957

OBWIESZCZENIE

ZARZĄDU WOJEWÓDZKIEGO FUNDUSZU OCHRONY ŚRODOWISKA

I GOSPODARKI WODNEJ WE WROCŁAWIU

z dnia 25 marca 2003 r.

w sprawie ogłoszenia informacji o działalności Wojewódzkiego Funduszu Ochrony

Środowiska i Gospodarki Wodnej we Wrocławiu za rok 2002 r.

Na podstawie art. 421 ust. 4 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2001 r. Nr 62, poz. 627 i Nr 115, poz. 1229, z 2002 r. Nr 74, poz. 676, Nr 113, poz. 984 i Nr 233, poz. 1957) ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia informację o działalności Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej we Wrocławiu za rok 2002 (załącznik stanowi integralną część niniejszego obwieszczenia).

PREZES ZARZĄDU

WFOŚiGW WE WROCŁAWIU

z up. ANDRZEJ ŻYŁAJTYS

Załącznik do obwieszczenia Zarządu Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej we Wrocławiu z dnia 25 marca 2003 r. (poz. 957)

INFORMACJA O DZIAŁALNOŚCI WOJEWÓDZKIEGO FUNDUSZU

OCHRONY ŚRODOWISKA I GOSPODARKI WODNEJ

WE WROCŁAWIU W 2002 R.

I. WSTĘP

Wojewódzki Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej we Wrocławiu, zwany w dalszej części Funduszem, powołany do życia na podstawie ustawy o ochronie i kształtowaniu środowiska z dnia 31 stycznia 1980 r. (tekst jednolity Dz. U. Nr 49 z 15 kwietnia 1994 r., poz. 196 z późniejszymi zmianami), rozpoczął samodzielną działalność w lipcu 1993 r., a od 1 stycznia 1999 r. objął zasięgiem działania teren województwa dolnośląskiego.

Od dnia 1 października 2001 r., czyli wejścia w życie ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska (Dz. U. Nr 62 z 2001 r. poz. 627 z późn. zm.) utworzone na podstawie dotychczasowych przepisów wojewódzkie fundusze ochrony środowiska i gospodarki wodnej stały się odpowiednio wojewódzkimi funduszami ochrony środowiska i gospodarki wodnej w rozumieniu Prawa ochrony środowiska.

W związku z wejściem w życie ustawy Prawo ochrony środowiska, nadany Funduszowi w 1999 r. Statut został zaktualizowany uchwałą nr 2302/02 Zarządu Województwa Dolnośląskiego z dnia 2 kwietnia 2002 r. Statut uzgodniony został z Ministrem Środowiska.

Niniejsza informacja obejmuje działalność Funduszu w czwartym roku działalności po wprowadzeniu w dniu 1 stycznia 1999 r. reformy administracyjnej kraju.

II. DZIAŁALNOŚĆ ORGANÓW STATUTOWYCH

1. Rada Nadzorcza

Podczas dwóch pierwszych posiedzeń w 2002 r. Rada Nadzorcza Funduszu pracowała w 9-osobowym składzie powołanym przez Zarząd Województwa Dolnośląskiego uchwałami nr 8/99 z dnia 5 lutego 1999 r., nr 35/99 z dnia 12 marca 1999 r. oraz nr 1957/01 z dnia 30 listopada 2001 r.

Uchwałą nr 2149/02 z dnia 12 lutego 2002 r. Zarząd Województwa Dolnośląskiego powołał nową Radę Nadzorczą w 9-osobowym składzie.

Podczas posiedzenia w dniu 4 marca 2002 r. zwołanego przez Zarząd Województwa Dolnośląskiego (zgodnie z § 7 ust. 3 Statutu) Rada Nadzorcza dokonała wyboru Przewodniczącego Rady oraz dwóch Wiceprzewodniczących.

Uchwałą nr 2479/02 z dnia 11 czerwca 2002 r. Zarząd Województwa Dolnośląskiego dokonał zmiany przedstawiciela Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w składzie Rady Nadzorczej.

Podczas 12 posiedzeń, które odbyły się w 2002 r., Rada Nadzorcza Funduszu podjęła na podstawie przedłożonych wniosków Zarządu 149 uchwał dotyczących pomocy finansowej. Podjęła 97 uchwał dotyczących finansowania nowych zadań, nie zaakceptowała 10 wniosków o dofinansowanie nowych zadań na kwotę 12.012.871 zł. Rada Nadzorcza przyjęła 25 uchwał dotyczących decyzji z lat ubiegłych, w tym 3 uchwały o odmowie zwiększenia dofinansowania zadań kontynuowanych na kwotę 402.584 zł oraz 2 uchwały anulujące pomoc przyznaną uchwałami w latach poprzednich.

Rada Nadzorcza w 2002 r. podjęła 10 uchwał o umorzeniu pożyczek na kwotę 306.429,48 oraz 7 uchwał dotyczących odmowy umorzenia pożyczek.

Łącznie pomoc finansowa przyznana decyzjami Rady Nadzorczej w 2002 r. wyniosła 107.280.080 zł i miała następującą strukturę: dotacje 39.929.300 zł (37,22%) i pożyczki 67.350,780 zł (62,78%).

Rada Nadzorcza wykonując swoje zadania określone w art. 414 ustawy – Prawo ochrony środowiska i Statucie Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej we Wrocławiu podczas posiedzenia w dniu 24 stycznia 2002 r. zatwierdziła sprawozdanie z działalności i sprawozdanie finansowe Funduszu za 2001 r. (uchwały nr 13/2002 i 14/2002) oraz dokonała podziału zysku pochodzącego z działalności statutowej (uchwała nr 15/2002).

Ponadto Rada Nadzorcza uchwaliła między innymi:

2. Zarząd

Zarząd Funduszu pracował w 2002 r. w 5-osobowym składzie powołanym przez Zarząd Województwa Dolnośląskiego uchwałą nr 67/99 z dnia 26 marca 1999 r.

Podczas 50 posiedzeń, które odbyły się w 2002 r., Zarząd podjął łącznie 775 uchwał, w tym 570 o dofinansowaniu realizacji nowych zadań, których wartość pomocy finansowej nie przekraczała 0,5% przychodu z roku poprzedniego, tj. kwoty 422.699,67 zł oraz 164 uchwał wymagających zatwierdzenia przez Radę Nadzorczą. Kolejne 22 uchwały dotyczyły decyzji z lat ubiegłych, natomiast pozostałych 19 uchwał spraw organizacyjnych i zmian w realizacji umów.

Łączna pomoc finansowa przyznana decyzjami Zarządu wyniosła 26.922.455,77 zł i miała następującą strukturę: dotacje 18.038.562,77 zł (67%) i pożyczki 8.883.893,00 zł (33%).

Ponadto przedmiotem posiedzeń Zarządu były:

III. DZIAŁALNOŚĆ FINANSOWA

Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej we Wrocławiu sporządził sprawozdanie finansowe oraz sprawozdanie z działalności za 2002 r. zgodnie z przepisami ustawy – Prawo ochrony środowiska (Dz. U. Nr 62 z 2001 r., poz. 627 z późniejszymi zmianami), ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (tekst jednolity Dz. U. Nr 76 z 2002 r., poz. 694 z późniejszymi zmianami) oraz rozporządzenia Ministra Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa z dnia 29 grudnia 1998 r. w sprawie szczegółowych zasad gospodarki finansowej Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej i wojewódzkich funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej (Dz. U. Nr 3 z 1999 r., poz. 17).

Sprawozdanie finansowe Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej we Wrocławiu za 2002 r. zostało sporządzone i przedstawione do badania Firmie ELIKS Audytorska Spółka z o.o. Stowarzyszenia Księgowych w Polsce Grupa Finans-Servis z siedzibą we Wrocławiu. Biegły Rewident wystawił opinię bez zastrzeżeń stwierdzając, że zbadane sprawozdanie finansowe:

– przedstawia rzetelnie i jasno wszelkie informacje istotne dla oceny sytuacji majątkowej i finansowej badanej jednostki na dzień 31 grudnia 2002 r., jak też wyniku finansowego za okres 1 stycznia do 31 grudnia 2002 r.,

– sporządzone zostało, we wszystkich istotnych aspektach, zgodnie z określonymi w powoływanej wyżej ustawie zasadami rachunkowości oraz na podstawie prawidłowo prowadzonych ksiąg rachunkowych,

– jest zgodne z wpływającymi na treść sprawozdania finansowego przepisami prawa i statutu badanej jednostki.

Bilans Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej we Wrocławiu sporządzony na dzień 31 grudnia 2002 r. zamyka się sumą bilansową 243.135.754,67 zł. Rachunek zysków i strat za okres 1 stycznia – 31 grudnia 2002 r. wykazuje zysk netto 6.084.290,26 zł.

Rada Nadzorcza Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej we Wrocławiu na posiedzeniu w dniu 28 stycznia 2003 r. przyjęła sprawozdanie finansowe oraz sprawozdanie z działalności Funduszu za 2002 r. oraz dokonała podziału zysku, przeznaczając go w całości na zwiększenie funduszu statutowego.

IV. DZIAŁALNOŚĆ STATUTOWA W POSZCZEGÓLNYCH DZIEDZINACH OCHRONY ŚRODOWISKA I GOSPODARKI WODNEJ

Fundusz objął dofinansowaniem w 2002 r. zadania zgodne z “Listą przedsięwzięć priorytetowych w zakresie ochrony środowiska i gospodarki wodnej województwa dolnośląskiego” uchwaloną przez Radę Nadzorczą Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej we Wrocławiu, spełniające warunki ustalone w “Kryteriach wyboru przedsięwzięć finansowanych ze środków Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej we Wrocławiu”.

Przygotowanie zadań do realizacji w stopniu zgodnym z obowiązującymi w Funduszu procedurami pozwoliło na zawarcie w 2002 r. ogółem 514 umów oraz aneksów na kwotę 80.478,1 tys. zł, w tym 108 umów pożyczek na kwotę 33.773,9 tys. zł oraz 406 umów dotacji na kwotę 46.704,2 tys. zł.

W 2002 r. na podstawie umów pożyczek i dotacji zawartych w 2002 r. i latach ubiegłych, Fundusz dofinansował realizację 493 nowych i kontynuowanych zadań związanych z ochroną środowiska i gospodarką wodną kwotą 98.026,9 tys. zł. Jednocześnie 224,3 tys. zł skierował na dopłaty do kredytów preferencyjnych udzielanych przez banki w ramach zawartych umów. Łącznie środki wypłacone na dofinansowanie zadań inwestycyjnych i pozostałych osiągnęły wysokość 98.251,2 tys. zł, z czego pożyczki wyniosły 42.743,3 tys. zł (43,5%), dotacje 55.283,6 tys. zł (56,3%), a dopłaty do oprocentowania kredytów preferencyjnych udzielanych przez banki ze środków własnych stanowiły 0,2% całości wydatków.

Uwzględniając przyjęte priorytety w zakresie ochrony środowiska i gospodarki wodnej środki Funduszu wydatkowano na następujące dziedziny:

– gospodarkę wodną i ochronę przeciwpowodziową – 18.219,1 tys. zł (18,54%) dofinansowując 60 zadań,

– ochronę przyrody i lasów, edukację ekologiczną, monitoring środowiska, prace badawcze, nadzwyczajne zagrożenia i inne zadania – 11.738,2 tys. zł, tj. (11,95%) dofinansowując 234 zadania.

Fundusz wydatkował w 2002 r. na dofinansowanie zadań z zakresu ochrony środowiska i gospodarki wodnej środki w wysokości 98.026,9 tys. zł, wypłacając je na zadania realizowane przez:

Inwestycje oddane do użytku w 2002 r. przyczyniły się między innymi do osiągnięcia następujących efektów:

W efekcie tych działań zaistniała możliwość ograniczenia ładunku zanieczyszczeń odprowadzanych w ściekach:

– BZT5 – 2.073,81 w kg/d

– zawiesina ogólna – 1.811,81 w kg/d

– fosfor ogólny – 112,16 w kg/d

– azot ogólny – 145,81 w kg/d

Obiekty i instalacje przekazane do eksploatacji w ciągu 2002 r. pozwolą na obniżenie w skali roku emisji:

– pyłu – 526,248 Mg/r

– SO2 – 778,753 Mg/r

– Nox – 298,006 Mg/r

– CO – 821,215 Mg/r

Wypłaty ze środków Funduszu według podstawowych dziedzin w 2002 r. kształtowały się następująco:

Lp.

Wyszczególnienie

Wypłacone środki w 2002 r.

(w zł)

%

w całości

dofinanso-

wania

Ogółem

Dotacje

Pożyczki

1

GOSPODARKA ŚCIEKOWA I OCHRONA WÓD

45 253 507,99

23 162 921,00

22 090 586,99

46,06

w tym: oczyszczalnie ścieków

21 448 891,00

11 729 567,00

9 719 324,00

21,83

2

OCHRONA POWIETRZA ATMOSFERYCZNEGO I KLIMA.

16 230 675,37

10 118 544,37

6 112 131,00

16,52

3

GOSPODARKA ODPADAMI

6 585 389,16

1 464 550,00

5 120 839,16

6,70

4

POZOSTAŁE ZADANIA

w tym:

29 957 344,18

20 537 616,18

9 419 728,00

30,49

4.1

Gospodarka wodna i ochrona przeciwpowodziowa

18 219 125,68

8 883 397,68

9 335 728,00

18,54

w tym ochrona przeciwpowodziowa

7 541 282,14

5 574 282,14

1 967 0,00

7,68

4.2

Ochrona przyrody i lasów, w tym:

2 527 176,43

2 527 176,43

0,00

2,57

ochrona lasów

384 400,00

384 400,00

0,00

0,39

zwiększenie lesistości

523 152,43

523 152,43

0,00

0,53

4.3

Edukacja ekologiczna

1 930 351,26

1 930 351,26

0,00

1,96

4.4

Monitoring środowiska

2 555 008,35

2 555 008,35

0,00

2,60

4.5

Prace badawcze

12 460,00

12 460,00

0,00

0,01

4.6

Nadzwyczajne zagrożenia

481 500,00

481 500,00

0,00

0,49

w tym: bezpośrednie usuwanie skutków zagrożeń środowiska

27 000,00

27 000,00

0,00

0,03

4.7

Inne zadania, w tym:

4 231 722,46

4 147 722,46

84 000,00

4,31

wapnowanie gleb

449 571,40

449 571,40

0,00

0,46

profilaktyka zdrowotna

1 156 508,08

1 156 508,08

0,00

1,18

 

Razem

98 026 916,70

55 283 631,55

42 743 285,15

99,77

5

Dopłaty do kredytów preferencyjnych

224 282,43

224 282,43

 

0,23

 

Ogółem

98 251 199,13

55 507 913,98

42 743 285,15

100,00