R o z d z i a ł IV
KOMISJA REWIZYJNA
§ 59
Komisja Rewizyjna jest stałą Komisją Rady powoływaną w celu kontrolowania działalności Burmistrza oraz Jednostek Organizacyjnych.
§ 60
1. Skład osobowy Komisji ustala Rada w drodze uchwały.
2. W skład Komisji nie mogą być wybierani Radni pełniący funkcje Przewodniczącego i Wiceprzewodniczących Rady.
3. Członkostwo w Komisji wygasa w przypadku wygaśnięcia mandatu radnego, wyboru członka Komisji na Przewodniczącego lub Wiceprzewodniczącego Rady.
4. Członek Komisji podlega wyłączeniu od udziału w działaniach Komisji w sprawach, w których może powstać podejrzenie o jego stronniczość lub interesowność, w szczególności, gdy przedmiot prac Komisji dotyczy praw i obowiązków członka Komisji, jego małżonka lub jego krewnych.
5. O wyłączeniu z prac Komisji decyduje Komisja zwykłą większością głosów, odnotowując w protokole jej uzasadnienie.
6. Wyłączonemu członkowi Komisji przysługuje prawo odwołania się do Rady.
§ 61
1. Pracami Komisji kieruje przewodniczący Komisji. Kandydata na przewodniczącego Komisji i jego zastępcę wybiera Komisja spośród swoich członków na pierwszym posiedzeniu Komisji.
2. Przewodniczącego Komisji i jego zastępcę powołuje i odwołuje Rada w drodze uchwały.
3. Do zadań przewodniczącego Komisji należy w szczególności:
1) kierowanie pracą Komisji,
2) zwoływanie posiedzeń Komisji,
3) proponowanie porządku obrad i prowadzenie obrad Komisji,
4) podpisywanie protokołów z posiedzeń Komisji.
4. W przypadku nieobecności lub niemożności działania przewodniczącego Komisji, jego zadania wykonuje zastępca przewodniczącego Komisji
§ 62
1. Komisja obraduje na posiedzeniach zwoływanych przez przewodniczącego Komisji, zgodnie z zatwierdzonym przez Radę planem pracy Komisji i na wniosek Rady.
2. Z każdego posiedzenia Komisji sporządza się protokół, który powinien zawierać:
1) numer, datę, nazwisko i imię przewodniczącego Komisji oraz osoby sporządzającej protokół,
2) stwierdzenie quorum,
3) nazwiska nieobecnych członków Komisji (usprawiedliwionych i nieusprawiedliwionych), nazwiska osób delegowanych z Urzędu Miejskiego i innych jednostek Miasta,
4) streszczenie przebiegu obrad,
5) podpisy przewodniczącego Komisji i członków Komisji oraz osoby sporządzającej protokół.
3. Protokoły oznacza się numerem kolejnym posiedzenia Komisji (cyfra arabska) łamanym przez dwie ostatnie cyfry roku kalendarzowego. Nową numerację rozpoczyna się z początkiem każdej kadencji Rady.
§ 63
Protokoły oraz wnioski Komisji przyjmowane są zwykłą większością głosów w obecności co najmniej połowy składu Komisji.
§ 64
1. Komisja kontroluje działalność Burmistrza i Jednostek Organizacyjnych pod względem:
1) legalności,
2) rzetelności,
3) celowości,
4) gospodarności,
5) formalno-rachunkowym.
2. Komisja, kontrolując działalność Burmistrza i Jednostek Organizacyjnych, bada w szczególności gospodarkę finansową, w tym realizację budżetu Gminy.
§ 65
1. Komisja opiniuje wykonanie budżetu Gminy i występuje z wnioskiem do Rady w sprawie udzielenia lub nieudzielenia absolutorium Burmistrzowi.
2. Przewodniczący Komisji przedkłada opinię i wniosek, o którym mowa w ust. 1, Przewodniczącemu Rady.
3. Wniosek, o którym mowa w ust. 1, Przewodniczący przesyła do zaopiniowania Regionalnej Izbie Obrachunkowej.
§ 66
1. Komisja opiniuje na piśmie wniosek o odwołanie Burmistrza.
2. Przewodniczący Komisji przedkłada opinię, o której mowa w ust. 1, Przewodniczącemu w terminie 14 dni od daty otrzymania pisemnego wniosku w tej sprawie.
§ 67
1. Do dnia 15 stycznia każdego roku Komisja przedkłada Radzie do zatwierdzenia plan pracy na rok następny.
2. Plan przedłożony Radzie musi zawierać co najmniej:
1) termin odbywania posiedzeń,
2) terminy i wykazy jednostek, które zostaną poddane kompleksowej kontroli.
§ 68
1. Do 15 lutego każdego roku Komisja składa Radzie sprawozdania ze swojej działalności za rok poprzedni.
2. Sprawozdanie powinno zawierać:
1) liczbę, przedmiot, miejsce, rodzaj i czas przeprowadzanej kontroli,
2) wykaz najważniejszych nieprawidłowości ustalonych w toku kontroli,
3) ocenę realizacji uchwał Rady,
4) wykaz analiz kontroli dokonanych przez inne podmioty wraz z najważniejszymi wnioskami wynikającymi z tych kontroli.
3. Poza przypadkiem określonym w ust. 1 Komisja składa Radzie sprawozdanie ze swojej działalności po podjęciu przez Radę stosownej uchwały określającej przedmiot, zakres i termin złożenia sprawozdania.
§ 69
Komisja przeprowadza następujące kontrole:
1) kompleksowe – obejmujące całość działalności kontrolowanego podmiotu lub obszerny zespół działań tego podmiotu,
2) problemowe – obejmujące wybrane zagadnienia lub zagadnienia z zakresu działalności kontrolowanego podmiotu, stanowiące fragment jego działalności,
3) sprawdzające – podejmowane w celu ustalenia, czy wyniki poprzedniej kontroli zostały uwzględnione w toku działań kontrolowanego podmiotu.
§ 70
1. Komisja przeprowadza kontrole przewidziane w planie pracy Komisji zatwierdzonym przez Radę.
2. Komisja jest zobowiązana do przeprowadzenia innej, nieujętej w planie pracy kontroli, w przypadku podjęcia przez Radę stosownej uchwały.
§ 71
Komisja może, za zgodą Rady, korzystać z porad, opinii i ekspertyz osób posiadających wiedzę fachową w zakresie związanym z przedmiotem działania Komisji.
§ 72
1. Obowiązkiem kontrolujących oraz warunkiem rozpoczęcia kontroli jest zgłoszenie tego faktu kierownikowi kontrolowanej jednostki.
2. Postępowanie kontrolne przeprowadza się w sposób umożliwiający bezstronne i rzetelne ustalenie stanu faktycznego w zakresie działalności kontrolowanego podmiotu.
3. Stan faktyczny ustala się na podstawie materiałów zebranych w toku postępowania kontrolnego.
§ 73
W trakcie przeprowadzania kontroli Komisja ma prawo;
1) wstępu do pomieszczeń kontrolowanej jednostki,
2) wglądu do akt i dokumentów dotyczących działalności tej jednostki, z wyjątkiem akt i dokumentów zastrzeżonych ustawami,
3) do zabezpieczenia dokumentów i innych dowodów z kontrolowanej jednostki,
4) żądać od pracowników kontrolowanej jednostki pisemnych i ustnych wyjaśnień,
5) przyjmować oświadczenia od pracowników kontrolowanej jednostki,
6) sporządzania odpisów i kopii dokumentów jednostki kontrolowanej, z wyjątkiem dokumentów objętych ochroną ustawową.
§ 74
1. Kierownicy kontrolowanych jednostek są zobowiązani zapewnić warunki przeprowadzenia kontroli, a w szczególności:
1) umożliwić dostęp do pomieszczeń kontrolowanej jednostki,
2) umożliwić wgląd do dokumentów i akt dotyczących kontrolowanej jednostki, z wyjątkiem akt i dokumentów zastrzeżonych ochroną ustawową,
3) udzielić informacji i wyjaśnień,
4) zapewnić bieżącą obsługę.
2. Komisja Rewizyjna wykonuje czynności kontrolne w dniach i godzinach pracy kontrolowanej jednostki.
3. Wykonywanie czynności kontrolnych nie może naruszać istotnie porządku pracy obowiązującego w kontrolowanej jednostce.
§ 75
W przypadku powzięcia w trakcie kontroli podejrzenia o zaistnieniu przestępstwa lub wykroczenia w kontrolowanej jednostce Komisja niezwłocznie informuje o tym, w zależności od właściwości, Radę lub Burmistrza, wnioskując o przekazanie sprawy organom ścigania.
§ 76
O terminie przeprowadzanej kontroli Komisja informuje kierownika kontrolowanej jednostki i Burmistrza.
§ 77
1. Kontrolujący sporządzają, najpóźniej po 10 dniach od zakończenia kontroli, końcowy protokół z przebiegu kontroli.
2. Zapisy protokołów przyjmowane są przez członków Komisji w drodze głosowania. Każdy członek Komisji może wnieść do protokołu zdanie odrębne.
3. Protokół z kontroli powinien zawierać:
1) określenie jednostki kontrolowanej,
2) przedmiot i zakres kontroli,
3) listę osób kontrolujących,
4) czas i miejsce przeprowadzonej kontroli,
5) wykaz wykorzystanych materiałów,
6) stwierdzone podczas kontroli uchybienia i nieprawidłowości,
7) analizę przyczyn i skutków uchybień i nieprawidłowości,
8) wykaz załączonych do protokołu materiałów,
9) wnioski i propozycje kontrolujących, co do sposobu usunięcia nieprawidłowości,
10) datę sporządzenia protokołu,
11) podpisy osób kontrolujących i kierownika kontrolowanej jednostki.
§ 78
1. W przypadku odmowy podpisania protokołu pokontrolnego przez kierownika kontrolowanej jednostki Komisja Rewizyjna jest zobowiązana do złożenia Przewodniczącemu, w terminie 3 dni od daty odmowy, pisemnej informacji o tym fakcie.
2. Kopię protokołu pokontrolnego, w ciągu 3 dni od daty podpisania przez Komisję, Komisja przekazuje Przewodniczącemu, kierownikowi kontrolowanej jednostki oraz Burmistrzowi.
3. Kierownik kontrolowanej jednostki, który przyjął protokół pokontrolny, jest obowiązany zawiadomić Komisję Rewizyjną o sposobie realizacji wniosków i zaleceń w wyznaczonym terminie.
4. W terminie 7 dni od otrzymania protokołu pokontrolnego kierownik kontrolowanej jednostki może złożyć odwołanie do Rady w przedmiocie przeprowadzonej kontroli. Decyzja Rady jest ostateczna.
§ 79
1. Skarga w rozumieniu Kodeksu Postępowania Administracyjnego na działalność Burmistrza lub kierowników Jednostek Organizacyjnych zostaje skierowana przez Przewodniczącego Rady do Komisji Rewizyjnej.
2. Rada na Sesji podejmuje uchwałę w sprawie skargi.
§ 80
W sprawach nieobjętych Statutem stosuje się przepisy Ustawy.