1904 |
|
|
|
PREZES URZĘDU REGULACJI ENERGETYKI OWR-820/206-A/12/2003/IV/JK |
Wrocław, dnia 23 czerwca 2003 r. |
DECYZJA Na podstawie art. 47 ust. 1 i 2 oraz art. 23 ust. 2 pkt 2 lit. b i c, w związku z art. 30 ust. 1 i art. 45 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne (Dz. U. z 1997 r. Nr 54, poz. 348 i Nr 158, poz. 1042, z 1998 r. Nr 94, poz. 594, Nr 106, poz. 668 i Nr 162, poz. 1126, z 1999 r. Nr 88, poz. 980, Nr 91, poz. 1042 i Nr 110, poz. 1255, z 2000 r. Nr 43, poz. 489, Nr 48, poz. 555 i Nr 103, poz. 1099, z 2001 r. Nr 154, poz. 1800 i 1802, z 2002 r. Nr 74, poz. 676, Nr 113, poz. 984 i Nr 135, poz. 1144 oraz z 2003 r. Nr 50, poz. 424 i Nr 80, poz. 718) oraz w związku z art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071, z 2001 r. Nr 49, poz. 509 oraz z 2002 r. Nr 113, poz. 984 i Nr 169, poz. 1387),po rozpatrzeniu wniosku z dnia 3 kwietnia 2003 r. Przedsiębiorstwa Energetycznego ENERGETYKA-ROKITA Sp. z o.o. z siedzibą w Brzegu Dolnym posiadającego statystyczny numer identyfikacyjny REGON: 930954745, zwanego w dalszej cz ęści decyzji "Przedsiębiorstwem",postanawiam |
1)
zatwierdzić taryfę dla ciepła ustaloną przez wymienione Przedsiębiorstwo, stanowiącą załącznik do niniejszej decyzji,2)
ustalić współczynniki korekcyjne Xw, określające projektowaną efektywność funkcjonowania Przedsiębiorstwa oraz zmianę warunków prowadzenia przez to Przedsiębiorstwo działalności gospodarczej w pierwszym roku stosowania taryfy w stosunku do roku kalendarzowego poprzedzającego pierwszy rok stosowania taryfy:- dla działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania ciepła - w wysokości minus
- dla działalności gospodarczej w zakresie przesyłania i dystrybucji ciepła - w wysokości
2,3%,3) ustalić okres obowiązywania współczynników korekcyjnych Xw, o których mowa w pkt 2 niniejszej decyzji, do dnia 31 sierpnia 2004 r.
UZASADNIENIE
Na podstawie art. 61 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego, w związku z art. 47 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne, na wniosek Przedsiębiorstwa posiadającego koncesje z dnia 28 października 1998 r. na:
- wytwarzanie ciepła nr WCC/420/206/U/OT-6/98/AD, ze zmianą:
z dnia 7 listopada 2001 r. nr WCC/420A/206/W/3/2001/MJ,
- przesyłanie i dystrybucję ciepła nr PCC/438/206/U/OT-6/98/AD ze zmianami:
z dnia 6 grudnia 1999 r. nr PCC/438/S/206/U/3/99,
z dnia 7 listopada 2001 r. nr PCC/438A/206/W/3/2001/MJ,
z dnia 21 sierpnia 2002 r. nr PCC/438B/206/W/OWR/2002/HC,
w dniu 3 kwietnia 2003 r. zostało wszczęte postępowanie administracyjne w sprawie zatwierdzenia taryfy dla ciepła, ustalonej przez to Przedsiębiorstwo.
Zgodnie z art. 47 ust. 1 ustawy - Prawo energetyczne, przedsiębiorstwa energetyczne posiadające koncesje m. in. na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania, przesyłania i dystrybucji ciepła ustalają taryfy dla ciepła, które podlegają zatwierdzeniu przez Prezesa URE.
Natomiast w myśl art. 23 ust. 2 pkt 2 lit. b) i c) ustawy - Prawo energetyczne, do zakresu kompetencji Prezesa URE należy ustalanie współczynników korekcyjnych określających poprawę efektywności funkcjonowania przedsiębiorstw energetycznych oraz zmianę warunków prowadzenia przez te przedsiębiorstwa danego rodzaju działalności gospodarczej, a także ustalanie okresu obowiązywania współczynników korekcyjnych.
W
trakcie postępowania administracyjnego, na podstawie zgromadzonej dokumentacji ustalono, że Przedsiębiorstwo opracowało taryfę zgodnie z zasadami określonymi w art. 45 ustawy - Prawo energetyczne oraz z przepisami rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 12 października 2000 r. w sprawie szczegółowych zasad kształtowania i kalkulacji taryf oraz zasad rozliczeń w obrocie ciepłem (Dz. U. z 2000 r. Nr 96, poz. 1053), zwanego w dalszej części "rozporządzeniem taryfowym".Bazowe ceny i stawki opłat skalkulowane zostały przez Przedsiębiorstwo na podstawie kosztów uzasadnionych prowadzenia działalności, zaplanowanych dla pierwszego roku stosowania taryfy na podstawie porównywalnych kosztów poniesionych przez Przedsiębiorstwo w roku kalendarzowym poprzedzającym p
ierwszy rok stosowania taryfy (§ 12 ust. 2 rozporządzenia taryfowego).Współczynniki korekcyjne, o których mowa w punkcie 2 rozstrzygnięcia decyzji, ustalone zostały adekwatnie do projektowanej efektywności funkcjonowania Przedsiębiorstwa oraz stosownie do zmiany warunków prowadzenia przez to Przedsiębiorstwo działalności koncesjonowanej w okresie stosowania taryfy.
Współczynniki korekcyjne X
w, uwzględnione zostały w cenach i stawkach opłat ustalonych w taryfie zatwierdzonej niniejszą decyzją.Okres stoso
wania taryfy w myśl § 28 ust. 3 rozporządzenia taryfowego - nie może być dłuższy od okresu obowiązywania współczynników korekcyjnych.W tym stanie rzeczy postanowiłem orzec, jak w rozstrzygnięciu.
POUCZENIE
1. Od niniejszej decyzji przysługuje odwołanie do Sądu Okręgowego w Warszawie - Sądu Ochrony Konkurencji i Konsumentów - za moim pośrednictwem, w terminie dwutygodniowym od dnia jej doręczenia (art. 30 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne oraz art. 479
46 pkt 1 i art. 47947 § 1 Kodeksu postępowania cywilnego).2. Odwołanie od decyzji powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma procesowego oraz zawierać oznaczenie zaskarżonej decyzji i wartości przedmiotu sporu, przytoczenie zarzutów, zwięzłe ich uzasadnienie, wskazanie dowodów, a także zawierać wniosek o uchylenie albo o zmianę decyzji w całości lub części (art. 479
49 Kodeksu postępowania cywilnego).Odwołanie należy przesłać na adres Południowo-zachodniego Oddziału Terenowego Urzędu Regulacji Energetyki - ul. Marszałka Józefa Piłsudskiego 49-57, 50-032 Wrocław.
3. Stosownie do art. 47 ust. 3 ustawy - Prawo energetyczne, taryfa zostanie skierowana do ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego.
4. Stosownie do art. 47 ust. 4 ustawy - Prawo ener
getyczne, Przedsiębiorstwo wprowadza taryfę do stosowania nie wcześniej niż po upływie 14 dni i nie później niż do 45 dnia od daty jej opublikowania w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego.Z upoważnienia Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki
UR ZĄD REGULACJI ENERGETYKI |
POŁUDNIOWO-ZACHODNI ODDZIAŁ TERENOWY |
z siedzibą we Wrocławiu |
ZASTĘPCA DYREKTORA |
Jadwiga Gogolewska |
Przedsiębiorstwo Energetyczne "Energetyka Rokita"
Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością
z siedzibą w Brzegu Dolnym
TAR
YFA DLA CIEPŁANiniejsza taryfa stanowi załącznik do decyzji Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki
z dnia 23 czerwca 2003 r. nr OWR-820/206-A/12/2003/IV/JK
1) ustawa - ustawa z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne (Dz. U. Nr 54, poz. 348 i Nr 158, poz. 1042, z 1998 r. Nr 94, poz. 594, Nr 106, poz. 668 i Nr 162, poz. 1126, z 1999 r. Nr 88, poz. 980, Nr 91, poz. 1042 i Nr 110, poz. 1255, z 2000 r. Nr 43, poz. 489, Nr 48, poz. 555 i Nr 103, poz. 1099, z 2001 r. Nr 154, poz. 1800 i 1802, z 2002 r. Nr 74, poz. 676, Nr 135, poz. 1144, Nr 113, poz. 984 oraz z 2003 r. Nr 50, poz. 424 i Nr 80, poz. 718),
2)
rozporządzenie taryfowe - rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 12 października 2000 r. w sprawie szczegółowych zasad kształtowania i kalkulacji taryf oraz zasad rozliczeń w obrocie ciepłem (Dz. U. Nr 96, poz. 1053),3)
rozporządzenie przyłączeniowe - rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 11 sierpnia 2000 r. w sprawie szczegółowych warunków przyłączenia podmiotów do sieci ciepłowniczych, obrotu ciepłem, świadczenia usług przesyłowych, ruchu sieciowego i eksploatacji sieci oraz standardów jakościowych obsługi odbiorców (Dz. U. Nr 72, poz. 845),4) taryfa
- zbiór cen i stawek opłat oraz warunków ich stosowania, opracowany przez przedsiębiorstwo energetyczne i wprowadzany jako obowiązujący dla określonych w nim odbiorców w trybie określonym ustawą,5)
przedsiębiorstwo energetyczne, sprzedawca - Przedsiębiorstwo Energetyczne "Energetyka - Rokita" Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Brzegu Dolnym, prowadzące działalność gospodarczą w zakresie wytwarzania oraz przesyłania i dystrybucji ciepła,6) odbiorca
- każdy, kto otrzymuje lub pobiera ciepło na podstawie umowy z przedsiębiorstwem energetycznym,7)
źródło ciepła - połączone ze sobą urządzenia lub instalacje służące do wytwarzania ciepła,8)
sieć ciepłownicza - połączone ze sobą urządzenia lub instalacje, służące do przesyłania i dystrybucji ciepła ze źródeł ciepła do obiektów, należące do przedsiębiorstwa energetycznego,9)
przyłącze - odcinek sieci ciepłowniczej, doprowadzający ciepło wyłącznie do jednego węzła cieplnego,10)
węzeł cieplny - połączone ze sobą urządzenia lub instalacje służące do zmiany rodzaju lub parametrów nośnika ciepła dostarczanego z przyłącza oraz regulacji ilości ciepła dostarczanego do instalacji odbiorczych,11) obiekt - budowla lub budynek wraz z instalacjami odbiorczymi,
12)
układ pomiarowo-rozliczeniowy - dopuszczony do stosowania zespół urządzeń służących do pomiaru ilości i parametrów nośnika ciepła, których wskazania stanowią podstawę do obliczenia należności z tytułu dostarczania ciepła,13) liczba punktów pomiarowych
- łączna liczba układów pomiarowo-rozliczeniowych zainstalowanych w przyłączach do węzłów cieplnych,14) moc cieplna
- ilość ciepła wytworzonego lub dostarczonego do podgrzania określonego nośnika ciepła lub odebrana od tego nośnika w ciągu godziny,15) zamówiona moc cieplna
- ustalona przez odbiorcę największa moc cieplna, jaka w ciągu roku występuje w danym obiekcie dla warunków obliczeniowych, która powinna uwzględniać moc cieplną niezbędną dla:a) pokrycia strat ciepła w obiekcie, zapewniającą utrzymanie normatywnej temperatury i wymiany powietrza w pomieszczeniach znajdujących się w tym obiekcie,
b) zapewnienia utrzymania normatywnej temperatury ciepłej wody w punktach czerpalnych znajdujących się w tym obiekcie,
c) zapewnienia prawidłowej pracy innych urządzeń lub instalacji, zgodnie z określonymi dla nich warunkami technicznymi i wymaganiami technologicznymi,
16) warunki obliczeniowe - obliczeniowa temperatura powietrza atmosf
erycznego określona dla strefy klimatycznej, w której zlokalizowane są obiekty, do których jest dostarczane ciepło,17)
nielegalne pobieranie ciepła - pobieranie ciepła bez zawarcia umowy z przedsiębiorstwem energetycznym lub niezgodnie z umową. 2. Zakres działalności gospodarczej związanej z zaopatrzeniem w ciepłoPrzedsiębiorstwo energetyczne prowadzi działalność gospodarczą w zakresie wytwarzania oraz przesyłania i dystrybucji ciepła. Działalność ta prowadzona jest na podstawie udzielonych przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki koncesji z dnia 28 października 1998 r.:
- wytwarzanie ciepła nr WCC/420/206/U/OT-6/ /98/AD, ze zmianą z dnia 7 listopada 2001 r. nr WCC/420A/206/W/3/2001/MJ.
- przesyłanie i dystrybucję ciepła nr PCC/438/ /206/U/OT-6/98/AD, ze zmianą z dnia 6 grudnia 1999 r. nr PCC/438/S/206/U/3/99, z dnia 7 listopada 2001 r. nr PCC/438A/206/W/3/2001/MJ oraz z dnia 21 sierpnia 2002 r. nr PCC/438B/206/W/ /OWR/2002/HC.
Zgodnie z postanowieniami § 10 rozporządzenia taryfowego, w taryfie wyodrębniono następujące grupy taryfowe:
- odbiorcy, którym ciepło dostarczane jest za pośrednictwem parowej sieci ciepłowniczej sprzedawcy 0,6 MPa, - odbiorcy, którym ciepło dostarczane jest za pośrednictwem parowej sieci ciepłowniczej sprzedawcy 1,5 MPa, - odbiorcy, którym ciepło dostarczane jest za pośrednictwem "miejskiej" sieci ciepłowniczej wodnej i węzłów cieplnych sprzedawcy, - odbiorcy, którym ciepło dostarczane jest za pośrednictwem "zakładowej" sieci ciepłowniczej i węzłów cieplnych sprzedawcy.
Jednostki |
Wysokość cen i stawek opłat |
||
netto |
brutto* |
||
Cena za zamówioną moc cieplną |
zł/MW/rok |
25 198,23 |
30 741,84 |
rata miesięczna |
2 099,85 |
2 561,82 |
|
Cena ciepła |
zł/GJ |
18,15 |
22,14 |
Cena nośnika ciepła |
zł/m 3 |
3,54 |
4,32 |
Stawka opłaty stałej za usługi przesyłowe |
zł/MW/rok |
15 659,60 |
19 104,71 |
rata miesięczna |
1 304,97 |
1 592,06 |
|
Stawka opłaty zmiennej za usługi przesyłowe |
zł/GJ |
5,80 |
7,08 |
Stawka opłaty abonamentowej |
zł/punkt pomiarowy/rok |
840,00 |
1 024,80 |
rata miesięczna |
70,00 |
85,40 |
Grupa taryfowa "B"
Jednostki |
Wysokość cen i stawek opłat |
||
netto |
brutto* |
||
Cena za zamówioną moc cieplną |
zł/MW/rok |
25 198,23 |
30 741,84 |
rata miesięczna |
2 099,85 |
2 561,82 |
|
Cena ciepła |
zł/GJ |
18,15 |
22,14 |
Cena nośnika ciepła |
zł/m 3 |
3,54 |
4,32 |
Stawka opłaty stałej za usługi przesyłowe |
zł/MW/rok |
25 118,83 |
30 644,97 |
rata miesięczna |
2 093,24 |
2 553,75 |
|
Stawka opłaty zmiennej za usługi przesyłowe |
zł/GJ |
3,95 |
4,82 |
Stawka opłaty abonamentowej |
zł/punkt pomiarowy/rok |
840,00 |
1 024,80 |
rata miesięczna |
70,00 |
85,40 |
Grupa taryfowa "M"
Jednostki |
Wysokość cen i stawek opłat |
||
netto |
brutto* |
||
Cena za zamówioną moc cieplną |
zł/MW/rok |
25 813,11 |
31 491,99 |
rata miesięczna |
2 151,09 |
2 624,33 |
|
Cena ciepła |
zł/GJ |
18,33 |
22,36 |
Cena nośnika ciepła |
zł/m 3 |
3, 54 |
4,32 |
Stawka opłaty stałej za usługi przesyłowe |
zł/MW/rok |
11 011,19 |
13 433,65 |
rata miesięczna |
917,60 |
1 119,47 |
|
Stawka opłaty zmiennej za usługi przesyłowe |
zł/GJ |
8,20 |
10,00 |
Stawka opłaty abonamentowej |
zł/punkt pomiarowy/rok |
103,20 |
125,90 |
rata miesięczna |
8,60 |
10,49 |
Grupa taryfowa "Z"
Jednostki |
Wysokość cen i stawek opłat |
||
netto |
brutto* |
||
Cena za zamówioną moc cieplną |
zł/MW/rok |
25 813,11 |
31 492,00 |
rata miesięczna |
2 151,09 |
2 624,33 |
|
Cena ciepła |
zł/GJ |
18,33 |
22,36 |
Cena nośnika ciepła |
zł/m 3 |
3,54 |
4,32 |
Stawka opłaty stałej za usługi przesyłowe |
zł/MW/rok |
18 700,89 |
22 815,09 |
rata miesięczna |
1 558,41 |
1 901,26 |
|
Stawka opłaty zmiennej za usługi przesyłowe |
zł/GJ |
10,53 |
12,85 |
Stawka opł aty abonamentowej |
zł/punkt pomiarowy/rok |
103,20 |
125,90 |
rata miesięczna |
8,60 |
10,49 |
*
- ceny i stawki opłat brutto zawierają podatek od towarów i usług w wysokości 22%.4.2. Stawki opłat za przyłączenie do sieci ciepłowniczej
1) W przypadku wystąpienia potrzeby przyłączenia odbiorcy, stawki opłat za przyłączenie będą kalkulowane na podstawie kosztów wynikających z kosztorysowych norm nakładów rzeczowych, cen jednostkowych robót budowlanych oraz cen czynników produkcji dla potrzeb sporządzania kosztorysu inwestorskiego, określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 35 ust. 3 pkt 2 ustawy z dnia 10 czerwca 1994 r. o zamówieniach publicznych (Dz. U. z 1998 r. Nr 119, poz. 773 ze zm.), obowiązujących w dniu zawarcia umowy o przyłączenie, przy odpowiednim uwzględnieniu postanowień art. 7 ust. 5 i 6 ustawy.
2) W razie powierzenia wykonania usługi z zakresu przyłączenia do sieci osobie trzeciej w drodze przetargu, podstawą kalkulacji stawek opłat za przyłączenie jest koszt prac projektowych i budowlano- -montażowych, niezbędnych do wykonania przyłączenia, określony w złożonej w toku przetargu ofercie, pod warunkiem, że nie będzie wyższy, niż koszt ustalony przy zastosowaniu norm i cen, o których mowa w pkt 1).
Miesięczna rata opłaty za zamówioną moc cieplną
- pobierana w każdym miesiącu, stanowi iloczyn zamówionej mocy cieplnej oraz 1/12 ceny za zamówioną moc cieplną dla danej grupy taryfowej.Opłata za ciepło - pobierana za każdy miesiąc, w którym nastąpił pobór ciepła, stanowi iloczyn ilości dostarczonego ciepła, ustalonej na podstawie odczytów wskazań układu pomiarowo-rozliczeniowego, zainstalowanego na przyłączu do węzła cieplnego albo w innych miejscach rozgraniczenia eksploatacji urządzeń
i instalacji określonych w umowach oraz ceny ciepła dla danej grupy taryfowej.Opłata za nośnik ciepła
- pobierana za każdy miesiąc, w którym nastąpił pobór nośnika ciepła, stanowi iloczyn ilości nośnika ciepła dostarczonego do napełniania i uzupełnienia ubytków wody w instalacjach odbiorczych, ustalonej na podstawie odczytów wskazań układu pomiarowo-rozliczeniowego zainstalowanego w węźle cieplnym, oraz ceny nośnika ciepła dla danej grupy taryfowej.Miesięczna rata opłaty stałej za usługi przesyłowe - pobierana w każdym miesiącu, stanowi iloczyn zamówionej mocy cieplnej oraz 1/12 stawki opłaty stałej za usługi przesyłowe dla danej grupy ta
ryfowej.Opłata zmienna za usługi przesyłowe
- pobierana za każdy miesiąc, w którym nastąpił pobór ciepła, stanowi iloczyn ilości dostarczonego ciepła, ustalonej na podstawie odczytów wskazań układu pomiarowo- -rozliczeniowego, zainstalowanego na przyłączu do węzła cieplnego albo w innych miejscach rozgraniczenia eksploatacji urządzeń i instalacji określonych w umowach oraz stawki opłaty zmiennej za usługi przesyłowe dla danej grupy taryfowej.Miesięczna rata opłaty abonamentowej - pobierana w każdym miesiącu, stanowi iloczyn liczby punktów pomiarowych i 1/12 stawki opłaty abonamentowej dla danej grupy taryfowej.
stosowania cen i stawek opłatUstalone w niniejszej taryfie ceny i stawki opłat obowiązują przy zachowaniu standardów jakościowych określonych w rozdziale 6 rozporządzenia przyłączeniowego.
W przypadkach:
- uszkodzenia lub stwierdzenia nieprawidłowych wskazań układu pomiarowo-rozliczeniowego,
- niedotrzymania przez przedsiębiorstwo energetyczne standardów jakościowych obsługi odbiorców,
- niedotrzymania przez strony warunków umowy sprzeda
ży ciepła,- nielegalnego pobierania ciepła,
- udzielania bonifikat i naliczania upustów przysługujących odbiorcy,
stosuje się odpowiednio postanowienia rozdziału 4 rozporządzenia taryfowego.
Opłaty za nielegalny pobór ciepła nalicza się na podstawie cen i stawek opłat netto.
7. Wprowadzanie zmian cen i stawek opłat
Taryfa po zatwierdzeniu przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki, jest kierowana do ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego. Przedsiębiorstwo wprowadza taryfę do stosowania nie wcześniej niż po upływie 14 dni i nie później niż do 45 dnia od daty jej opublikowania.
Wszyscy odbiorcy będą powiadomieni pisemnie o wprowadzaniu nowych cen i stawek opłat z wyprzedzeniem, co najmniej 14 dni od daty planowanego ich wprowadzenia.
PREZES ZARZĄDU DYREKTOR ANDRZEJ LATUSZEK |
CZŁONEK ZARZĄDU Z-CA DYREKTORA ds. Finansowych GRZEGORZ PAKLERSKI |