STATUT SOŁECTWA
PEŁCZYCE
R o z d z i a ł I
Postanowienia ogólne
§ 1
1. Sołectwo Pełczyce jest jednostką pomocniczą Gminy Domaniów.
2. Sołectwo Pełczyce obejmuje miejscowość: Pełczyce.
§ 2
1. Uczestnikami społeczności sołectwa Pełczyce są jego mieszkańcy oraz osoby fizyczne, instytucje publiczne i osoby prawne, których mienie (grunty, lasy, drogi, budynki i inne obiekty) znajdują się na terenie sołectwa lub których działalność jest na nim prowadzona.
2. Pełnoprawnymi uczestnikami społeczności samorządowej sołectwa Pełczyce są jego stali mieszkańcy, którym przysługuje czynne i bierne prawo wyborcze w wyborach do Rady Gminy.
3. Osoby fizyczne niebędące mieszkańcami sołectwa mogą wejść we wszystkie (poza biernym i czynnym prawem wyborczym) prawa przysługujące mieszkańcom sołectwa w stosunku do niego, w przypadku spełnienia następujących warunków: wyrażenia woli przez zainteresowanego i uzyskanie zgody zebrania wiejskiego.
4. Osoby fizyczne wymienione w ust. 1, a niespełniające wymogów określonych w ust. 3 mogą uczestniczyć w działalności organów sołectwa bez prawa głosu.
5. Instytucje publiczne i osoby prawne, o którym mowa w ust. 1, uczestniczą w działalności organów sołectwa poprzez wyznaczonych przez siebie przedstawicieli, w sprawach dotyczących swojego mienia i swojej działalności na terenie sołectwa.
Przedstawicielom nie przysługuje prawo głosu.
R o z d z i a ł II
Zadania i kompetencje sołectwa
§ 3
1. Do zakresu działania sołectwa należą wszystkie sprawy publiczne o znaczeniu miejscowym, niezastrzeżone ustawami oraz uchwałami Rady Gminy na rzecz innych podmiotów. (Rozstrzygnięciem nadzorczym Wojewody Dolnośląskiego PN.II.0911-16/ /29/03 z dnia 18 lipca 2003 r. stwierdzono nieważność § 3 ust. 1).
2. Do zadań sołectwa należą w szczególności:
1) działanie na rzecz godzenia interesów partykularnych z interesem wspólnym, koniecznością zachowania istniejących wartości przyrodniczych i społecznych,
2) działanie na rzecz rozwoju sołectwa mając na uwadze potrzebę układu osadniczego, jego funkcji rolniczej, turystyczno-wypoczynkowej i sakralnej oraz poprawy stanu środowiska naturalnego,
3) tworzenia warunków do pełnego udziału w życiu publicznym sołectwa wszystkich uczestników jego społeczności,
4) reprezentowanie interesów społeczności sołeckiej i jej uczestników względem organów administracji państwowej i innych podmiotów życia publicznego,
5) zorganizowanie zbiorowej działalności uczestników społeczności sołectwa w sprawach publicznych mających znaczenie dla sołectwa, gminy, województwa i kraju.
§ 4
1. Sołectwo korzysta z mienia gminnego.
2. Sołectwo w szczególności:
1) korzysta ze stanowiącego mienie gminne nieruchomością oznaczoną nr .................. a przeznaczoną na prowadzenie działalności w zakresie kultury, sportu, obsługi zebrań wiejskich,
2) określa przeznaczenie wydatków wydzielonych w uchwale budżetowej gminy.
3. Sołectwo może wystąpić do rady gminy o sfinansowanie szczególnie ważnych przedsięwzięć.
§ 5
1. Sołectwo czynnie uczestniczy w podejmowaniu wszelkich rozstrzygnięć prawnych i administracyjnych dotyczących sołectwa, a w szczególności opiniuje:
1) plan zagospodarowania przestrzennego gminy,
2) lokalizację inwestycji komunikacyjnych, przemysłowych i działalności uciążliwej dla otoczenia i środowiska naturalnego,
3) działalność naruszająca stosunki wodne.
(Rozstrzygnięciem nadzorczym Wojewody Dolnośląskiego PN.II.0911-16/29/03 z dnia 18 lipca 2003 r. stwierdzono nieważność § 5 ust. 1).
2. Organy gminy powiadamiają niezwłocznie sołectwo o projektowanych i podejmowanych rozstrzygnięciach.
3. Sołectwo jest zobowiązane udzielić opinii i odpowiedzi na kierowane do niego zapytania w terminie 14 dni od dnia doręczenia stosownego pisma sołtysowi, chyba że organy gminy i sołtys ustalą w drodze porozumienia inaczej.
R o z d z i a ł III
Organy sołectwa i zakres ich kompetencji
§ 6
Organami sołectwa są:
1. zebranie wiejskie jako organ uchwałodawczy,
2. sołtys jako organ wykonawczy.
§ 7
1. Zebranie wiejskie podejmuje uchwały we wszystkich sprawach należących do sołectwa.
2. Do wyłącznej właściwości zebrania wiejskiego należy:
1) opiniowanie planu zagospodarowania przestrzennego gminy,
2) opiniowanie lokalizacji inwestycji komunikacyjnych i uciążliwych dla otoczenia oraz środowiska naturalnego, (Rozstrzygnięciem nadzorczym Wojewody Dolnośląskiego PN.II.0911-16/ /29/03 z dnia 18 lipca 2003 r. stwierdzono nieważność § 7 ust. 2 pkt 1 i 2).
3) wybór sołtysa i rady sołeckiej oraz odwołanie tych organów,
4) określenie zasad korzystania z mienia gminnego,
5) określenie celów wydatkowania środków budżetowych wydzielonych w uchwale budżetowej gminy na potrzeby sołectwa,
6) decydowanie o podejmowaniu czynów społecznych.
§ 8
1. Zebranie wiejskie zwołuje sołtys, a w razie jego nieobecności Przewodniczący Rady Sołeckiej.
2. Zebranie wiejskie zwołuje sołtys z własnej inicjatywy, na wniosek Rady Sołeckiej oraz na pisemny wniosek co najmniej 10 mieszkańców sołectwa.
3. Sołtys jest zobowiązany zwołać zebranie wiejskie na wniosek organów gminy w terminie przez nie ustalonym.
Organ gminy wnioskujący zwołanie zebrania jest zobowiązany podać termin na 7 dni przed terminem zebrania.
4. Zebranie wiejskie w sprawie wyborów sołtysa i rady sołeckiej oraz w sytuacji, gdy sołtys nie zwoła zebrania na wniosek organów gminy – zwołuje Wójt.
§ 9
Do udziału w zebraniu wiejskim uprawnieni są wszystkie osoby określone w § 2 niniejszego statutu.
§ 10
Uprawnienie do udziału w zebraniu wiejskim obejmuje następujące prawa:
1) inicjatywy uchwałodawczej,
2) udziału w dyskusji nad sprawami objętymi porządkiem obrad,
3) zadawania pytań,
4) żądania utrwalenia w protokole własnych czynności,
5) udziału w głosowaniu,
6) zgłaszania kandydatur i kandydowania na stanowiska w wybieralnych organach sołectwa.
§ 11
1. Obradom zebrania wiejskiego przewodniczy Sołtys albo Przewodniczący Rady Sołeckiej, chyba że zebranie wybierze innego przewodniczącego obrad.
2. Obrady są protokołowane.
Protokół i uchwały podpisuje Sołtys, przewodniczący zebrania i protokolant.
§ 12
1. Uchwały zebrania wiejskiego zapadają zwykłą większością głosów obecnych na zebraniu, z wyjątkiem wyborów sołtysa.
2. W przypadku równej liczby głosów rozstrzyga głos przewodniczącego zebrania.
§ 13
Sołtys ogłasza uchwały zebrania wiejskiego przez rozplakatowanie.
§ 14
1. Sołtys przekazuje uchwały i kopie protokołu zebrania wiejskiego Wójtowi w terminie 7 dni od dnia odbycia zebrania.
2. Uchwały zebrania wiejskiego sprzeczne z prawem, statutem gminy i statutem sołectwa są nieważne.
3. Nieważność uchwał stwierdza Rada Gminy i powiadamia o tym sołectwo podając równocześnie treść rozstrzygnięcia Rady do publicznej wiadomości przez rozplakatowanie na terenie sołectwa.
§ 15
1. Do zadań sołtysa należy zarządzanie codziennymi sprawami sołectwa, realizacja uchwał zebrania wiejskiego oraz wykonywanie innych czynności określonych niniejszym statutem.
2. W szczególności sołtys:
1) wykonuje uchwały organów gminy,
2) wykonuje zadania z zakresu administracji określone w ustawach szczególnych,
3) utrzymuje kontakt z organami gminy,
4) kieruje akcją pomocy w razie wypadków losowych i klęsk żywiołowych,
5) załatwia indywidualne sprawy z zakresu administracji samorządowej w przypadku udzielenia takiego upoważnienia przez radę gminy.
3. Sołtys korzysta z ochrony prawnej przysługującej funkcjonariuszom publicznym.
§ 16
Urząd Gminy zapewnia pomoc przy obsłudze techniczno-biurowej organów sołectwa.
§ 17
1. Działalność sołtysa wspomaga rada sołecka.
2. Rada sołecka składa się z 3 członków.
3. Rada sołecka wybiera ze swego grona przewodniczącego i jego zastępców.
§ 18
Do zadań rady sołeckiej należy pełnienie funkcji pomocniczej i doradczej sołtysa oraz stanowienie w sprawach zarządu mieniem gminnym a ponadto:
1) wyrażanie opinii w trakcie prowadzonego przetargu odnośnie wyborów kontrahentów przy realizacji prac specjalistycznych prowadzonych na terenie sołectwa, (Rozstrzygnięciem nadzorczym Wojewody Dolnośląskiego PN.II.0911-16/29/03 z dnia 18 lipca 2003 r. stwierdzono nieważność § 18 pkt 1).
2) inicjowanie czynów społecznych,
3) inicjowanie i organizacja imprez wiejskich w dziedzinie kultury, sportu i wypoczynku,
4) opiniowanie w sprawach sposobu wykorzystania lokali użytkowych stanowiących mienie gminne zlokalizowanych na terenie sołectwa.
R o z d z i a ł IV
Zasady i tryb wyboru sołtysa i rady sołeckiej
§ 19
1. Zebranie wiejskie wybiera sołtysa i radę sołecką na okres kadencji odpowiadający kadencji rady gminy.
2. Zebranie wiejskie w sprawie wyboru sołtysa i rady sołeckiej winno odbyć się w terminie 6 m-cy od upływu kadencji rady gminy.
3. Sołtys i rada sołecka wybierani są w głosowaniu tajnym, bezpośrednim spośród nieograniczonej liczby kandydatów.
§ 20
1. W celu przeprowadzenia wyborów sołtysa i rady sołeckiej zebranie wiejskie powołuje 3-osobową komisję skrutacyjną.
2. Do zadań komisji należy:
1) rejestrowanie kandydatów na sołtysa i członków rady sołeckiej,
2) obliczanie głosów oddanych na poszczególne kandydatury,
3) sporządzanie protokołu, ustalenie i podanie do wiadomości zebrania wiejskiego wyników głosowania i wyborów.
3. Członkowie komisji skrutacyjnej nie mogą kandydować na stanowisko sołtysa ani do rady sołeckiej.
§ 21
1. Kandydatów na sołtysa i członków rady sołeckiej zgłaszają osoby uprawnione do głosowania bezpośrednio w trakcie obrad zebrania wyborczego ustnie albo przed zebraniem na piśmie.
2. Kandydatury przyjmuje komisja skrutacyjna wyłoniona spośród członków zebrania.
3. Warunkiem przyjęcia każdej kandydatury jest zgoda kandydata wyrażona ustnie w czasie obrad zebrania lub na piśmie w razie nieobecności kandydata.
4. Zgłaszający kandydata jest zobowiązany uzasadnić swoją kandydaturę.
5. Po zamknięciu listy kandydatów przewodniczący zebrania wiejskiego poddaje pod głosowanie wszystkie zarejestrowane kandydatury umieszczone na liście w kolejności w jakiej zostały zgłoszone.
§ 22
1. Za wybranego sołtysa uważa się tego kandydata, który w głosowaniu otrzymał więcej niż połowę ważnych głosów.
2. Jeżeli żaden z kandydatów nie otrzymał określonej w ust. 1 liczby ważnie oddanych głosów przeprowadza się ponowne głosowanie.
3. W ponownym głosowaniu wyboru dokonuje się spośród dwóch kandydatów, którzy w pierwszym głosowaniu otrzymali największą liczbę ważnie oddanych głosów.
4. Za wybranego w ponownym głosowaniu uważa się tego kandydata, który otrzymał większą liczbę ważnie oddanych głosów.
§ 23
Na stanowiska członków rady sołeckiej zostają wybrani kandydaci, którzy uzyskali największą ilość głosów.
§ 24
Odwołanie sołtysa i rady sołeckiej oraz poszczególnych jej członków może nastąpić przed upływem kadencji na podstawie uchwały zebrania wiejskiego podjętej bezwzględną większością głosów zebrania wiejskiego w głosowaniu tajnym.
R o z d z i a ł V
Mienie przekazane sołectwu i gospodarka finansowa sołectwa
§ 25
Sołectwo korzysta z mienia komunalnego.
§ 26
Sołectwo jest upoważnione do określania sposobu wykorzystania mienia w zakresie kultury, sportu i usług turystycznych.
§ 27
Sołectwo nie tworzy własnego budżetu.
§ 28
1. Środkami finansowymi sołectwa są:
1) środki finansowe jakie mogą być wydzielone corocznie w uchwale budżetowej,
2) darowizny na rzecz samorządu sołectwa i dobrowolne wpłaty ludności,
3) dochody uzyskane z organizacji imprez.
2. Środki finansowe sołectwa pochodzące z budżetu gminy mogą być przeznaczone tylko na cele określone w uchwale budżetowej.
§ 29
Obsługę gospodarki finansowej sołectwa zapewnia Urząd Gminy.
R o z d z i a ł VI
Nadzór nad działalnością sołectwa
§ 30
Nadzór nad działalnością sołectwa obejmuje zgodność z prawem, celowość, rzetelność i gospodarność.
§ 31
Nadzór nad działalnością sołectwa sprawują: Rada Gminy i Komisja Rewizyjna Rady Gminy.
§ 32
1. Organy nadzoru mają prawo żądania niezbędnych informacji, danych, wyjaśnień dotyczących funkcjonowania jednostki pomocniczej gminy oraz uczestnictwa w posiedzeniach jej organów.
2. Do wykonywania czynności, o jakich mowa wyżej, organy mogą delegować swoich przedstawicieli i upoważniać ich do wizytacji określonych jednostek.
R o z d z i a ł VII
Postanowienia końcowe
§ 33
O utworzeniu, połączeniu, podziale, znoszeniu, a także ustaleniu granic, nazwy i siedziby władz sołectwa decyduje rada gminy w odrębnej uchwale.
§ 34
1. Zmiana statutu wymaga zgody zebrania wiejskiego uchwalonego bezwzględną większością głosów zebrania wiejskiego.
2. Zmiany niniejszego statutu dokonuje rada gminy we własnym zakresie albo na wniosek zebrania wiejskiego.
§ 35
Statut podlega ogłoszeniu na tablicy ogłoszeń przez rozplakatowanie w sołectwie i wchodzi w życie po upływie 14 dni od daty ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego.