Postanowienia ogólne

§ 1

Ilekroć w dalszej części mowa jest o ustawie należy przez to rozumieć ustawę z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2000 r. Nr 46, poz. 543, z 2001 r. Nr 129, poz. 1447 i Nr 154, poz. 1800 oraz z 2002 r. Nr 25, poz. 253, Nr 74, poz. 676, Nr 113, poz. 984, Nr 126, poz. 1070, Nr 130, poz. 1112, Nr 153, poz. 1271, Nr 200, poz. 1682 i Nr 240, poz. 2058).

R o z d z i a ł I

Zasady nabywania i zbywania nieruchomości oraz udzielania bonifikat

§ 2

Nabycie nieruchomości może nastąpić na:

1) tworzenie gminnego zasobu nieruchomości,

2) cele uzasadniające wywłaszczenie na rzecz gminy,

3) cele związane z realizacją zadań własnych gminy,

4) inne cele.

§ 3

Nabycie na cele określone w § 2 może nastąpić między innymi w drodze:

1) kupna,

2) zamiany,

3) nieodpłatnego przekazania przez administrację rządową lub jednostkę samorządu terytorialnego,

4) darowizny,

5) przyjęcia spadku lub zapisu.

§ 4

Zbycie nieruchomości może nastąpić w drodze:

1) sprzedaży,

2) zamiany,

3) nieodpłatnego przekazania na rzecz Skarbu Państwa lub jednostki samorządu terytorialnego,

4) darowizny na rzecz Skarbu Państwa lub jednostki samorządu terytorialnego,

5) wniesienia gruntu do spółki prawa handlowego w formie wkładu niepieniężnego (aport).

§ 5

Zbycie nieruchomości w trybie bezprzetargowym może nastąpić:

1) na realizację infrastruktury technicznej i na cele publiczne jeżeli realizowane będą przez podmioty, dla których są celami statutowymi,

2) na rzecz osoby, która dzierżawi nieruchomość na podstawie umowy, zawartej co najmniej na 10 lat, jeżeli nieruchomość została zabudowana na podstawie pozwolenia na budowę,

3) jeżeli jest zbywana na rzecz osoby, której przysługuje pierwszeństwo w jej nabyciu, stosownie do art. 34 ustawy,

4) jeżeli jest zbywana na rzecz osób, o których mowa w § 31 uchwały.

§ 6

1. Grunty zabudowane lub przeznaczone pod zabudowę mogą być sprzedawane lub oddawane w użytkowanie wieczyste na okres 99 lat, z zastrzeżeniem ust. 2.

2. Grunty zabudowane garażami i przeznaczone pod ich budowę mogą być oddawane w użytkowanie wieczyste na okres 40 lat.

§ 7

Przy oddawaniu gruntów w użytkowanie wieczyste pierwsza opłata roczna wynosi:

1) 15% ceny gruntu przeznaczonego na cele mieszkalne oraz na cele, o których mowa w art. 68 ust. 1 pkt 1, 2 i 6 ustawy,

2) 25% ceny gruntu przeznaczonego na inne cele.

§ 8

Wyłącza się ze sprzedaży nieruchomości, które zgodnie z ustaleniami studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego i miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego przeznaczone są na cele rolne.

§ 9

Gminnym jednostkom organizacyjnym sprawującym trwały zarząd nieruchomościami udziela się bonifikaty od opłat z tego tytułu w wysokości 95% jeżeli nieruchomości są oddane na cele, o których mowa w art. 84 ust. 3 pkt 1 i 2 ustawy.

§ 10

1. Sprzedaż nieruchomości, na cele określone w art. 68 ust. 1 pkt 1, 2 i 6 ustawy, może nastąpić za cenę obniżoną do 10% ceny określonej stosownie do art. 67 ust. 1 tej ustawy.

2. Oddanie w użytkowanie wieczyste gruntu następuje na cele wskazane w ust. 1 wraz ze sprzedażą znajdujących się na nim budynków za cenę, którą można obniżyć do 10% ceny określonej stosownie do art. 67 ust. 1 ustawy.

R o z d z i a ł II

Przekazywanie nieruchomości w najem i dzierżawę, użytkowanie oraz na podstawie innych tytułów

prawnych

§ 11

1. Grunty stanowiące własność gminy mogą być obciążone służebnością gruntową na rzecz właścicieli lub użytkowników wieczystych gruntów sąsiednich w przypadku stwierdzenia niemożności racjonalnego korzystania z tych gruntów.

2. Opłatę za ustanowienie służebności ustala się w wysokości 1% wartości gruntu obciążonego w stosunku rocznym, z zastrzeżeniem ust. 3.

3. Nieodpłatne ustanowienie służebności może nastąpić na rzecz nieruchomości przeznaczonych lub wykorzystywanych na cele publiczne, sakralne lub prowadzenie niezarobkowej działalności charytatywnej, opiekuńczej, oświatowej, leczniczej, naukowej, badawczo-rozwojowej, wychowawczej, sportowo-turystycznej.

4. Opłata, o której mowa w ust. 2, podlega aktualizacji w okresach nie krótszych niż dwa lata.

§ 12

1. Nieruchomości stanowiące własność gminy, dla których studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego i miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego przewiduje zmianę funkcji, mogą być obciążone prawem użytkowania za wynagrodzeniem.

2. Umowę użytkowania zawiera się na czas określony nie dłużej niż 10 lat.

3. Opłatę za użytkowanie ustala się w wysokości 3% wartości nieruchomości ustalonej zgodnie z art. 67 ust. 1 ustawy w stosunku rocznym. Opłata ta podlega aktualizacji w okresach nie krótszych niż dwa lata.

§ 13

Nieruchomości mogą być użyczane nieodpłatnie zgodnie z art. 13 ust. 1 ustawy.

§ 14

Opłaty, o których mowa w § 11 ust. 2 i § 12 ust. 3, płatne są w terminie do 31 marca każdego roku kalendarzowego.

§ 15

1. Nieruchomości stanowiące własność gminy mogą być obciążone hipoteką umowną.

2. Wysokość hipoteki nie może być wyższa od kwoty, do której Burmistrz Miasta Złotoryja może samodzielnie zaciągać zobowiązania.

§ 16

1. Przedmiotem dzierżawy, na okres dłuższy niż trzy lata, mogą być grunty nierolnicze oraz grunty użytkowane na cele rolne.

2. Oddanie w dzierżawę gruntów, o których mowa w ust. 1, następuje w trybie przetargu z zastrzeżeniem ust. 3.

3. W trybie bezprzetargowym oddawane są w dzierżawę grunty:

a) na których usytuowane są tymczasowe obiekty handlowo-usługowe lub garaże wzniesione przez dotychczasowych dzierżawców lub najemców,

b) przeznaczone na cele rolnicze.

4. W przypadku zbycia przez dzierżawcę nakładów poniesionych na budowę tymczasowego obiektu handlowo-usługowego lub garażu zawarcie umowy dzierżawy gruntu z nabywcą udziałów następuje w trybie bezprzetargowym z zachowaniem warunków określonych w pierwotnej umowie.

5. Na okres do lat 3 grunty rolne i nierolnicze oddawane są w dzierżawę w trybie bezprzetargowym.

6. W trybie bezprzetargowym oddawane są w najem lub dzierżawę nieruchomości zabudowane przeznaczone na prowadzenie niezarobkowej działalności charytatywnej, opiekuńczej, oświatowej, kulturalnej, leczniczej, naukowej, badawczo-rozwojowej, wychowawczej lub sportowo-turystycznej.

§ 17

Dopuszcza się zbycie nieruchomości w czasie trwania najmu lub dzierżawy.

§ 18

Szczegółowe warunki umów najmu i dzierżawy określa Burmistrz Miasta Złotoryja.

R o z d z i a ł III

Kryteria przeznaczania lokali mieszkalnych i użytkowych do zbycia, ceny, opłaty i bonifikaty

§ 19

W umowach o oddaniu w użytkowanie wieczyste gruntu przeznaczonego pod zabudowę ustala się terminy odpowiednio:

1) rozpoczęcia i zakończenia remontu,

2) rozpoczęcia i zakończenia budowy.

§ 20

Koszty opracowania dokumentacji niezbędnej do zbycia nieruchomości oraz koszty zawarcia umowy notarialnej ponosi nabywca.

§ 21

1. Nabywca, na którego wniosek przeznacza się do zbycia, w trybie bezprzetargowym grunt na poprawę warunków zagospodarowania zobowiązany jest do wpłacenia zadatku na pokrycie kosztów, o których mowa w § 20, na warunkach określonych w odrębnej umowie.

2. Obniża się cenę sprzedaży nieruchomości gruntowej zbywanej na poprawę warunków zagospodarowania do 50% – przy płatności jednorazowej – gdy ta swoim obszarem nie przewyższa nieruchomości już posiadanej.

3. Wyłącza się ust. 2 w przypadku płatności ratalnej.

4. Wysokość zadatku równa jest minimalnemu wynagrodzeniu za pracę obowiązującemu w miesiącu poprzedzającym miesiąc złożenia oferty – dla lokali mieszkalnych i gruntów sprzedawanych na rzecz użytkowników wieczystych dla lokali użytkowych i gruntów na poprawę warunków zagospodarowania.

5. Zadatek podlega zaliczeniu na poczet ceny sprzedaży.

6. Zadatek nie podlega zwrotowi w przypadku nie dojścia do zawarcia umowy na zaproponowanych warunkach, z przyczyn leżących po stronie nabywcy.

§ 22

Wyłącza się ze sprzedaży nieruchomości gruntowe zabudowane w których znajdują się lokale socjalne.

§ 23

1. Ustala się następujące kryteria przeznaczenia do sprzedaży lokali mieszkalnych i użytkowych w domach wielolokalowych stanowiących własność gminy, a będących przedmiotem najmu lub dzierżawy:

1) do sprzedaży mogą być przeznaczone lokale w domach położonych na gruntach, dla których nie jest przewidywana zmiana ich dotychczasowej funkcji oraz w których najemca lub dzierżawca nie zalega z zapłatą należnego czynszu,

2) nie podlegają sprzedaży pojedyncze lokale w domach przeznaczonych do remontu kapitalnego z zastrzeżeniem pkt 3,

3) lokale, o których mowa w pkt 2, mogą być przeznaczane do sprzedaży pod warunkiem ich jednoczesnego wykupu przez wszystkich najemców lub dzierżawców.

2. Przeznaczenie lokalu do sprzedaży następuje na wniosek najemcy lub dzierżawcy albo z inicjatywy gminy.

3. Dopuszcza się sprzedaż nieruchomości zabudowanej bez wyodrębniania własności poszczególnych lokali.

§ 24

1. Sprzedaż lokalu, na rzecz najemcy lub dzierżawcy, następuje jednorazowo lub na raty roczne.

2. Ustala się oprocentowanie rat za nabycie lokalu mieszkalnego w wysokości:

a) 3% w stosunku rocznym – przy zapłacie ceny sprzedaży do 5 lat włącznie,

b) 6% w stosunku rocznym – przy zapłacie ceny sprzedaży powyżej 5 lat.

3. Ustala się oprocentowanie rat za nabycie lokalu użytkowego w wysokości 8% w stosunku rocznym.

4. W przypadku rozłożenia ceny sprzedaży na raty, pierwsza rata nie może być mniejsza niż:

a) 25% ceny – dla lokalu mieszkalnego,

b) 35% ceny – dla lokalu użytkowego.

5. Do bezprzetargowej sprzedaży ułamkowej części gruntu w związku ze zbywanym lokalem oraz gruntu na poprawę warunków zagospodarowania przepisy ust. 2, 3 i 4 stosuje się odpowiednio.

6. Do sprzedaży prawa własności gruntu na rzecz użytkownika wieczystego przepisy ust. 2, 3 i 4 stosuje się odpowiednio.

§ 25

Lokal może być przedmiotem sprzedaży na rzecz jego najemcy lub dzierżawcy gdy nie zalega on z zapłatą należnego czynszu i innych opłat z tego tytułu.

§ 26

Przy sprzedaży lokali mieszkalnych w domach wielolokalowych, w których dotychczas nie sprzedano żadnego lokalu wysokość ulg wynosi:

1) W przypadku jednoczesnego wykupu wszystkich lokali mieszkalnych obniża się cenę sprzedaży o 90%.

2) W przypadku wykupu pojedynczych lokali mieszkalnych cena sprzedaży podlega obniżeniu o 80%.

§ 27

Przy sprzedaży lokali mieszkalnych w domach wielolokalowych, w których dotychczas sprzedano przynajmniej jeden lokal mieszkalny wysokość ulg wynosi:

1) W przypadku jednoczesnego wykupu wszystkich pozostałych lokali mieszkalnych obniża się cenę sprzedaży o 90%.

2) W przypadku wykupu pojedynczych lokali mieszkalnych cena sprzedaży podlega obniżeniu o 80%.

3) Przepis pkt 1 ma zastosowanie w przypadku sprzedaży ostatniego lokalu mieszkalnego.

§ 28

1. Zbycie przez nabywcę lokalu mieszkalnego, przed upływem 5 lat licząc od dnia jego nabycia, zobowiązuje go do zwrotu kwoty równej udzielonej bonifikacie, po jej waloryzacji, na wniosek właściwego organu.

2. Przepis ust. 1 nie dotyczy zbycia na rzecz osoby bliskiej za które uważa się zstępnych, wstępnych, rodzeństwo, dzieci rodzeństwa, osoby przysposabiające i przysposobione małżonka, który nie pozostaje we wspólności ustawowej z najemcą lokalu oraz osobę, która pozostaje z najemcą faktycznie we wspólnym pożyciu.

§ 29

Ulg, o których mowa w §§ 26 i 27, nie stosuje się w przypadku sprzedaży lokali mieszkalnych w budynkach wybudowanych lub adaptowanych przez gminę przed upływem 3 lat od dnia oddania ich do użytku.

§ 30

Najemcy lub dzierżawcy lokalu użytkowego przyznaje się pierwszeństwo jego nabycia.

§ 31

Lokal użytkowy może być przedmiotem sprzedaży na rzecz najemcy lub dzierżawcy, który użytkuje go na podstawie umowy przez okres nie krótszy niż jeden rok.

R o z d z i a ł IV

Opłaty adiacenckie

§ 32

1. Ustala się wysokość opłaty adiacenckiej w wysokości 40% różnicy pomiędzy wartością, jaką nieruchomość miała przed wybudowaniem urządzeń infrastruktury technicznej, a wartością jaką nieruchomość ma po ich wybudowaniu.

2. W przypadku wzrostu wartości nieruchomości na skutek jej podziału wysokość opłaty adiacenckiej wynosi 40% różnicy wartości nieruchomości.