STATUT
OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ W MIEROSZOWIE
POSTANOWIENIA OGÓLNE
Ośrodek Pomocy Społecznej w Mieroszowie został powołany uchwałą nr XIII/48/90 Rady Narodowej Miasta i Gminy Mieroszów z dnia 27 kwietnia 1990 r., jako specjalistyczna jednostka budżetowa, której głównym zadaniem jest organizacja różnych form pomocy społecznej oraz koordynowanie działalności wszystkich służb społecznych i opiekuńczych zgodnie z treścią ustawy z dnia 29 listopada 1990 roku o pomocy społecznej (t.j. Dz. U z 1998 Nr 64, poz. 414 z późniejszymi zmianami) zwaną w dalszej części “ustawą” oraz treścią niniejszego statutu.
§ 1
Ośrodek Pomocy Społecznej jest jednostką organizacyjną gminy działającą w oparciu o przepisy ustawy o samorządzie gminnym z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym oraz ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych.
§ 2
Siedzibą Ośrodka Pomocy Społecznej jest miasto Mieroszów.
§ 3
Obszarem działania Ośrodka Pomocy Społecznej jest miasto i gmina Mieroszów.
I. ZADANIA OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ
II. ŚWIADCZENIA POMOCY SPOŁECZNEJ
§ 8
1. Szczegółowe zasady udzielania świadczeń, ich formę oraz postępowanie w sprawie świadczeń pomocy społecznej określa ustawa o pomocy społecznej.
2. Szczegółowe zasady udzielania pomocy w formie dodatków mieszkaniowych, ich formę oraz zasady postępowania w sprawie dodatków mieszkaniowych określa ustawa w sprawie dodatków mieszkaniowych.
§ 9
Do postępowania w sprawie świadczeń pomocy społecznej, z wyjątkiem przyznawanych na podstawie umów oraz świadczeń w sprawie dodatków mieszkaniowych, mają zastosowanie przepisy kodeksu postępowania administracyjnego ze zmianami wynikającymi z ustawy o pomocy społecznej i ustawy o dodatkach mieszkaniowych.
§ 10
1. Wydatki na usługi opiekuńcze, lecznicze, pomoc rzeczową, zasiłki na ekonomiczne usamodzielnienie i zasiłki celowe podlegają zwrotowi w części lub całości od świadczeniobiorcy, jeżeli dochód na osobę w rodzinie przekracza wysokość, o której mowa w ustawie.
2. Zwrotowi w całości lub części z masy spadkowej lub ubezpieczenia społecznego podlegają wydatki na pokrycie kosztów pogrzebu.
3. Gmina w zakresie zadań własnych – określa w drodze uchwały zasady zwrotu, jak również ustala na podstawie wywiadu środowiskowego, sytuację osoby i rodziny oraz ustala, jaka część wydatków, o których mowa w ust. 1 i 2 podlega zwrotowi.
4. W przypadkach szczególnych, zwłaszcza jeżeli żądanie zwrotu wydatków na udzielone świadczenia w całości lub części stanowiłoby dla osoby zobowiązanej nadmierne obciążenie lub też niweczyłoby skutki udzielonej pomocy, właściwy organ na wniosek pracownika socjalnego lub osoby zainteresowanej może odstąpić od żądania takiego zwrotu.
§ 11
Organem odwoławczym od decyzji kierownika OPS jest Samorządowe Kolegium Odwoławcze za pośrednictwem kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej.
III. ORGANIZACJA POMOCY SPOŁECZNEJ
§ 12
1. Na podstawie art. 39 ust. 4 ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym upoważnia się kierownika Ośrodka do wydawania decyzji administracyjnych w zakresie zadań objętych statutem.
2. Stosunek pracy z kierownikiem Ośrodka nawiązuje Burmistrz.
3. Kierownik Ośrodka składa Radzie gminy coroczne sprawozdanie z działalności Ośrodka oraz przedstawia potrzeby w zakresie pomocy społecznej.
§ 13
1. Do zadań kierownika Ośrodka należy w szczególności:
1) opracowanie i wprowadzenie regulaminu organizacyjnego wraz ze schematem organizacyjnym,
2) przeprowadzanie analiz i ocen zjawisk rodzących zapotrzebowanie na świadczenia pomocy społecznej, opracowywanie planów potrzeb i niezbędnych wydatków,
3) przygotowywanie rocznych sprawozdań z działalności Ośrodka i przedstawianie ich Radzie Miejskiej,
4) wypłacanie przyznawanych decyzją świadczeń,
5) koordynowanie działalności wszystkich służb opiekuńczych,
6) inicjowanie i nawiązywanie współpracy z instytucjami, organizacjami wyznaniowymi i społecznymi oraz zakładami pracy w celu realizacji wspólnych przedsięwzięć z zakresu pomocy społecznej,
7) koordynowanie pracy Ośrodka,
8) sprawowanie nadzoru nad terminowym i obiektywnym wykonywaniem zadań oraz skarg i wniosków,
9) wydatkowanie środków finansowych na pomoc społeczną zgodnie z przyznanym budżetem,
10) gospodarka funduszem płac,
11) zatrudnianie, awansowanie i zwalnianie pracowników Ośrodka zgodnie z planem etatów i limitem funduszu płac przestrzegając obowiązujących przepisów prawa pracy.
2. W sprawach funkcjonowania Ośrodka kierownik wydaje zarządzenia.
§ 14
Nadzór merytoryczny nad działalnością Ośrodka sprawuje Wojewoda.
IV. PRACOWNICY SOCJALNI
§ 15
1. Ośrodek Pomocy Społecznej zatrudnia pracowników socjalnych proporcjonalnie do liczby ludności gminy w stosunku jeden pracownik socjalny na 2 tysiące mieszkańców, nie mniej jednak niż trzech pracowników.
2. Pracownikiem socjalnym może być osoba, która posiada dyplom pracownika socjalnego lub wyższe wykształcenie o kierunkach: praca socjalna, polityka społeczna, resocjalizacja, socjologia, pedagogika i psychologia; bądź o kierunku niewymienionym, jeśli ukończyła specjalizację w zakresie pracy socjalnej lub organizacji pomocy społecznej.
3. Pracownik socjalny posiadający dyplom jest uprawniony do samodzielnych działań w środowisku.
4. Do zadań pracownika socjalnego należy:
1) wspomaganie osób i rodzin wymagających pomocy w osiągnięciu możliwie pełnej aktywności społecznej,
2) współdziałanie z grupami i społecznościami lokalnymi mające na celu rozwijanie w nich zdolności do samodzielnego rozwiązywania problemów,
3) organizowanie różnorodnych form pomocy,
4) zapobieganie procesowi marginalizacji osób i grup, a także przeciwdziałanie negatywnym zjawiskom w środowisku,
5) wnioskowanie o udzielania określonego rodzaju pomocy,
6) przeprowadzanie wywiadów środowiskowych,
7) praca socjalna.
5. Pracownik socjalny:
1) kieruje się zasadą dobra osób i rodzin, którym służy, poszanowania ich godności i prawa tych osób do samostanowienia,
2) ma obowiązek przeciwdziałania praktykom niehumanitarnym i dyskryminującym osobę, rodzinę lub grupę,
3) ma obowiązek udzielać osobom, którym służy, pełnej informacji o przysługujących im świadczeniach i dostępnych formach pomocy,
4) jest zobowiązany zachować w tajemnicy informacje uzyskane w toku czynności zawodowych, także po ustaniu zatrudnienia, chyba że działa to przeciwko dobru osoby lub rodziny,
5) jest zobowiązany do podnoszenia swoich kwalifikacji zawodowych.
6. Pracownik socjalny korzysta z prawa pierwszeństwa przy wykonywaniu swoich zadań w urzędach, instytucjach i innych placówkach.
7. Pracownikowi socjalnemu przysługuje ochrona prawna przewidziana dla funkcjonariuszy publicznych.
§ 16
Dzień 21 listopada ustanawia się Dniem Pracownika Socjalnego.
§ 17
Prawa i obowiązki pracowników Ośrodka regulują przepisy o pracownikach samorządowych.
§ 18
Rozkład pracy Ośrodka zatwierdza Burmistrz na wniosek kierownika OPS uwzględniając specyfikę pracy Ośrodka.
V. MAJĄTEK I FINANSE OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ
§ 19
Pomoc społeczna finansowana jest ze środków:
1) budżetu gminy – przeznaczonych na realizację zadań własnych wraz z kosztami realizacji,
2) dotacji celowej budżetu wojewody przeznaczonych na realizację zadań zleconych wraz z kosztami ich realizacji,
3) pomoc społeczna może być finansowana także ze środków przeznaczonych na te cele przez osoby fizyczne i prawne.
§ 20
Ośrodek Pomocy Społecznej prowadzi działalność w oparciu o roczny plan finansowy zatwierdzony przez Radę Gminy.
§ 21
Księgowość Ośrodka prowadzona jest zgodnie z przepisami i według zasad stosowanych w rachunkowości budżetowej.
VI. POSTANOWIENIA KOŃCOWE
§ 22
Zmiana statutu następuje w trybie przewidzianym dla jego ustanowienia.
§ 23
Szczegółowy zakres czynności określa regulamin organizacyjny.