1506

UCHWAŁA SKŁADU ORZEKAJĄCEGO

REGIONALNEJ IZBY OBRACHUNKOWEJ WE WROCŁAWIU

z dnia 28 kwietnia 2003 r.

w sprawie opinii o możliwości sfinansowania deficytu zaplanowanego w  budżecie Gminy Jaworzyna Śląska na 2003 rok oraz prawidłowości

załączonej do tego budżetu prognozy kwoty długu gminy

Na podstawie art. 13 pkt 2, art. 19 ust. 2 ustawy z dnia 7 października 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych (tekst jedn. Dz. U. z 2001 r. Nr 55, poz. 577 ze zm.), w związku z art. 115 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2003 r. Nr 15, poz. 148) oraz zarządzenia nr 1/99 Prezesa Regionalnej Izby Obrachunkowej z dnia 4 stycznia 1999 r. w sprawie powołania przewodniczących i członków składów orzekających w sprawach dotyczących sejmiku, powiatów i gmin wchodzących w skład województwa dolnośląskiego, Skład Orzekający Regionalnej Izby Obrachunkowej we Wrocławiu postanowił:

wydać pozytywną opinię o możliwości sfinansowania deficytu budżetu Gminy Jaworzyna Śląska na 2003 rok oraz prawidłowości załączonej do tego budżetu prognozy kwoty długu gminy.

Uzasadnienie

I. Uchwała Rady Miejskiej w Jaworzynie Śląskiej nr VIII/18/03 z dnia 28 marca 2003 r. w sprawie budżetu gminy na 2003 rok wpłynęła do Regionalnej Izby Obrachunkowej we Wrocławiu – Zespół w Wałbrzychu 4 kwietnia 2003 roku.

Z przedmiotowej uchwały wynika, że:

1) w budżecie Gminy Jaworzyna Śląska na 2003 rok zaplanowano:

a) dochody w wysokości – 11.885.009 zł

b) wydatki w wysokości – 12.484.009 zł

c) deficyt w wysokości – 599.000 zł

d) przychody budżetu (nadwyżka

budżetowa) w wysokości – 599.000 zł

2) prognoza długu Gminy Jaworzyna Śląska obejmuje lata 2003–2017.

II. Skład orzekający stwierdza, że:

1) wskazane źródło pokrycia planowanego deficytu budżetowego jest zgodne z art. 112 ust. 2 pkt 5 ustawy o finansach publicznych,

2) dług Gminy Jaworzyna Śląska z tytułu wymagalnych zobowiązań według stanu na 31 grudnia 2002 roku wynosił 84.471 zł, co stanowiło 0,74% wykonanych dochodów roku 2002. Spłata tego zadłużenia zaplanowana w 2003 roku oraz spłata zobowiązań z tyt. udzielonych poręczeń Spółce Wodno-Ściekowej “Strzegomka” spowoduje, że na koniec 2003 roku dług gminy wyniesie 6.909.000 zł, co stanowić będzie 58,13% planowanych dochodów gminy na 2003 rok.

W latach 2003–2017 dług gminy nie przekroczy granicy 60%, o której mowa w art. 114 ustawy o finansach publicznych. Również spłata zaciągniętych zobowiązań wraz z odsetkami nie przekroczy w poszczególnych latach progu 15%, o którym mowa w art. 113 ust.1 ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych.

Wprawdzie obciążenie budżetu gminy związane z długiem publicznym nie przekracza dopuszczalnych progów ustawowych, to jednak skład orzekający zwraca uwagę, iż wysokość zadłużenia nie może wpływać ujemnie na funkcjonowanie gminy i realizację ustawowych zadań na poziomie zapewniającym zaspokojenie potrzeb lokalnej wspólnoty. Ewentualne przekroczenie wskaźnika dopuszczalnego poziomu zadłużenia może bowiem hipotetycznie prowadzić do zachwiania zdolności gminy do obsługi zaciągniętych zobowiązań.

Prognoza długu Gminy Jaworzyna Śląska na koniec 2003 roku nie obejmuje innych zobowiązań z tytułów określonych w art. 10 ustawy o finansach publicznych, tj. z:

– przyjętych depozytów,

– wymagalnych zobowiązań jednostek budżetowych, wynikających z ustaw i orzeczeń sądu oraz innych tytułów.

III. Uchwała niniejsza zgodnie z art. 115 ust. 2 ustawy o finansach publicznych podlega opublikowaniu w trybie przewidzianym dla opublikowania uchwały budżetowej.

Na niniejszą uchwałę składu orzekającego zgodnie z art. 20 ust. 1 ustawy z 7 października 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych, Burmistrzowi Miasta Jaworzyna Śląska przysługuje odwołanie do pełnego składu Kolegium Izby w terminie 14 dni od daty jej doręczenia.

PRZEWODNICZĄCA

SKŁADU ORZEKAJĄCEGO

DANUTA JONAS