957 OBWIESZCZENIE ZARZĄDU WOJEWÓDZKIEGO FUNDUSZU OCHRONY ŚRODOWISKA I GOSPODARKI WODNEJ WE WROCŁAWIU z dnia 25 marca 2003 r. w sprawie ogłoszenia informacji o działalności Wojewódzkiego Funduszu OchronyŚrodowiska i Gospodarki Wodnej we Wrocławiu za rok 2002 r. Na podstawie art. 421 ust. 4 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2001 r. Nr 62, poz. 627 i Nr 115, poz. 1229, z 2002 r. Nr 74, poz. 676, Nr 113, poz. 984 i Nr 233, poz. 1957) ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia informację o działalności Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej we Wrocławiu za rok 2002 (załąc znik stanowi integralną część niniejszego obwieszczenia).PREZES ZARZĄDU WFOŚiGW WE WROCŁAWIU z up. ANDRZEJ ŻYŁAJTYS |
Załącznik do obwieszczenia Zarządu Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej we Wrocławiu z
dnia 25 marca 2003 r. (poz. 957)INFORMACJA O DZIAŁALNOŚCI WOJEWÓDZKIEGO FUNDUSZU
OCHRONY ŚRODOWISKA I GOSPODARKI WODNEJ
WE WROCŁAWIU W 2002 R.
I. WSTĘP
Wojewódzki Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej we Wrocławiu, zwany w dalszej części Funduszem, powołany do życia na podstawie ustawy o ochronie i kształtowaniu środowiska z dnia 31 stycznia 1980 r. (tekst jednolity Dz. U. Nr 49 z 15 kwietnia 1994 r., poz. 196 z późniejszymi zmianami), rozpoczął samodzielną działalność w lipcu 1993 r., a od 1 stycznia 1999 r. objął zasięgiem działania teren województwa dolnośląskiego.
Od dnia 1 października 2001 r., czyli wejścia w życie ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska (Dz. U. Nr 62 z 2001 r. poz. 627 z późn. zm.) utworzone na podstawie dotychczasowych przepisów wojewódzkie fundusze ochrony środowiska i gospodarki wodnej stały się odpowiednio wojewódzkimi funduszami ochrony środowiska i gospodarki wodnej w rozumieniu Prawa ochrony środowiska.
W związku z wejściem w życie ustawy Prawo ochrony środowiska, nadany Funduszowi w 1999 r. Statut został zaktualizowany uchwałą nr 2302/02 Zarządu Województwa Dolnośląskiego z dnia 2 kwietnia 2002 r. Statut uzgodniony został z Ministrem Środowiska.
Niniejsza informacja obejmuje działalność Funduszu w czwartym roku działalności po wprowadzeniu w dniu 1 stycznia 1999 r. reformy administracyjnej kraju.
II. DZIAŁALNOŚĆ ORGANÓW STATUTOWYCH
1. Rada Nadzorcza
Podczas dwóch pierwszych posiedzeń w 2002 r. Rada Nadzorcza Funduszu pracowała w 9-osobowym składzie powołanym przez Zarząd Województwa Dolnośląskiego uchwałami nr 8/99 z dnia 5 lutego 1999 r., nr 35/99 z dnia 12 marca 1999 r. oraz nr 1957/01 z dnia 30 listopada 2001 r.
Uchwałą nr 2149/02 z dnia 12 lutego 2002 r. Zarząd Województwa Dolnośląskiego powołał nową Radę Nadzorczą w 9-osobowym składzie.
Podczas posiedzenia w dniu 4 marca 2002 r. zwołanego przez Zarząd Województwa Dolnośląskiego (zgodnie z § 7 ust. 3 Statutu) Rada Nadzorcza dokonała wyboru Przewodniczącego Rady oraz dwóch
Wiceprzewodniczących.Uchwałą nr 2479/02 z dnia 11 czerwca 2002 r. Zarząd Województwa Dolnośląskiego dokonał zmiany przedstawiciela Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w składzie Rady Nadzorczej.
Podczas 12 posiedzeń, które odbyły się w 2002 r., Rada Nadzorcza Funduszu podjęła na podstawie przedłożonych wniosków Zarządu 149 uchwał dotyczących pomocy finansowej. Podjęła 97 uchwał dotyczących finansowania nowych zadań, nie zaakceptowała 10 wniosków o dofinansowanie nowych zadań na kwotę 12.012.871 zł. Rada Nadzorcza przyjęła 25 uchwał dotyczących decyzji z lat ubiegłych, w tym 3 uchwały o odmowie zwiększenia dofinansowania zadań kontynuowanych na kwotę 402.584 zł oraz 2 uchwały anulujące pomoc przyznaną uchwałami w latach poprzednich.
R
ada Nadzorcza w 2002 r. podjęła 10 uchwał o umorzeniu pożyczek na kwotę 306.429,48 oraz 7 uchwał dotyczących odmowy umorzenia pożyczek.Łącznie pomoc finansowa przyznana decyzjami Rady Nadzorczej w 2002 r. wyniosła 107.280.080 zł i miała następującą strukturę: dotacje 39.929.300 zł (37,22%) i pożyczki 67.350,780 zł (62,78%).
Rada Nadzorcza wykonując swoje zadania określone w art. 414 ustawy – Prawo ochrony środowiska i Statucie Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej we Wrocławiu podczas posiedzenia w dniu 24 stycznia 2002 r. zatwierdziła sprawozdanie z działalności i sprawozdanie finansowe Funduszu za 2001 r. (uchwały nr 13/2002 i 14/2002) oraz dokonała podziału zysku pochodzącego z działalności statutowej (uchwała nr 15/2002).
Pona
dto Rada Nadzorcza uchwaliła między innymi:2. Zarząd
Zarząd Funduszu pracował w 2002 r. w 5-osobowym składzie powołanym przez Zarząd Województwa Dolnośląskiego uchwałą nr 67/99 z dnia 26 marca 1999 r.
Podczas 50 posiedzeń, które odbyły się w 2002 r., Zarząd podjął łącznie 775 uchwał, w tym 570 o dofinansowaniu realizacji nowych zadań, których wartość pomocy finansowej nie przekraczała 0,5% przychodu z roku poprzedniego, tj. kwoty 422.699,67 zł oraz 164 uchwał wymagających zatwierdzenia przez Radę Nadzorczą. Kolejne 22 uchwały dotyczyły decyzji z lat ubiegłych, natomiast pozostałych 19 uchwał spraw organizacyjnych i zmian w realizacji umów.
Łączna pomoc finansowa przyznana decyzjami Zarządu wyniosła 26.922.455,77 zł i miała następującą strukturę: dotacje 18.038.562,77 zł (67%) i pożyczki 8.883.893,00 zł (33%).
Ponadto przedmiotem posiedzeń Zarządu były:
III. DZIAŁALNOŚĆ FINANSOWA
Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej we Wrocławiu sporządził sprawozdanie finansowe oraz sprawozdanie z działalności za 2002 r. zgodnie z przepisami ustawy – Prawo ochrony środowiska (Dz. U. Nr 62 z 2001 r., poz. 627 z późniejszymi zmianami), ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (tekst jednolity Dz. U. Nr 76 z 2002 r., poz. 694 z późniejszymi zmianami) oraz rozporządzenia Ministra Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa z dnia 29 grudnia 1998 r. w sprawie szczegółowych zasad gospodarki finansowej Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej i wojewódzkich funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej (Dz. U. Nr 3 z 1999 r., poz. 17).
Sprawozdanie finansowe Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej we Wrocławiu za 2002 r. zostało sporządzone i przedstawione do badania Firmie ELIKS Audytorska Spółka z o.o. Stowarzyszenia Księgowych w Polsce Grupa Finans-Servis z siedzibą we Wrocławiu. Biegły Rewident wystawił opinię bez zastrzeżeń stwierdzając, że zbadane sprawozdanie finansowe:
– przedstawia rzetelnie i j
asno wszelkie informacje istotne dla oceny sytuacji majątkowej i finansowej badanej jednostki na dzień 31 grudnia 2002 r., jak też wyniku finansowego za okres 1 stycznia do 31 grudnia 2002 r.,– sporządzone zostało, we wszystkich istotnych aspektach, zgodnie z określonymi w powoływanej wyżej ustawie zasadami rachunkowości oraz na podstawie prawidłowo prowadzonych ksiąg rachunkowych,
– jest zgodne z wpływającymi na treść sprawozdania finansowego przepisami prawa i statutu badanej jednostki.
Bilans Wojewódzk
iego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej we Wrocławiu sporządzony na dzień 31 grudnia 2002 r. zamyka się sumą bilansową 243.135.754,67 zł. Rachunek zysków i strat za okres 1 stycznia – 31 grudnia 2002 r. wykazuje zysk netto 6.084.290,26 zł.Ra
da Nadzorcza Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej we Wrocławiu na posiedzeniu w dniu 28 stycznia 2003 r. przyjęła sprawozdanie finansowe oraz sprawozdanie z działalności Funduszu za 2002 r. oraz dokonała podziału zysku, przeznaczając go w całości na zwiększenie funduszu statutowego.IV. DZIAŁALNOŚĆ STATUTOWA W POSZCZEGÓLNYCH DZIEDZINACH OCHRONY ŚRODOWISKA
I GOSPODARKI WODNEJFundusz objął dofinansowaniem w 2002 r. zadania zgodne z “Listą przedsięwzięć priorytetowych w zakresie ochrony środowiska i gospodarki wodnej województwa dolnośląskiego” uchwaloną przez Radę Nadzorczą Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej we Wrocławiu, spełniające warunki ustalone w “Kryteriach wyboru prze
dsięwzięć finansowanych ze środków Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej we Wrocławiu”.Przygotowanie zadań do realizacji w stopniu zgodnym z obowiązującymi w Funduszu procedurami pozwoliło na zawarcie w 2002 r. ogółem 514 umów oraz aneksów na kwotę 80.478,1 tys. zł, w tym 108 umów pożyczek na kwotę 33.773,9 tys. zł oraz 406 umów dotacji na kwotę 46.704,2 tys. zł.
W 2002 r. na podstawie umów pożyczek i dotacji zawartych w 2002 r. i latach ubiegłych, Fundusz dofinansował realizację 493 nowych i kontynuowanych zadań związanych z ochroną środowiska i gospodarką wodną kwotą 98.026,9 tys. zł. Jednocześnie 224,3 tys. zł skierował na dopłaty do kredytów preferencyjnych udzielanych przez banki w ramach zawartych umów. Łącznie środki wypłaco
ne na dofinansowanie zadań inwestycyjnych i pozostałych osiągnęły wysokość 98.251,2 tys. zł, z czego pożyczki wyniosły 42.743,3 tys. zł (43,5%), dotacje 55.283,6 tys. zł (56,3%), a dopłaty do oprocentowania kredytów preferencyjnych udzielanych przez banki ze środków własnych stanowiły 0,2% całości wydatków.Uwzględniając przyjęte priorytety w zakresie ochrony środowiska i gospodarki wodnej środki Funduszu wydatkowano na następujące dziedziny:
– gospodarkę wodną i ochronę przeciwpowodziową – 18.219,1 tys. zł (18,54%) dofinansowując 60 zadań,
– ochronę przyrody i lasów, edukację ekologiczną, monitoring środowiska, prace badawcze, nadzwyczajne zagrożenia i inne zadania – 11.738,2 tys. zł, tj. (11,95%) dofinansowując 234 zadania.
Fundusz wydatkował w 2002 r. na dofinansowanie zadań z zakresu ochrony środowiska i gospodarki wodnej środki w wysokości 98.026,9 tys. zł, wypłacając je na zadania realizowane przez:
Inwestycje oddane do użytku w 2002 r. przyczyniły się między innymi do osiągnięcia następujących efektów:
W efekcie tych działań zaistniała możliwość ograniczenia ładunku zanieczyszczeń odprowadzanych w ściekach:
– BZT5 – 2.073,81 w kg/d
– zawiesina ogólna – 1.811,81 w kg/d
– fosfor ogólny – 112,16 w kg/d
– azot ogólny – 145,81 w kg/d
Obiekty i instalacje p
rzekazane do eksploatacji w ciągu 2002 r. pozwolą na obniżenie w skali roku emisji:– pyłu – 526,248 Mg/r
– SO2 – 778,753 Mg/r
– Nox – 298,006 Mg/r
– CO – 821,215 Mg/r
Wypłaty ze środków Funduszu według podstawowych dziedzin w 2002 r. kształtowały się następująco:
Lp. |
Wyszczególnienie |
Wypłacone środki w 2002 r. (w zł) |
% w całości dofinanso- wania |
||
Ogółem |
Dotacje |
Pożyczki |
|||
1 |
GOSPODARKA ŚCIEKOWA I OCHRONA WÓD |
45 253 507,99 |
23 162 921,00 |
22 090 586,99 |
46,06 |
w tym: oczyszczalnie ścieków |
21 448 891,00 |
11 729 567,00 |
9 719 324,00 |
21,83 |
|
2 |
OCHRONA POWIETRZA ATMOSFERYCZNEGO I KLIMA. |
16 230 675,37 |
10 118 544,37 |
6 112 131,00 |
16,52 |
3 |
GOSPODARKA ODPADAMI |
6 585 389,16 |
1 464 550,00 |
5 120 839,16 |
6,70 |
4 |
POZOSTAŁE ZADANIA w tym: |
29 957 344,18 |
20 537 616,18 |
9 419 728,00 |
30,49 |
4.1 |
Gospodarka wodna i ochrona przeciwpowodziowa |
18 219 125,68 |
8 883 397,68 |
9 335 728,00 |
18,54 |
w tym ochrona przeciwpowodziowa |
7 541 282,14 |
5 574 282,14 |
1 967 0,00 |
7,68 |
|
4.2 |
Ochrona przyrody i lasów , w tym: |
2 527 176,43 |
2 527 176,43 |
0,00 |
2,57 |
ochrona lasów |
384 400,00 |
384 400,00 |
0,00 |
0,39 |
|
zwiększenie lesistości |
523 152,43 |
523 152,43 |
0,00 |
0,53 |
|
4.3 |
Edukacja ekologiczna |
1 930 351,26 |
1 930 351,26 |
0,00 |
1,96 |
4.4 |
Monitoring ś rodowiska |
2 555 008,35 |
2 555 008,35 |
0,00 |
2,60 |
4.5 |
Prace badawcze |
12 460,00 |
12 460,00 |
0,00 |
0,01 |
4.6 |
Nadzwyczajne zagrożenia |
481 500,00 |
481 500,00 |
0,00 |
0,49 |
w tym: bezpośrednie usuwanie skutków zagrożeń środowiska |
27 000,00 |
27 000,00 |
0,00 |
0,03 |
|
4.7 |
Inne zadania , w tym: |
4 231 722,46 |
4 147 722,46 |
84 000,00 |
4,31 |
wapnowanie gleb |
449 571,40 |
449 571,40 |
0,00 |
0,46 |
|
profilaktyka zdrowotna |
1 156 508,08 |
1 156 508,08 |
0,00 |
1,18 |
|
|
Razem |
98 026 916,70 |
55 283 631,55 |
42 743 285,15 |
99,77 |
5 |
Dopłaty do kredytó w preferencyjnych |
224 282,43 |
224 282,43 |
|
0,23 |
|
Ogółem |
98 251 199,13 |
55 507 913,98 |
42 743 285,15 |
100,00 |