STATUT SOŁECTWA

PEŁCZYCE

R o z d z i a ł I

Postanowienia ogólne

§ 1

1. Sołectwo Pełczyce jest jednostką pomocniczą Gminy Domaniów.

2. Sołectwo Pełczyce obejmuje miejscowość: Pełczyce.

§ 2

1. Uczestnikami społeczności sołectwa Pełczyce są jego mieszkańcy oraz osoby fizyczne, instytucje publiczne i osoby prawne, których mienie (grunty, lasy, drogi, budynki i inne obiekty) znajdują się na terenie sołectwa lub których działalność jest na nim prowadzona.

2. Pełnoprawnymi uczestnikami społeczności samorządowej sołectwa Pełczyce są jego stali mieszkańcy, którym przysługuje czynne i bierne prawo wyborcze w wyborach do Rady Gminy.

3. Osoby fizyczne niebędące mieszkańcami sołectwa mogą wejść we wszystkie (poza biernym i czynnym prawem wyborczym) prawa przysługujące mieszkańcom sołectwa w stosunku do niego, w przypadku spełnienia następujących warunków: wyrażenia woli przez zainteresowanego i uzyskanie zgody zebrania wiejskiego.

4. Osoby fizyczne wymienione w ust. 1, a niespełniające wymogów określonych w ust. 3 mogą uczestniczyć w działalności organów sołectwa bez prawa głosu.

5. Instytucje publiczne i osoby prawne, o którym mowa w ust. 1, uczestniczą w działalności organów sołectwa poprzez wyznaczonych przez siebie przedstawicieli, w sprawach dotyczących swojego mienia i swojej działalności na terenie sołectwa.

Przedstawicielom nie przysługuje prawo głosu.

R o z d z i a ł II

Zadania i kompetencje sołectwa

§ 3

1. Do zakresu działania sołectwa należą wszystkie sprawy publiczne o znaczeniu miejscowym, niezastrzeżone ustawami oraz uchwałami Rady Gminy na rzecz innych podmiotów. (Rozstrzygnięciem nadzorczym Wojewody Dolnośląskiego PN.II.0911-16/ /29/03 z dnia 18 lipca 2003 r. stwierdzono nieważność § 3 ust. 1).

2. Do zadań sołectwa należą w szczególności:

1) działanie na rzecz godzenia interesów partykularnych z interesem wspólnym, koniecznością zachowania istniejących wartości przyrodniczych i społecznych,

2) działanie na rzecz rozwoju sołectwa mając na uwadze potrzebę układu osadniczego, jego funkcji rolniczej, turystyczno-wypoczynkowej i sakralnej oraz poprawy stanu środowiska naturalnego,

3) tworzenia warunków do pełnego udziału w życiu publicznym sołectwa wszystkich uczestników jego społeczności,

4) reprezentowanie interesów społeczności sołeckiej i jej uczestników względem organów administracji państwowej i innych podmiotów życia publicznego,

5) zorganizowanie zbiorowej działalności uczestników społeczności sołectwa w sprawach publicznych mających znaczenie dla sołectwa, gminy, województwa i kraju.

§ 4

1. Sołectwo korzysta z mienia gminnego.

2. Sołectwo w szczególności:

1) korzysta ze stanowiącego mienie gminne nieruchomością oznaczoną nr .................. a przeznaczoną na prowadzenie działalności w zakresie kultury, sportu, obsługi zebrań wiejskich,

2) określa przeznaczenie wydatków wydzielonych w uchwale budżetowej gminy.

3. Sołectwo może wystąpić do rady gminy o sfinansowanie szczególnie ważnych przedsięwzięć.

§ 5

1. Sołectwo czynnie uczestniczy w podejmowaniu wszelkich rozstrzygnięć prawnych i administracyjnych dotyczących sołectwa, a w szczególności opiniuje:

1) plan zagospodarowania przestrzennego gminy,

2) lokalizację inwestycji komunikacyjnych, przemysłowych i działalności uciążliwej dla otoczenia i środowiska naturalnego,

3) działalność naruszająca stosunki wodne.

(Rozstrzygnięciem nadzorczym Wojewody Dolnośląskiego PN.II.0911-16/29/03 z dnia 18 lipca 2003 r. stwierdzono nieważność § 5 ust. 1).

2. Organy gminy powiadamiają niezwłocznie sołectwo o projektowanych i podejmowanych rozstrzygnięciach.

3. Sołectwo jest zobowiązane udzielić opinii i odpowiedzi na kierowane do niego zapytania w terminie 14 dni od dnia doręczenia stosownego pisma sołtysowi, chyba że organy gminy i sołtys ustalą w drodze porozumienia inaczej.

R o z d z i a ł III

Organy sołectwa i zakres ich kompetencji

§ 6

Organami sołectwa są:

1. zebranie wiejskie jako organ uchwałodawczy,

2. sołtys jako organ wykonawczy.

§ 7

1. Zebranie wiejskie podejmuje uchwały we wszystkich sprawach należących do sołectwa.

2. Do wyłącznej właściwości zebrania wiejskiego należy:

1) opiniowanie planu zagospodarowania przestrzennego gminy,

2) opiniowanie lokalizacji inwestycji komunikacyjnych i uciążliwych dla otoczenia oraz środowiska naturalnego, (Rozstrzygnięciem nadzorczym Wojewody Dolnośląskiego PN.II.0911-16/ /29/03 z dnia 18 lipca 2003 r. stwierdzono nieważność § 7 ust. 2 pkt 1 i 2).

3) wybór sołtysa i rady sołeckiej oraz odwołanie tych organów,

4) określenie zasad korzystania z mienia gminnego,

5) określenie celów wydatkowania środków budżetowych wydzielonych w uchwale budżetowej gminy na potrzeby sołectwa,

6) decydowanie o podejmowaniu czynów społecznych.

§ 8

1. Zebranie wiejskie zwołuje sołtys, a w razie jego nieobecności Przewodniczący Rady Sołeckiej.

2. Zebranie wiejskie zwołuje sołtys z własnej inicjatywy, na wniosek Rady Sołeckiej oraz na pisemny wniosek co najmniej 10 mieszkańców sołectwa.

3. Sołtys jest zobowiązany zwołać zebranie wiejskie na wniosek organów gminy w terminie przez nie ustalonym.

Organ gminy wnioskujący zwołanie zebrania jest zobowiązany podać termin na 7 dni przed terminem zebrania.

4. Zebranie wiejskie w sprawie wyborów sołtysa i rady sołeckiej oraz w sytuacji, gdy sołtys nie zwoła zebrania na wniosek organów gminy – zwołuje Wójt.

§ 9

Do udziału w zebraniu wiejskim uprawnieni są wszystkie osoby określone w § 2 niniejszego statutu.

§ 10

Uprawnienie do udziału w zebraniu wiejskim obejmuje następujące prawa:

1) inicjatywy uchwałodawczej,

2) udziału w dyskusji nad sprawami objętymi porządkiem obrad,

3) zadawania pytań,

4) żądania utrwalenia w protokole własnych czynności,

5) udziału w głosowaniu,

6) zgłaszania kandydatur i kandydowania na stanowiska w wybieralnych organach sołectwa.

§ 11

1. Obradom zebrania wiejskiego przewodniczy Sołtys albo Przewodniczący Rady Sołeckiej, chyba że zebranie wybierze innego przewodniczącego obrad.

2. Obrady są protokołowane.

Protokół i uchwały podpisuje Sołtys, przewodniczący zebrania i protokolant.

§ 12

1. Uchwały zebrania wiejskiego zapadają zwykłą większością głosów obecnych na zebraniu, z wyjątkiem wyborów sołtysa.

2. W przypadku równej liczby głosów rozstrzyga głos przewodniczącego zebrania.

§ 13

Sołtys ogłasza uchwały zebrania wiejskiego przez rozplakatowanie.

§ 14

1. Sołtys przekazuje uchwały i kopie protokołu zebrania wiejskiego Wójtowi w terminie 7 dni od dnia odbycia zebrania.

2. Uchwały zebrania wiejskiego sprzeczne z prawem, statutem gminy i statutem sołectwa są nieważne.

3. Nieważność uchwał stwierdza Rada Gminy i powiadamia o tym sołectwo podając równocześnie treść rozstrzygnięcia Rady do publicznej wiadomości przez rozplakatowanie na terenie sołectwa.

§ 15

1. Do zadań sołtysa należy zarządzanie codziennymi sprawami sołectwa, realizacja uchwał zebrania wiejskiego oraz wykonywanie innych czynności określonych niniejszym statutem.

2. W szczególności sołtys:

1) wykonuje uchwały organów gminy,

2) wykonuje zadania z zakresu administracji określone w ustawach szczególnych,

3) utrzymuje kontakt z organami gminy,

4) kieruje akcją pomocy w razie wypadków losowych i klęsk żywiołowych,

5) załatwia indywidualne sprawy z zakresu administracji samorządowej w przypadku udzielenia takiego upoważnienia przez radę gminy.

3. Sołtys korzysta z ochrony prawnej przysługującej funkcjonariuszom publicznym.

§ 16

Urząd Gminy zapewnia pomoc przy obsłudze techniczno-biurowej organów sołectwa.

§ 17

1. Działalność sołtysa wspomaga rada sołecka.

2. Rada sołecka składa się z 3 członków.

3. Rada sołecka wybiera ze swego grona przewodniczącego i jego zastępców.

§ 18

Do zadań rady sołeckiej należy pełnienie funkcji pomocniczej i doradczej sołtysa oraz stanowienie w sprawach zarządu mieniem gminnym a ponadto:

1) wyrażanie opinii w trakcie prowadzonego przetargu odnośnie wyborów kontrahentów przy realizacji prac specjalistycznych prowadzonych na terenie sołectwa, (Rozstrzygnięciem nadzorczym Wojewody Dolnośląskiego PN.II.0911-16/29/03 z dnia 18 lipca 2003 r. stwierdzono nieważność § 18 pkt 1).

2) inicjowanie czynów społecznych,

3) inicjowanie i organizacja imprez wiejskich w dziedzinie kultury, sportu i wypoczynku,

4) opiniowanie w sprawach sposobu wykorzystania lokali użytkowych stanowiących mienie gminne zlokalizowanych na terenie sołectwa.

R o z d z i a ł IV

Zasady i tryb wyboru sołtysa i rady sołeckiej

§ 19

1. Zebranie wiejskie wybiera sołtysa i radę sołecką na okres kadencji odpowiadający kadencji rady gminy.

2. Zebranie wiejskie w sprawie wyboru sołtysa i rady sołeckiej winno odbyć się w terminie 6 m-cy od upływu kadencji rady gminy.

3. Sołtys i rada sołecka wybierani są w głosowaniu tajnym, bezpośrednim spośród nieograniczonej liczby kandydatów.

§ 20

1. W celu przeprowadzenia wyborów sołtysa i rady sołeckiej zebranie wiejskie powołuje 3-osobową komisję skrutacyjną.

2. Do zadań komisji należy:

1) rejestrowanie kandydatów na sołtysa i członków rady sołeckiej,

2) obliczanie głosów oddanych na poszczególne kandydatury,

3) sporządzanie protokołu, ustalenie i podanie do wiadomości zebrania wiejskiego wyników głosowania i wyborów.

3. Członkowie komisji skrutacyjnej nie mogą kandydować na stanowisko sołtysa ani do rady sołeckiej.

§ 21

1. Kandydatów na sołtysa i członków rady sołeckiej zgłaszają osoby uprawnione do głosowania bezpośrednio w trakcie obrad zebrania wyborczego ustnie albo przed zebraniem na piśmie.

2. Kandydatury przyjmuje komisja skrutacyjna wyłoniona spośród członków zebrania.

3. Warunkiem przyjęcia każdej kandydatury jest zgoda kandydata wyrażona ustnie w czasie obrad zebrania lub na piśmie w razie nieobecności kandydata.

4. Zgłaszający kandydata jest zobowiązany uzasadnić swoją kandydaturę.

5. Po zamknięciu listy kandydatów przewodniczący zebrania wiejskiego poddaje pod głosowanie wszystkie zarejestrowane kandydatury umieszczone na liście w kolejności w jakiej zostały zgłoszone.

§ 22

1. Za wybranego sołtysa uważa się tego kandydata, który w głosowaniu otrzymał więcej niż połowę ważnych głosów.

2. Jeżeli żaden z kandydatów nie otrzymał określonej w ust. 1 liczby ważnie oddanych głosów przeprowadza się ponowne głosowanie.

3. W ponownym głosowaniu wyboru dokonuje się spośród dwóch kandydatów, którzy w pierwszym głosowaniu otrzymali największą liczbę ważnie oddanych głosów.

4. Za wybranego w ponownym głosowaniu uważa się tego kandydata, który otrzymał większą liczbę ważnie oddanych głosów.

§ 23

Na stanowiska członków rady sołeckiej zostają wybrani kandydaci, którzy uzyskali największą ilość głosów.

§ 24

Odwołanie sołtysa i rady sołeckiej oraz poszczególnych jej członków może nastąpić przed upływem kadencji na podstawie uchwały zebrania wiejskiego podjętej bezwzględną większością głosów zebrania wiejskiego w głosowaniu tajnym.

R o z d z i a ł V

Mienie przekazane sołectwu i gospodarka finansowa sołectwa

§ 25

Sołectwo korzysta z mienia komunalnego.

§ 26

Sołectwo jest upoważnione do określania sposobu wykorzystania mienia w zakresie kultury, sportu i usług turystycznych.

§ 27

Sołectwo nie tworzy własnego budżetu.

§ 28

1. Środkami finansowymi sołectwa są:

1) środki finansowe jakie mogą być wydzielone corocznie w uchwale budżetowej,

2) darowizny na rzecz samorządu sołectwa i dobrowolne wpłaty ludności,

3) dochody uzyskane z organizacji imprez.

2. Środki finansowe sołectwa pochodzące z budżetu gminy mogą być przeznaczone tylko na cele określone w uchwale budżetowej.

§ 29

Obsługę gospodarki finansowej sołectwa zapewnia Urząd Gminy.

R o z d z i a ł VI

Nadzór nad działalnością sołectwa

§ 30

Nadzór nad działalnością sołectwa obejmuje zgodność z prawem, celowość, rzetelność i gospodarność.

§ 31

Nadzór nad działalnością sołectwa sprawują: Rada Gminy i Komisja Rewizyjna Rady Gminy.

§ 32

1. Organy nadzoru mają prawo żądania niezbędnych informacji, danych, wyjaśnień dotyczących funkcjonowania jednostki pomocniczej gminy oraz uczestnictwa w posiedzeniach jej organów.

2. Do wykonywania czynności, o jakich mowa wyżej, organy mogą delegować swoich przedstawicieli i upoważniać ich do wizytacji określonych jednostek.

R o z d z i a ł VII

Postanowienia końcowe

§ 33

O utworzeniu, połączeniu, podziale, znoszeniu, a także ustaleniu granic, nazwy i siedziby władz sołectwa decyduje rada gminy w odrębnej uchwale.

§ 34

1. Zmiana statutu wymaga zgody zebrania wiejskiego uchwalonego bezwzględną większością głosów zebrania wiejskiego.

2. Zmiany niniejszego statutu dokonuje rada gminy we własnym zakresie albo na wniosek zebrania wiejskiego.

§ 35

Statut podlega ogłoszeniu na tablicy ogłoszeń przez rozplakatowanie w sołectwie i wchodzi w życie po upływie 14 dni od daty ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego.