R o z d z i a ł III
Organy powiatu i ich kompetencje
§ 8
Organami powiatu są:
1) Rada Powiatu Dzierżoniowskiego – zwana dalej Radą,
2) Zarząd Powiatu Dzierżoniowskiego – zwany dalej Zarządem.
§ 8a
1. Działalność organów powiatu jest jawna, a jej ograniczenie może wynikać wyłącznie z ustaw.
2. Jawność działania organów powiatu obejmuje w szczególności prawo obywateli do uzyskania informacji, wstępu na sesje Rady Powiatu i posiedzenia komisji Rady oraz dostępu do dokumentów wynikających z wykonywanych zadań publicznych, w tym protokołów posiedzeń organów powiatu i komisji Rady Powiatu.
3. Udostępnianie dokumentów, o których mowa w ust. 2, obejmuje:
– umożliwianie przeglądania dokumentów, sporządzania z nich odpisów i notatek,
– uwierzytelnianie sporządzonych odpisów lub wydawanie uwierzytelnionych odpisów dokumentów – z wyłączeniem dokumentów objętych ochroną tajemnicy państwowej, służbowej i ochroną danych
4. Dokumenty, o których mowa w ust. 2, udostępnia Starosta Dzierżoniowski i w tym celu:
– przyjmuje wnioski obywateli o udostępnienie dokumentów,
– udostępnia dokumenty do przeglądania i sporządzania odpisów i notatek oraz zapewnia warunki techniczne do wykonywania tych czynności w pomieszczeniach, w których przechowywane są te dokumenty (Biuro Rady Powiatu, Sekretariat Zarządu Powiatu),
– zapewnia sporządzanie i wydawanie uwierzytelnionych odpisów dokumentów, które nie mogą być udostępniane do przeglądania ze względu na treści będące przedmiotem wyłączenia,
– odmawia udostępnienia dokumentów objętych ochroną tajemnicy państwowej, służbowej i ochroną danych osobowych.
Rada Powiatu
§ 9
1. Rada jest organem stanowiącym i kontrolnym powiatu.
2. Kadencja Rady trwa 4 lata, licząc od dnia wyborów. Rozpoczęcie kadencji Rady wybranej w pierwszych wyborach biegnie od dnia 11 października 1998 roku.
3. Radni są wybierani w wyborach bezpośrednich. Zasady i tryb przeprowadzania wyborów do Rady Powiatu określają odrębne ustawy.
4. W skład Rady wchodzi 23 radnych.
5. Organizację wewnętrzną oraz tryb pracy Rady Powiatu określa załącznik nr 2 do statutu (regulamin).
§ 10
Do wyłącznej właściwości Rady należy:
1) stanowienie aktów prawa miejscowego, w tym statutu powiatu,
2) wybór i odwołanie Zarządu oraz ustalanie wynagrodzenia przewodniczącego Zarządu,
3) powoływanie i odwoływanie, na wniosek Starosty, Sekretarza Powiatu i Skarbnika Powiatu,
4) stanowienie o kierunkach działania Zarządu oraz rozpatrywanie sprawozdań Zarządu, w tym z działalności finansowej,
5) uchwalanie budżetu powiatu,
6) rozpatrywanie sprawozdań z wykonania budżetu oraz podejmowanie uchwały w sprawie udzielenia lub nieudzielenia absolutorium dla Zarządu z tego tytułu,
7) podejmowanie uchwał w sprawach wysokości podatków i opłat w granicach określonych ustawami,
8) podejmowanie uchwał w sprawach majątkowych powiatu dotyczących:
a) zasad nabycia, zbycia i obciążania nieruchomości oraz ich wydzierżawiania lub wynajmowania na okres dłuższy niż trzy lata, o ile przepisy ustaw szczególnych nie stanowią inaczej,
b) emitowania obligacji oraz określania zasad ich zbywania, nabywania i wykupu,
c) zaciągania długoterminowych pożyczek i kredytów,
d) ustalania maksymalnej
wysokości pożyczek i kredytów krótkoterminowych zaciąganych przez Zarząd oraz maksymalnej wysokości pożyczek i poręczeń udzielanych przez Zarząd w roku budżetowym,e) zobowiązań w zakresie podejmowania inwestycji i remontów o wartości przekraczającej granicę ustalaną corocznie przez Radę,
f) tworzenia i przystępowania do związków, stowarzyszeń, fundacji i spółdzielni oraz ich rozwiązywania lub występowania z nich,
g) tworzenia i przystępowania do spółek, ich rozwiązywania i występowania z nich oraz określania zasad wnoszenia wkładów, obejmowania, nabywania i zbywania udziałów i akcji,
h) współdziałania z innymi powiatami i z gminami, jeżeli związane jest to z koniecznością wydzielenia majątku,
i) tworzenia, przekształcania i likwidacji jednostek organizacyjnych oraz wyposażania ich w majątek,
j) podejmowanie uchwał w sprawie przyjęcia zadań z zakresu administracji rządowej oraz w sprawie powierzenia prowadzenia zadań publicznych jednostkom lokalnego samorządu terytorialnego, a także województwa, na którego obszarze znajduje się terytorium powiatu,
9) określanie wysokości sumy, do której Zarząd może samodzielnie zaciągać zobowiązania,
10) podejmowanie uchwał w sprawach herbu powiatu i flagi powiatu,
11) uchwalenie powiatowego programu zapobiegania przestępczości oraz ochrony bezpieczeństwa obywateli i porządku publicznego,
12) uchwalanie powiatowego programu przeciwdziałania bezrobociu oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy,
13) podejmowanie uchwał w sprawie zasad udzielania stypendiów dla uczniów i studentó
w,14) podejmowanie uchwał w sprawach współpracy ze społecznościami lokalnymi innych państw oraz przystępowania do międzynarodowych zrzeszeń społeczności lokalnych,
15) podejmowanie uchwał w innych sprawach zastrzeżonych ustawami do kompetencji Rady.
16) d
okonywanie oceny stanu bezpieczeństwa przeciwpożarowego i zabezpieczenia przeciwpowodziowego powiatu”.§ 11
Rada Powiatu kontroluje działalność Zarządu, powiatowych jednostek organizacyjnych oraz rozpatruje skargi i wnioski. W tym celu powołuje komisję rewizyjną.
Regulamin komisji rewizyjnej określa załącznik nr 3 do statutu.
Zarząd Powiatu
§ 12
1. Zarząd jest organem wykonawczym powiatu.
2. W skład Zarządu wchodzą: Starosta jako jego przewodniczący, Wicestarosta i pozostali członkowie w liczbie 3 osób.
3.
Członkowie Zarządu mogą być wybrani również spoza składu Rady.4. Członkostwa w Zarządzie nie można łączyć z członkostwem w organie samorządu gmin i województwa oraz zatrudnieniem w administracji rządowej, a także z mandatem posła lub senatora.
§ 13
1. Ze
Starostą, Wicestarostą oraz jednym członkiem Zarządu nawiązuje się stosunek pracy.2. Czynności w sprawach z zakresu prawa pracy w odniesieniu do przewodniczącego Zarządu, z wyłączeniem ustalenia wynagrodzenia, wykonuje przewodniczący Rady, a w odniesieniu do pozostałych członków Zarządu, Skarbnika i Sekretarza – przewodniczący Zarządu.
§ 14
1. Zarząd wykonuje uchwały Rady Powiatu i zadnia powiatu określone przepisami prawa.
2. Do zadań Zarządu powiatu należy w szczególności:
1) przygotowywanie projektó
w uchwał Rady,2) wykonywanie uchwał Rady,
3) gospodarowanie mieniem powiatu,
4) wykonywanie budżetu,
5) zatrudnianie i zwalnianie kierowników jednostek organizacyjnych powiatu, z zastrzeżeniem § 24 ust. 4 statutu.
3. W realizacji zadań Zarząd Powiatu podlega wyłącznie Radzie Powiatu.
§ 15
1. Zarząd wykonuje zadania powiatu przy pomocy Starostwa Powiatowego oraz jednostek organizacyjnych powiatu, które wymienione są w załączniku nr 5 do Statutu Powiatu Dzierżoniowskiego.
2. Organizację wewnętrzną oraz tryb pracy Zarządu Powiatu określa załącznik nr 4 do statutu.