2247

RADY POWIATU DZIERŻONIOWSKIEGO

z dnia 27 czerwca 2003 r.

w sprawie zasad gospodarowania mieniem stanowiącym własność lub będącym w użytkowaniu Samodzielnego Publicznego Szpitala Powiatowego w Dzierżoniowie

Na podstawie art. 12 pkt 1 i pkt 8 lit. “a" oraz art. 40 ust. 1 i 2 pkt 3 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1592 z późn. zm.) oraz art. 42 i art. 53 ust. 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 1991 r. o zakładach opieki zdrowotnej (DZ. U. Nr 91, poz. 408 z późn. zm.), Rada Powiatu uchwala, co następuje:

R o z d z i a ł l

Przepisy ogólne

§ 1

Uchwała określa:

1. Ogólne zasady gospodarowania mieniem.

2. Zasady zbywania mienia ruchomego.

3. Zasady najmu i dzierżawy mienia ruchomego.

4. Zasady likwidacji mienia ruchomego.

5. Zasady zbywania nieruchomości lub ich części.

6. Zasady najmu i dzierżawy nieruchomości lub ich części.

7. Standardy jakim powinny odpowiadać aparatura i sprzęt medyczny nabywane i przyjmowane w drodze darowizny.

§ 2

Dla potrzeb niniejszej uchwały przyjmuje się następujące definicje:

1. Za mienie ruchome uznaje się aparaturę i sprzęt medyczny, urządzenia techniczne i inne przedmioty o przewidywanym okresie używania dłuższym niż rok.

2. Za nieruchomości uznaje się grunty, budowle i budynki, w tym także lokale będące odrębną własnością.

§ 3

1. Samodzielny Publiczny Szpital Powiatowy, zwany dalej “Szpitalem”, gospodaruje samodzielnie przekazanymi w nieodpłatne użytkowanie nieruchomościami oraz majątkiem własnym (otrzymanym i zakupionym) z zachowaniem następujących zasad:

a) zakup aparatury i sprzętu medycznego, służących wyłącznie do udzielania świadczeń zdrowotnych określonych w statucie mogą być dokonane po uzyskaniu opinii Rady Społecznej Szpitala i powiadomieniu Zarządu Powiatu,

b) zakup aparatury lub sprzętu medycznego powinien być zgodny z zakresem udzielonych przez Szpital świadczeń zdrowotnych oraz z możliwościami techniczno–organizacyjnymi i finansowymi Szpitala w zakresie korzystania z zakupionej aparatury lub sprzętu medycznego,

c) zakupiony sprzęt i aparatura medyczna powinny posiadać świadectwo dopuszczenia do stosowania przy udzielaniu świadczeń medycznych, stosownie do obowiązujących w tym zakresie przepisów. Bieżąca eksploatacja tego sprzętu i aparatury wymaga sukcesywnego uaktualniania orzeczeń technicznych o spełnianiu wymogów niezbędnych do udzielania świadczeń zdrowotnych,

d) darowizna aparatury i sprzętu medycznego, służących wyłącznie do udzielania świadczeń zdrowotnych określonych w statucie może być przyjmowana po uzyskaniu opinii Rady Społecznej Szpitala i powiadomieniu Zarządu Powiatu,

e) przyjęcie darowizny aparatury lub sprzętu medycznego może nastąpić:

– wyłącznie na podstawie pisemnego oświadczenia darczyńcy, że posiada on tytuł prawny do rozporządzania przedmiotem darowizny,

f) przyjęcie darowizny aparatury lub sprzętu medycznego może nastąpić pod warunkiem, że:

– uprzednio została sporządzona opinia techniczno-ekonomiczna o przedmiocie darowizny uwzględniająca stan techniczny aparatury lub sprzętu medycznego,

– przedmiot darowizny posiada ważne świadectwo dopuszczalności do stosowania w zakładach opieki zdrowotnej,

– umowa darowizny nie ma charakteru umowy wiązanej,

– przedmiot darowizny jest wolny od wad prawnych i fizycznych,

g) zakup środków trwałych następuje w trybie i na zasadach określonych w przepisach ustawy z dnia 10 czerwca 1994 r. o zamówieniach publicznych (Dz. U. z 2002 r., Nr 72, poz. 664 z późn. zm.),

h) zbycie, wydzierżawienie lub wynajęcie majątku trwałego Samodzielnego Publicznego Szpitala Powiatowego może być dokonane przez szpital na zasadach określonych w niniejszej uchwale,

i) nieodpłatne rozporządzenie mieniem przez Samodzielny Publiczny Szpital Powiatowy wymaga powiadomienia Zarządu Powiatu o zamiarze jego dokonania,

j) w przypadku likwidacji Szpitala Powiatowego jego majątek po zaspokojeniu wierzytelności staje się własnością powiatu, o jego przeznaczeniu decyduje Rada Powiatu.

2. Osoby uczestniczące w zarządzaniu mieniem zobowiązane są do zachowania szczególnej staranności przy wykonywaniu tego zarządu, do wykorzystywania tego mienia zgodnie z jego przeznaczeniem i do jego ochrony.

R o z d z i a ł II

Zasady zbywania mienia ruchomego

§ 4

1. Mienie ruchome może być uznane za zbędne, jeżeli aparatura, urządzenia lub inne przedmioty:

a) nie są i nie będą wykorzystywane w najbliższych dwunastu miesiącach lub wykorzystywane są sporadycznie w stosunku do możliwości technicznych,

b) technicznie są przestarzałe, co uniemożliwia uzyskanie pożądanych efektów,

c) są niesprawne technicznie, a naprawa nie jest możliwa,

d) nie nadają się do dalszej eksploatacji z uwagi na zły stan techniczny potwierdzony opinią rzeczoznawcy lub podmiotów posiadających uprawnienia serwisowe, a ich naprawa byłaby ekonomicznie nieuzasadniona.

2. Dyrektor Samodzielnego Publicznego Szpitala Powiatowego przygotowuje wykaz mienia ruchomego uznanego za zbędne wraz z uzasadnieniem i po zasięgnięciu opinii Rady Społecznej przedkłada Zarządowi Powiatu informacje w tej sprawie.

3. Wyceny mienia ruchomego dokonuje:

a) minimum 3-osobowa komisja powołana zarządzeniem Dyrektora Szpitala spośród pracowników, jeżeli wartość początkowa zbywanego mienia nie przekracza 3.500 zł,

b) rzeczoznawca, gdy wartość początkowa zbywanego mienia przekracza 3.500 zł,

c) rzeczoznawcę wybiera się w drodze pisemnego przetargu nieograniczonego lub zapytania o cenę skierowanego do minimum 4 osób,

d) w przypadku, jeżeli w Szpitalu nie dokonywano sukcesywnie przeszacowania wartości ewidencyjnej środka trwałego, należy jego wartość rynkową określić metodą porównania (cena zakupu podobnego aparatu lub urządzenia pomniejszona o stopień zużycia) i dopiero wtedy ustalić procedurę wyceny według pkt 3a lub 3b,

e) wycenę komisji zakładowej i rzeczoznawcy zatwierdza Dyrektor Szpitala.

4. Zbycie mienia ruchomego następuje:

a) w trybie przetargu nieograniczonego,

b) w trybie bezprzetargowym wyłącznie na rzecz podmiotów funkcjonujących w obiektach Szpitala i powstałych po wyłączeniu ze struktur Szpitala, które prowadzą działalność w zakresie usług medycznych i zwrócą się na piśmie z odpowiednim wnioskiem o sprzedaż dotychczas użytkowanego mienia,

c) w przypadku, gdy nie dojdzie do zbycia mienia ruchomego zgodnie z procedurą określoną w pkt 4a lub 4b, Dyrektor Szpitala ogłasza kolejny przetarg nieograniczony, w którym może obniżyć cenę wywoławczą zbywanych przedmiotów do 25% w stosunku do ceny wywoławczej z pierwszego przetargu,

d) w przypadku, kiedy procedura z pkt 4c nie wyłoni nabywcy, Dyrektor Szpitala ogłasza kolejny przetarg nieograniczony, w którym może obniżyć cenę wywoławczą zbywanych przedmiotów do 50% w stosunku do ceny wywoławczej z pierwszego przetargu,

e) po trzech kolejnych nierozstrzygniętych przetargach Dyrektor Szpitala może zbyć mienie ruchome z wolnej ręki, za cenę uzgodnioną w wyniku negocjacji pomiędzy stronami z zachowaniem należytej staranności,

f) Dyrektor Szpitala może przekazać nieodpłatnie zbędne mienie ruchome po wyczerpaniu procedur przetargowych placówkom oświatowo- -wychowawczym, publicznym zakładom opieki zdrowotnej lub innym instytucjom użyteczności publicznej,

g) w szczególnie uzasadnionych przypadkach, Dyrektor Szpitala może użyczyć lub przekazać w formie darowizny, na podstawie zawartej umowy mienie ruchome – samorządom gminnym na terenie powiatu dzierżoniowskiego na cele związane z udzielaniem świadczeń zdrowotnych, po uzyskaniu opinii Rady Społecznej i zawiadomieniu Zarządu Powiatu,

h) do ceny zbycia należy doliczyć podatek VAT zgodnie z obowiązującymi przepisami.

5. Przetargi prowadzi komisja powołana spośród pracowników przez Dyrektora Szpitala w składzie co najmniej 3-osobowym. W skład komisji wchodzi przedstawiciel organu założycielskiego wskazany przez Zarząd Powiatu.

R o z d z i a ł III

Zasady dzierżawy i najmu mienia ruchomego

§ 5

1. Wydzierżawieniu lub wynajęciu podlega mienie ruchome zbędne dla Szpitala (ujęte w zestawieniu zbędnego mienia ruchomego aktualizowanego i przedstawianego Zarządowi Powiatu co 6 miesięcy) lub niezbyte w ramach procedur określonych w rozdziale II § 4 pkt 4.

2. Wydzierżawienie lub wynajęcie mienia nie może powodować ograniczenia dostępności do świadczeń zdrowotnych i pogarszać warunków świadczonych usług w Szpitalu.

3. Decyzję o wydzierżawieniu lub wynajęciu mienia ruchomego podejmuje Dyrektor Szpitala po uprzednim powiadomieniu Zarządu Powiatu.

4. Mienie ruchome można wydzierżawić lub wynająć w trybie:

a) przetargu nieograniczonego,

b) bezprzetargowym, w stosunku do podmiotów udzielających świadczenia medyczne, powstałych na bazie obiektów Szpitala w Dzierżoniowie.

5. Dyrektor Szpitala zobowiązany jest, z zachowaniem należytej staranności, do zapewnienia odpowiednich zapisów w umowie z dzierżawcą lub najemcą dotyczących właściwych warunków eksploatacji, zabezpieczenia i ubezpieczenia wydzierżawianego lub wynajmowanego mienia.

R o z d z i a ł IV

Likwidacja mienia ruchomego

§ 6

1. Mienie ruchome nienadające się do dalszej eksploatacji lub gdy koszty jego naprawy są nieuzasadnione ekonomicznie (co potwierdzone jest odpowiednim orzeczeniem technicznym), należy poddać likwidacji, uwzględniając następujący sposób postępowania:

a) Dyrektor Szpitala spośród pracowników powołuje komisję likwidacyjną w składzie minimum 3-osobowym, która zakwalifikuje mienie wymienione w pkt 1 do kasacji,

b) w przypadku specjalistycznej aparatury medycznej i urządzeń technicznych komisja likwidacyjna kwalifikuje mienie do kasacji na podstawie orzeczenia technicznego wydanego przez rzeczoznawcę, zakłady techniki medycznej lub osoby fizyczne i podmioty posiadające uprawnienia serwisowe nadane przez producenta,

c) w pozostałych przypadkach komisja dokonuje kasacji na podstawie własnej oceny stanu technicznego mienia z zachowaniem należytej staranności, w uzasadnionych sytuacjach powinna korzystać z orzeczeń technicznych wydawanych na piśmie przez pracowników działu technicznego w składzie minimum 2-osobowym,

d) decyzję o zlikwidowaniu mienia ruchomego podejmuje Dyrektor Szpitala,

e) w toku czynności kasacyjnych komisja likwidacyjna sprawdza kompletność aparatury medycznej, urządzeń technicznych i przedmiotów zakwalifikowanych do kasacji, nadzoruje wymontowanie części użytecznych i przekazania ich do magazynu zakładu,

f) części użyteczne zbędne należy zbyć zgodnie z zasadami wymienionymi w rozdziale II § 4 pkt 4 niniejszej uchwały,

g) z przeprowadzonej likwidacji komisja sporządza protokół, w którym ustosunkowuje się do kompletności mienia objętego likwidacją, stwierdza komisyjne pozbawienie cech użytecznych oraz informuje o zagospodarowaniu części użytecznych,

h) do protokołu likwidacyjnego w określonych przypadkach należy dołączyć:

– orzeczenie o stanie technicznym,

– protokół przekazania części użytecznych do magazynu,

– potwierdzenie ze składnicy złomu.

Protokół podpisują członkowie komisji, zatwierdza Dyrektor Szpitala.

R o z d z i a ł V

Zasady najmu i dzierżawy nieruchomości lub ich części stanowiących własność lub będących w użytkowaniu Samodzielnego Publicznego Szpitala Powiatowego

§ 7

1. Upoważnia się Dyrektora Szpitala do udostępniania, w drodze umów najmu lub dzierżawy nieruchomości, będących w użytkowaniu Szpitala świadczeniodawcom i podmiotom gospodarczym funkcjonującym w obiektach Szpitala, świadczącym usługi medyczne dla osób objętych ubezpieczeniem zdrowotnym.

2. Umowy, o których mowa w pkt 1 powinny w szczególności:

a) docelowo obejmować całe budynki dla niepublicznych zakładów opieki zdrowotnej,

b) zawierać możliwość rozwiązania ich bez wypowiedzenia w przypadku nieuzyskania przez Świadczeniodawcę kolejnego kontraktu z Narodowym Funduszem Zdrowia,

c) umożliwiać zaliczanie niezbędnych remontów i inwestycji na poczet czynszu,

d) uzależniać stawkę czynszu od stanu technicznego i przeznaczenia nieruchomości (pomieszczeń) a w szczególności uwzględniać możliwość corocznej waloryzacji tego czynszu.

3. Nieruchomości pozostające w dyspozycji Samodzielnego Publicznego Szpitala Powiatowego mogą być także wynajmowane po cenach rynkowych świadczeniodawcom, którzy nie posiadają umowy z Narodowym Funduszem Zdrowia na udzielanie świadczeń zdrowotnych.

R o z d z i a ł VI

Zasady zbywania nieruchomości lub ich części

§ 8

Zbywanie nieruchomości lub ich części stanowiących własność Samodzielnego Publicznego Szpitala Powiatowego odbywać się będzie wg zasad przewidzianych dla nieruchomości powiatowych zgodnie z rozdziałem IV uchwały nr VIII/49/99 Rady Powiatu Dzierżoniowskiego z dnia 25 maja 1999 r. sprawie ustalenia zasad gospodarowania mieniem Powiatu Dzierżoniowskiego.

Postanowienia końcowe

§ 9

Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu.

§ 10

Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego.

PRZEWODNICZĄCA

RADY POWIATU

ZOFIA MIREK