1833

UCHWAŁA RADY MIEJSKIEJ W ZGORZELCU

z dnia 26 maja 2003 r.

w sprawie szczegółowych zasad i trybu umarzania, odraczania lub rozkładania na raty należności pieniężnych do których nie stosuje się przepisu ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.) oraz art. 34 lit. a ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych (t.j. Dz. U. z 2003 r. Nr 15, poz. 148) Rada Miejska w Zgorzelcu uchwala, co następuje:

§ 1

Ustala się szczegółowe zasady i tryb umarzania, odraczania i rozkładania na raty należności pieniężnych, w tym cywilnoprawnych zwanych dalej “należnościami”, do których nie stosuje się przepisów ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 1997 r. Nr 137, poz. 926 z późn. zm.) dla:

1) jednostek budżetowych;

2) zakładów budżetowych;

3) instytucji kultury;

4) środków specjalnych;

5) funduszy celowych;

od osób fizycznych, osób prawnych, jednostek organizacyjnych nieposiadających osobowości prawnej zwanych dalej “dłużnikami”.

§ 2

Ilekroć uchwała dotyczy należności od przedsiębiorcy, świadczeń pieniężnych stanowiących środki publiczne należy je traktować jako pomoc publiczną dla przedsiębiorców, czyli przysporzenie bezpośrednio lub pośrednio przez organy udzielające pomocy korzyści finansowych określonym przedsiębiorcom i stosować przepisy ustawy z dnia 27 lipca o warunkach dopuszczalności i nadzorowaniu pomocy publicznej dla przedsiębiorców (Dz. U. z 2002 r. Nr 141, poz. 1177).

§ 3

Przepisów niniejszej uchwały nie stosuje się do należności przypadających jednostkom wymienionym w § 1 uchwały, których zasady i tryb umarzania, odraczania spłaty oraz rozkładania na raty określają odrębne przepisy.

§ 4

1. Należności pieniężne mogą być umarzane w całości lub części, w przypadku ich całkowitej nieściągalności, która następuje, jeżeli wystąpi jedna z następujących przesłanek:

1) dłużnik – osoba fizyczna zmarł, niepozostawiając żadnego majątku lub pozostawił ruchomości niepodlegające egzekucji na podstawie odrębnych przepisów,

2) dłużnik – osoba fizyczna pozostająca w ubóstwie i z tych względów lub innych jest biorcą świadczenia form pomocy z MOPS lub do tej pomocy kwalifikuje się,

3) nie można ustalić miejsca pobytu dłużnika,

4) dłużnik – osoba fizyczna lub prawna prowadząca działalność pozostająca w trudnej sytuacji finansowej i materialnej, ze względów społecznych, publicznych,

5) dłużnik osoba prawna – został wykreślony z właściwego rejestru osób prawnych przy jednoczesnym braku majątku z którego można by egzekwować należność, a odpowiedzialność z tytułu wierzytelności nie przechodzi z mocy prawa na osoby trzecie,

6) sąd oddalił wniosek o ogłoszenie upadłości dłużnika lub umorzył postępowanie upadłościowe z przyczyn, o których mowa w art. 13, oraz art. 218 § 1 pkt 1 rozporządzenia Prezydenta Rzeczpospolitej z dnia 24 października 1934 r. – Prawo upadłościowe i naprawcze (Dz. U. z 1991 r. Nr 118, poz. 512 z późn. zm.),

7) zachodzi uzasadnione przypuszczenie, że w postępowaniu egzekucyjnym nie uzyska się kwoty wyższej od kosztów dochodzenia i egzekucji tej należności lub postępowanie egzekucyjne okazało się nieskuteczne.

2. Umorzenie wierzytelności za którą odpowiada solidarnie więcej niż jeden dłużnik może nastąpić tylko wtedy, gdy okoliczności uzasadniające umorzenie zachodzą wobec wszystkich dłużników.

3. Jeżeli umorzenie dotyczy części należności, to pozostała nieumorzona część należności musi mieć oznaczony termin spłaty z uwzględnieniem § 5 ust. 1.

4. Umarzanie należności, o których mowa w ust. 1 pkt 2, 4, 5, 6, następuje na wniosek dłużnika, a w przypadkach określonych w ust. 1 pkt 1, 3, 7, może nastąpić również z urzędu.

5. Umorzenie należności, musi być poprzedzone postępowaniem wyjaśniającym, które wykaże przynajmniej jedną z przesłanek umorzenia wymienionych w § 4 ust. 1 i będzie zawierać uzasadnienie.

§ 5

1. W przypadkach uzasadnionych względami społecznymi, gospodarczymi lub trudną sytuacją finansową, materialną dłużnika, można odroczyć termin zapłaty całości lub części należności lub rozłożyć wierzytelność na raty na okres dłuższy niż 24 miesiące licząc od dnia podjęcia decyzji, biorąc pod uwagę możliwości płatnicze dłużnika znajdującego się przejściowo w trudnej sytuacji finansowej oraz uzasadniony interes Gminy.

2. Od należności, w których spłacaniu udzielono ulgi zgodnie z ust. 1 nie pobiera się odsetek za zwłokę od dnia złożenia wniosku.

3. Jeżeli dłużnik nie dokonał wpłaty odroczonej należności, bądź nie wpłacił w wyznaczonym terminie ustalonych rat, należność pozostała do zapłaty staje się wymagalna natychmiast wraz z odsetkami ustawowymi.

4. W przypadku negatywnej decyzji w sprawie odroczenia lub rozłożenia na raty odsetki za zwłokę liczone są w pełnej wysokości, do dnia dokonania wpłaty. Bieg naliczania odsetek zostanie przerwany w okresie od dnia złożenia wniosku do dnia doręczenia dłużnikowi decyzji lub zawarcia ugody – porozumienia.

5. Jeżeli dłużnik nie spłaci w terminie albo w pełnej wysokości należności, której termin płatności odroczono albo nie spłaci w pełnej wysokości ustalonych rat, należność pozostała do zapłaty staje się wymagalna natychmiast wraz z odsetkami ustawowymi lub umownymi.

§ 6

1. Do umarzania, odraczania lub rozkładania na raty należności są uprawnieni:

1) Burmistrz Miasta Zgorzelec,

2) kierownik jednostki budżetowej,

3) kierownik zakładu budżetowego,

4) dyrektor instytucji kultury.

2. Przez kwotę należności, o której mowa w ust. 1, rozumie się należność główną wraz z odsetkami ustawowymi, a w przypadku zastrzeżenia odsetek umownych wraz z odsetkami umownymi, ustaloną wg stanu na dzień wydania decyzji lub zawarcia ugody – porozumienia.

3. Kwoty należności tego samego dłużnika wynikające z różnych tytułów nie ulegają kumulacji.

4. Kierownik jednostki budżetowej, kierownik zakładu budżetowego, dyrektor instytucji kultury mogą samodzielnie podjąć decyzje dotyczące:

1) umorzenia należności do kwoty nieprzekraczającej 500 zł,

2) rozłożenia na raty należności do kwoty nieprzekraczającej 5000 zł,

3) odroczenia zapłaty należności do kwoty nie- przekraczającej 5000 zł

z zastrzeżeniem stosowania terminu wymienionego w § 5 ust. 1.

5. Burmistrz Miasta na wniosek kierownika jednostki budżetowej, kierownika zakładu budżetowego lub dyrektora instytucji kultury może umorzyć, rozłożyć na raty lub odroczyć spłatę należności przekraczającej kwoty wymienione w ust. 4 z zastrzeżeniem stosowania terminu wymienionego w § 5 ust. 1. Podjęta przez Burmistrza decyzja jest podstawą dla kierownika jednostki budżetowej, zakładu budżetowego i dyrektora instytucji kultury do załatwienia wniosku dłużnika lub z urzędu w formach wymienionych w § 7.

6. Umarzanie należności przekraczającej kwotę 5000 zł wymaga pozytywnej opinii Komisji ds. Budżetu i Finansów.

§ 7

Umorzenie należności, a także udzielenie ulg w ich spłacaniu, o których mowa w § 5 ust. 1 następuje:

1) w odniesieniu do należności o charakterze administracyjnym w drodze decyzji administracyjnej,

2) w odniesieniu do należności wynikających ze stosunków cywilnoprawnych w drodze umowy ugody – porozumienia,

3) w odniesieniu do umarzania należności zarówno o charakterze administracyjnym jak i wynikających ze stosunków cywilnoprawnych, w sytuacjach przewidzianych w § 4 – w drodze jednostronnego oświadczenia woli.

§ 8

Zobowiązuje się uprawnionych do umarzania, odraczania i rozkładania na raty należności, wymienionych w § 6 ust. 1 do sporządzania półrocznych i rocznych sprawozdań o dokonanych umorzeniach oraz przyznanych ulgach w terminach: za 1 półrocze do dnia 20 lipca, za rok do dnia 20 stycznia następnego roku, zgodnie z załącznikiem i przedkładania sprawozdań Burmistrzowi Miasta.

§ 9

Uchyla się uchwałę nr 140/99 Rady Miejskiej z dnia 28 października 1999 r. w sprawie zasad i trybu umarzania należności jednostek organizacyjnych Gminy Miejskiej Zgorzelec.

§ 10

Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta.

§ 11

Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego i wchodzi w życie po upływie 14 dni od jej ogłoszenia.

PRZEWODNICZĄCY RADY

MAREK WOLANIN

Załącznik do uchwały Rady Miejskiej w Zgorzelcu z dnia 26 maja 2003 r. (poz. 1833) - Microsoft Word