Radą”.
2. Rada jest organem samorządowym młodzieży Gminy Stronie Śląskie.
3. Siedzibą Rady jest Urząd Miejski w Stroniu Śląskim.
4. Podstawą prawną działania Rady jest uchwała Rady Miejskiej w Stroniu Śląskim.
5. Terenem działalności Rady jest Miasto i Gmina Stronie Śląskie. Nie wyłącza to współpracy z instytucjami i organizacjami krajowymi i zagranicznymi.
6. Rada jest organem niezależnym politycznie.
7. Wybory do Rady odbywają się na zasadach określanych przez regulamin przeprowadzania wyborów.
8. Regulamin wyborów stanowi integralną część statutu. Prawo zmiany bądź uzupełnienia regulaminu, który obowiązywać będzie przy następnych wyborach ma Rada Miejska w Stroniu Śląskim.
§ 4
II. Cele Rady i ich realizacja
1. Celem Rady jest :
a) Kształtowanie młodzieżowych elit społecznych, politycznych i kulturalnych.
b) Działanie na rzecz współpracy środowisk młodzieżowych z organizacjami społecznymi, politycznymi i kulturalnymi.
c) Zgłaszanie wniosków i opinii aktów prawnych dotyczących szeroko pojętych problemów młodzieży.
d) Umożliwianie aktywnego udziału młodzieży w życiu politycznym, społecznym i kulturalnym Gminy Stronie Śląskie.
e) Umożliwienie czynnego uczestnictwa młodzieży w procesie tworzenia warunków wszechstronnego rozwoju młodzieży Gminy Stronie Śląskie .
2. Rada realizuje swoje cele poprzez:
a) Reprezentowanie swoich wyborców wobec władz i administracji szkolnej.
b) Współpracę z Radą Miejską, udział w posiedzeniach Rady i obradach komisji Rady Miejskiej z głosem opiniodawczym.
c) Współpracę z samorządami uczniowskimi szkół oraz organizacjami młodzieżowymi.
d) Organizowanie spotkań młodzieży Gminy Stronie Śląskie z przedstawicielami organizacji politycznych, społecznych i kulturalnych.
e) Organizowanie różnorodnych tematycznie kursów, dyskusji i odczytów dla młodzieży.
f) Organizowanie imprez kulturalnych i sportowych dla młodzieży.
§ 5
III. Członkowie Rady
1. W skład Rady Młodzieżowej wchodzi 12 członków, w tym:
a) 5 przedstawicieli Gimnazjum w Stroniu Śląskim,
b) 5 przedstawicieli Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych w Stroniu Śląskim,
c) 2 przedstawicieli innych szkół ponadpodstawowych działających poza terenem Gminy Stronie Śląskie, a mających miejsce stałego zameldowania na terenie Gminy Stronie Śląskie.
2. Członkowie Rady mają prawo:
a) Czynnego i biernego prawa wyborczego do organów Rady.
b) Zgłaszania do Zarządu Rady wniosków związanych z celami i działalnością Rady i żądania informacji o sposobie ich realizacji.
c) Brania udziału na zasadach określonych przez organizatorów, w kursach, konferencjach, szkoleniach i innych formach działalności Rady.
3. Członkowie Rady mają obowiązek:
a) Reprezentowania młodzieży pojmowanej zarówno jako grupę jak i jednostkę.
b) Aktywnego uczestniczenia w działalności Rady.
c) Przestrzegania postanowień statutu i uchwał przyjętych przez Radę Młodzieżową.
d) Systematycznego spotykania się z przedstawicielami Samorządu Uczniowskiego macierzystej placówki.
4. Członkostwo w Radzie wygasa w skutek:
a) Wystąpienia z Rady
b) Odwołania przez macierzysty samorząd szkoły
c) Przekroczenia limitu wieku
d) Ukończenia szkoły
e) Śmierci członka.
5. Wystąpienie z Rady następuje na podstawie pisemnej rezygnacji złożonej na ręce koordynatora do spraw współpracy z Młodzieżową Radą Miejską i powiadomienia Zarządu Rady Młodzieżowej.
6. Wniosek o odwołanie z Rady za niewywiązywanie się z obowiązków składa Zarząd po uzyskaniu pozytywnej opinii Rady Młodzieżowej na ręce koordynatora do spraw współpracy z Młodzieżową Radą Miejską.
7. Odwołania dokonują uczniowie szkoły w głosowaniu tajnym przy udziale co najmniej 30% uprawnionych do głosowania.
8. Głosowanie odbywa się w ciągu 30 dni od daty przekazania wniosku.
9. Głosowanie przeprowadza Szkolna Komisja Wyborcza, która po jego zakończeniu przesyła na ręce Przewodniczącego Rady Młodzieżowej, protokoł z wynikami głosowania.
10. Odwołanie członka Rady następuje zwykłą większością głosów.
11. Wolne miejsce w Radzie powinno być uzupełnione przez kandydata, który w wyniku wyborów w danej szkole uzyskał kolejne miejsce na liście.
§ 6
IV. Organy Młodzieżowej Rady
1. Organami Rady są:
a) Zarząd
b) Komisja Rewizyjna.
2. Kadencja Rady trwa 2 lata. Zarząd oraz Komisja Rewizyjna działają aż do powołania nowej Rady.
3. Do zadań Rady należą:
a) Przyjęcie programu działania Rady Młodzieżowej.
b) Wybór Przewodniczącego, pozostałych członków Zarządu i Komisji Rewizyjnej.
c) Proponowanie zmian w Statucie, które może zatwierdzić Rada Miejska.
d) Decydowanie o rozwiązywaniu Rady Młodzieżowej i przeprowadzeniu nowych wyborów.
e) Uchwalanie regulaminów działania Zarządu i Komisji Rewizyjnej.
f) Przyjmowanie sprawozdań Zarządu i Komisji Rewizyjnej.
g) Ustalanie terminów wyborów.
h) Decydowanie o innych sprawach Rady nieuwzględnionych w Statucie.
i) Wydawanie opinii w sprawie odwołania członka.
4. Uchwały Rady Młodzieżowej zapadają w zasadzie zwykłą większością głosów w obecności co najmniej połowy składu Rady. Propozycje zmian Statutu oraz podjęcie uchwały o rozwiązaniu Rady wymagają 2/3 głosów “za”.
5. Do zadań Zarządu należy:
a) Wykonywanie uchwał przyjętych przez Radę.
b) Przedstawianie Radzie Miejskiej problemów środowiska młodzieży, których rozwiązanie przekracza możliwości samej młodzieży.
c) Reprezentowanie Rady Młodzieżowej na zewnątrz.
d) Prowadzenie dokumentacji związanej z funkcjonowaniem Rady i jej organów.
e) Wnioskowanie o odwołanie członka Rady.
6. W skład Zarządu Rady wchodzą:
1. Przewodniczący.
2. Wiceprzewodniczący
3. Sekretarz.
7. Przewodniczącego i pozostałych członków Zarządu wybiera się bezpośrednio w głosowaniu tajnym spośród członków Rady wyrażających zgodę na kandydowanie.
8. Wniosek o odwołanie Przewodniczącego lub członka Zarządu może być zgłoszony przez minimum 25% członków Rady. Odwołanie może nastąpić bezwzględną większością głosów w głosowaniu tajnym.
9. Przewodniczący kieruje pracą Zarządu oraz zwołuje i prowadzi obrady Rady, a w razie jego nieobecności obowiązek ten przypada Wiceprzewodniczącemu.
10. Rada obraduje na sesjach, które odbywają się według potrzeb nie rzadziej niż raz na trzy miesiące.
11. Posiedzenia Zarządu odbywają się według potrzeb nie rzadziej niż raz na miesiąc.
12. Komisja Rewizyjna składa się z trzech osób – przewodniczącego oraz dwóch członków.
13. Członkowie Komisji Rewizyjnej wybierani są przez Radę w głosowaniu tajnym.
14. Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej wybierają członkowie ze swojego składu.
15. Do zadań Komisji Rewizyjnej należy w szczególności:
a) Kontrola przestrzegania Statutu i wykonywania uchwał Rady i Zarządu.
b) Rozpatrywania sporów wewnątrz Rady.
16. Komisja Rewizyjna wykonuje swoje czynności w pełnym składzie.
17. Oświadczenia i uchwały Rady podpisuje w imieniu Rady przewodniczący Zarządu. Uprawnienia mogą zostać przeniesione na inne osoby uchwałą Zarządu.
18. Rada Miejska swą uchwałą ustanowi funkcję koordynatora do spraw współpracy z Młodzieżową Radą Miejską i powierzy ją radnemu. Zadaniem koordynatora będzie bieżąca współpraca z młodzieżą.
§ 7
V. Zasady przeprowadzania wyborów do Młodzieżowej Rady
1. Kadencja Młodzieżowej Rady Miejskiej w Stroniu Śląskim trwa 2 lata licząc od dnia wyborów w ostatnim okręgu.
2. Wybory członków Rady Młodzieżowej odbywają się w głosowaniu tajnym, bezpośrednim i równym.
3. Czynne i bierne prawo wyborcze przysługuje wszystkim stałym mieszkańcom Gminy Stronie Śląskie , którzy w dniu wyborów ukończyli 13 lat, a nie ukończyli lat 20, a jednocześnie są uczniami szkół ponadpodstawowych na terenie Gminy Stronie Śląskie lub szkół ponadpodstawowych w innych gminach i mających stałe miejsce zameldowania na terenie Gminy Stronie Śląskie.
4. Wybory do Młodzieżowej Rady przeprowadzane są w celu demokratycznego wyłonienia reprezentacji najmłodszych mieszkańców gminy, wspierania procesu kształtowania młodzieżowych elit, promowania wśród młodzieży świadomości obywatelskiej, idei społeczeństwa otwartego oraz równego i aktywnego uczestnictwa w życiu publicznym, w tym prawa do wyrażania rozmaitych poglądów.
5. Wybory przeprowadzają:
a) Miejska Komisja Wyborcza.
b) Szkolne Komisje Wyborcze.
6. Osoby wchodzące w skład komisji wyborczych tracą członkostwo w komisji z dniem podpisania zgody na kandydowanie do Rady. Członkowie komisji nie mogą prowadzić kampanii wyborczych poszczególnych kandydatów.
7. Miejska Komisja Wyborcza jest organem właściwym w sprawie przygotowania, organizacji i przeprowadzenia wyborów.
8. Do zadań Miejskiej Komisji Wyborczej należy w szczególności:
a) Sprawowanie nadzoru nad przestrzeganiem prawa wyborczego,
b) podejmowanie działań organizacyjnych związanych z przygotowaniem i przeprowadzeniem wyborów,
c) współdziałanie z Radą Miejską w celu sprawnego przygotowania wyborów,
d) rozpatrywanie skarg na działalność Komisji Szkolnych,
e) ustalenie zbiorczych wyników głosowania,
f) ogłoszenie wyników wyborów do Młodzieżowej Rady Miejskiej,
g) zatwierdzanie i odwoływanie Szkolnych Komisji wyborczych po wykonaniu zadań,
9. Miejska Komisja wyborcza wydaje wytyczne wiążące Szkolne Komisje Wyborcze.
10. Miejska Komisja Wyborcza uchyla uchwały komisji Szkolnych niezgodne z wytycznymi.
11. Miejska Komisja Wyborcza może na czas wyborów utworzyć swoją inspekcję i określić jej zadania.
12. Miejską Komisję Wyborczą powołuje Burmistrz Stronia Śląskiego. W skład Miejskiej Komisji Wyborczej wchodzi:
a) Dwóch radnych wskazanych przez przewodniczącego Rady Miejskiej w Stroniu Śląskim;
b) Sekretarz Gminy Stronie Śląskie;
c) Inspektor ds. kadr Urzędu Miejskiego w Stroniu Śląskim.
13. Miejska Komisja Wyborcza wybiera ze swego grona przewodniczącego. Skład Miejskiej Komisji Wyborczej podaje się do wiadomości we wszystkich szkołach.
14. Zmiany w składzie Miejskiej Komisji Wyborczej mogą nastąpić na skutek:
a) zrzeczenia się członkostwa,
b) wniosku odwołującego organu desygnującego,
c) ustania stosunku służbowego,
d) śmierci.
15. Do zadań Szkolnej Komisji Wyborczej należy w szczególności:
a) rejestracja kandydatów na członków Rady,
b) przeprowadzenie głosowania w szkole,
c) czuwanie w dniu wyborów nad przestrzeganiem prawa wyborczego w miejscu i w czasie głosowania,
d) ustalenie wyników głosowania w szkole i podanie ich do publicznej wiadomości,
e) przekazanie protokołu z głosowania do Miejskiej Komisji Wyborczej.
16. W skład Szkolnej komisji Wyborczej wchodzą:
a) uczniowie w proporcji – dwie osoby na każde 100 uczniów szkoły, wskazani przez Samorząd Uczniowski,
b) dwóch nauczycieli wskazanych przez dyrektora szkoły.
17. Skład Szkolnej Komisji Wyborczej zatwierdza Miejska Komisja Wyborcza.
18. Termin wyborów do Młodzieżowej Rady Miejskiej I kadencji określa Rada Miejska w Stroniu Śląskim w uchwale podjętej w sprawie utworzenia Młodzieżowej Rady .
19. Wybory do Młodzieżowej Rady następnych kadencji Rada Miejska w Stroniu Śląskim określa nie później niż na 30 dni przed upływem kadencji. Datę wyborów wyznacza się na poniedziałek przypadający w ciągu 30 dni po upływie kadencji.
§ 8
VI. Kandydaci i ich zgłaszanie
1. Wybrany w skład Rady może być każdy komu przysługuje prawo wybierania. Żaden z członków Rady nie może mieć więcej niż 20 lat.
2. Prawo zgłaszania kandydatów na członków Rady przysługuje:
a) Samorządom Szkolnym
b) Wyborcom.
3. Zgłoszenia kandydatów przyjmuje Szkolna Komisja Wyborcza. Zgłoszenia dokonane zgodnie z przepisami niniejszego regulaminu są rejestrowane przez Komisję Szkolną w kolejności ich zgłoszenia. Listy kandydatów zamyka się na 10 dni przed ogłoszoną datą wyborów.
4 Zgłoszenia kandydatów z innych szkół ponadpodstawowych działających poza terenem Gminy Stronie Śląskie, a mających miejsce stałego zameldowania na terenie Gminy Stronie Śląskie przyjmuje Szkolna Komisja Wyborcza przy Zespole Szkół Ponadgimazjalnych w Stroniu Śląskim.
5. Zgłoszenie kandydata powinno zawierać nazwę szkoły, jego imię i nazwisko oraz datę urodzenia. Do zgłoszenia powinna być dołączona lista z podpisami popierającymi oraz zgoda kandydata na kandydowanie.
6. Zgłoszenie kandydata winno być poparte co najmniej 30 podpisami popierającymi, złożonymi przez uprawnionych do głosowania z danej szkoły.
7. Jeżeli Szkolna Komisja Wyborcza zarejestrowała tylko ilość kandydatów zgodną z § 5 ust. 1 niniejszej uchwały, głosowania nie przeprowadza się, a za wybranych uważa się zarejestrowanych kandydatów. Komisja wyborcza sporządza wówczas odpowiedni protokoł z obsadzenia mandatu radnego bez głosowania i przesyła do Miejskiej Komisji Wyborczej.
8. Każdy wyborca może udzielić poparcia dowolnej liczbie kandydatów ze swojej szkoły poprzez złożenie swojego podpisu. Poparcia nie można wycofać.
§ 9
VII. Przebieg wyborów
1.Wybory odbywają się w głosowaniu tajnym. Każdy wyborca ma jeden głos i prawo osobistego oddania głosu na wybranego przez siebie kandydata (kandydatkę).
2.Wybory przeprowadza się w szkole, w terminie wskazanym uchwałą Rady. Wybory w szkole przeprowadza Szkolna Komisja Wyborcza odpowiedzialna za ich prawidłowy przebieg przed Miejską Komisją Wyborczą.
3. Członkowie Szkolnych Komisji Wyborczych nie mogą kandydować ani w żadne inny sposób uczestniczyć w kampanii wyborczej.
4. W dniu wyborów wszelkie formy agitacji wyborczej są niedozwolone. Na terenie szkoły mogą być jedynie wywieszone informacje o zgłoszonych kandydatach.
5. Karty do głosowania, według wzoru ustalonego przez Miejską Komisję Wyborczą przygotowują Szkolne Komisje Wyborcze. Są one opatrzone pieczęcią danej szkoły i wydawane w dniu wyborów uprawnionym do głosowania za pokwitowaniem odbioru. Karty do głosowania zadrukowane są na jednej stronie, a wielkość, kolor i rodzaj czcionek muszą być jednakowe dla wszystkich kandydatów.
6. Wybory przeprowadza się poprzez wystawienie w dniu wyborów zapieczętowanej urny, do której wyborcy wrzucają karty do głosowania z zakreślonym znakiem “X” przy nazwisku wybranego kandydata.
7. Czas wystawiania urny oraz sposób jej zabezpieczenia ustala Szkolna Komisja Wyborcza.
8. Obliczenia głosów oddanych na poszczególnych kandydatów w danej szkole dokonuje Szkolna Komisja Wyborcza.
9. Wyniki wyborów Szkolna Komisja Wyborcza przekazuje niezwłocznie Miejskiej Komisji Wyborczej w formie protokołu, podpisanego przez wszystkich członków Szkolnej Komisji Wyborczej. Protokoł powinien zawierać:
a) Liczbę uprawnionych do głosowania
b) Liczbę oddanych głosów
c) Liczbę głosów oddanych na poszczególnych kandydatów
d) Wskazanie osoby, która uzyskała mandat Radnego Młodzieżowej Rady.
10. Miejska Komisja Wyborcza ogłasza wyniki wyborów niezwłocznie po ich ustaleniu, jednak nie później niż w ciągu dwóch tygodni od daty wyborów. Wyniki te przekazuje się w formie ogłoszenia do wywieszenia w każdej ze szkół.
11. Za wybranych uważa się kandydatów, którzy otrzymali największą liczbę głosów. W przypadku gdy dwóch lub większa liczba kandydatów otrzyma równą liczbę głosów Szkolna Komisja Wyborcza zarządza powtórne głosowania tylko na tych kandydatów. Głosowanie należy przeprowadzić w następnym dniu po stwierdzeniu zaistniałej sytuacji.
12. Nieważne są karty do głosowania innego wzoru przedarte na dwie lub więcej części. Dopiski na karcie nie wpływają na ważność głosu.
§ 10
VIII. Kampania wyborcza
1. Kampania wyborcza rozpoczyna się w dniu ogłoszenia do wiadomości szkół terminu wyborów i ulega zakończeniu w ostatnią sobotę poprzedzającą poniedziałek, w którym odbywają się wybory.
2. Kampania wyborcza prowadzona jest na terenie szkoły. Dozwolone są wszelkie formy agitacji wyborczej, które nie powodują szkód materialnych bądź niematerialnych i nie godzą w dobre imię kandydata. Kampania wyborcza nie może w jakikolwiek sposób zakłócać normalnego funkcjonowania szkoły.
3. Kandydat, którego kampania wyborcza narusza postanowienia § 11 ust.2 może zostać pozbawiony prawa kandydowania uchwałą właściwej Szkolnej Komisji Wyborczej. Informacje o podjęciu takiej uchwały wraz z uzasadnieniem przekazuje się do Miejskiej Komisji Wyborczej, która po rozpatrzeniu sprawy może uchwałę zatwierdzić lub ją uchylić.
4. Zasady bezpłatnego udostępniania tablic ogłoszeniowych lub radiowęzła na potrzeby kampanii wyborczej ustala Szkolna Komisja Wyborcza w porozumieniu z Dyrekcją danej placówki. Audycje wyborcze kandydatów z danej szkoły powinny mieć jednakowy czas antenowy oraz być odtwarzane w losowej kolejności.
§ 11
IX. Postanowienia końcowe
1. W ciągu dwóch dni od daty wyborów, każdy wyborca ma prawo wnieść pisemny i uzasadniony protest przeciwko sposobowi przeprowadzenia wyborów w danej szkole, jeśli mógł on w istotny sposób wpłynąć na wynik wyborów. Protest składa się do Miejskiej Komisji Wyborczej, która ma 7 dni na rozpoznanie jego zasadności.
2. W przypadku uznania zasadności zgłoszonego protestu, Miejska Komisja Wyborcza ma prawo unieważnić wybory w danej szkole, określając, w jakim zakresie i od jakiej czynności należy rozpocząć ponownie procedurę wyborczą.
3. Miejska Komisja Wyborcza może także podjąć uchwałę o odebraniu skarżonego mandatu oraz wstąpieniu na to miejsce kandydata z danej szkoły, który uzyskał kolejno największą liczbę głosów.
4. W przypadku wniosku Zarządu Rady Młodzieżowej o odwołanie członka Rady za niewywiązywanie się z obowiązków Szkolna Komisja Wyborcza przeprowadza głosowanie tajne w szkole. Komisja przygotowuje kartki do głosowania zawierające nazwisko osoby odwoływanej oraz dwa stwierdzenia – TAK i NIE umieszczone pod nazwiskiem. Głosowanie polega na wstawieniu znaku X przy wybranym stwierdzeniu.
5. Za odwołanego uważa się członka Rady, który uzyskał zwykłą większość głosów za jego odwołaniem. Aby głosowanie było prawomocne musi wziąć w nim udział co najmniej 30% uprawnionych do głosowania.
6. Wolne miejsce w Radzie jest uzupełnione przez osobę, która w wyniku wyborów w danej szkole uzyskała kolejne miejsce na liście. Jeżeli w szkole zarejestrowany był tylko jeden kandydat i wybory nie były przeprowadzone, w przypadku gdy z jakichkolwiek przyczyn traci on mandat, Szkolna Komisja Wyborcza po porozumieniu z Miejską Komisją Wyborczą przeprowadza wybory uzupełniające według zasad opisanych w niniejszym regulaminie.
§ 12
Określa się termin I wyborów do Młodzieżowej Rady Miejskiej w Stroniu Śląskim na 30 dzień od daty wejścia w życie niniejszej uchwały.
§ 13
Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Stronia Śląskiego.
§ 14
Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od daty ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnoślą- skiego.
PRZEWODNICZĄCY |
RADY MIEJSKIEJ |
RYSZARD SULIŃSKI |