Ogół mieszkańców sołectwa LIPOWIEC stanowi Samorząd Mieszkańców Wsi.

§ 2

Sołectwo Lipowiec stanowi jednostkę pomocniczą gminy Niechlów dla wykonywania jej zadań i nie posiada osobowości prawnej.

§ 3

Sołectwo Lipowiec utworzone zostało na mocy uchwały nr VII/34/90 Rady Gminy Niechlów i swym zasięgiem obejmuje wieś Lipowiec.

§ 4

Samorząd Mieszkańców Wsi sołectwa Lipowiec działa na podstawie przepisów prawa, a w szczególności:

– ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym,

– uchwały nr XXV/175/01 Rady Gminy Niechlów z dnia 27 września 2001 r. w sprawie statutu gminy,

– niniejszego statutu.

§ 5

Do zakresu działania sołectwa należą wszystkie sprawy publiczne sołectwa niezastrzeżone ustawami i statutem gminy na rzecz organów gminy, organów rządowej administracji ogólnej i innych podmiotów, a w szczególności:

– zarządzanie i korzystanie z mienia komunalnego przekazanego przez radę gminy, a także rozporządzania dochodami z tego źródła,

– rozporządzanie środkami wydzielonymi z budżetu gminy na zasadach określonych uchwałą rady gminy,

– występowanie do rady gminy o rozpatrzenie spraw publicznych sołectwa i podjęcie stosownych uchwał,

– współpraca z radnymi, którzy kandydowali z terenu sołectwa głównie poprzez ułatwianie im kontaktów z wyborcami,

– współpraca z właściwymi organami z zakresu ochrony zdrowia, pomocy społecznej, oświaty, kultury fizycznej, porządku publicznego i ochrony przeciwpożarowej,

– tworzenie pomocy sąsiedzkiej,

– sprawowanie kontroli społecznej i wypowiadania się w sprawach działalności jednostek organizacyjnych związanych z warunkami życia na wsi,

§ 6

Samorząd Mieszkańców Wsi może uczestniczyć w postępowaniu administracyjnym na zasadach określonych w KPA dla organizacji społecznych i w związku z tym może występować z żądaniem wszczęcia postępowania w sprawach dotyczących innych osób albo z żądaniem dopuszczenia samorządu do udziału w postępowaniu na prawach strony, jeżeli jest to uzasadnione celami statutowymi samorządu i gdy przemawia za tym interes społeczny mieszkańców sołectwa.

§ 7

R o z d z i a ł III

§ 8

1. Organami sołectwa są:

2. Działania sołtysa wspomaga rada sołecka.

3. Kadencja sołtysa i rady sołeckiej wybranych przez zebranie wiejskie trwa 4 lata i pokrywa się z kadencją rady gminy.

§ 9

Zebranie wiejskie jest organem uchwałodawczym sołectwa. Prawo udziału w zebraniu wiejskim mają wszyscy mieszkańcy sołectwa posiadający czynne prawo wyborcze do rad gmin.

§ 10

Do wyłącznej właściwości zebrania wiejskiego należy:

– wybór i odwołanie sołtysa, rady sołeckiej lub jej poszczególnych członków,

– podejmowanie uchwał w sprawach zarządu mieniem komunalnym oraz sposobie wykorzystania dochodów z tego mienia,

– podejmowanie uchwał w sprawie wydatkowania innych środków,

– podejmowanie uchwał w sprawach zamierzonego przez organy gminy zbycia, oddania w najem, dzierżawę lub obciążenie innymi prawami położonego na terenie sołectwa mienia gminnego, o którym mowa w art. 48 ust. 3 ustawy o samorządzie gminnym,

– opiniowanie projektów uchwał rady gminy w sprawach o podstawowym znaczeniu dla mieszkańców sołectwa,

– opiniowanie w części dotyczącej sołectwa przedstawionych do konsultacji przez radę gminy projektów uchwał w sprawach:

– decydowanie o potrzebie, rodzaju i zakresie wykonywania przez mieszkańców sołectwa wspólnych prac społecznie użytecznych.

(Rozstrzygnięciem nadzorczym Wojewody Dolnośląskiego PN.II.0911-8/9/03 z dnia 24 marca 2003 r. stwierdzono nieważność § 10 zapisu “opiniowanie w części dotyczącej sołectwa przedstawionych do konsultacji przez radę gminy projektów uchwał w sprawach planu zagospodarowania przestrzennego”).

§ 11

1. Uchwały i opinie zebrania wiejskiego sołtys przekazuje wójtowi.

3. Sołtys może odwołać się od rozstrzygnięcia wójta do rady gminy która może utrzymać w mocy to rozstrzygnięcie lub je uchylić.

4. Odwołanie winno być rozpatrzone na najbliższej sesji rady gminy.

§ 12

1. Sołtys jest organem wykonawczym zebrania wiejskiego i reprezentuje sołectwo na zewnątrz.

2. W razie czasowej niemożności pełnienia urzędu przez sołtysa obowiązki przejmuje jego zastępca – wyłoniony spośród członków rady sołeckiej.

§ 13

1. Do zadań sołtysa w szczególności należy:

2. Sołtys załatwia także indywidualne sprawy z zakresu administracji publicznej w granicach upoważnienia udzielonego przez radę gminy odrębną uchwałą, za co pobiera wynagrodzenie na zasadach ustalonych przez radę gminy.

(Rozstrzygnięciem nadzorczym Wojewody Dolnośląskiego PN.II.0911-8/9/03 z dnia 24 marca 2003 r. stwierdzono nieważność § 13 ust. 2).

§ 14

Sołtys co najmniej raz w roku składa na zebraniu wiejskim sprawozdanie z całokształtu swej działalności.

§ 15

1. Sołtys niebędący radnym bierze udział w sesjach rady gminy .

2. Sołtys może także zgłaszać wnioski w imieniu zebrania wiejskiego.

(Rozstrzygnięciem nadzorczym Wojewody Dolnośląskiego PN.II.0911-8/9/03 z dnia 24 marca 2003 r. stwierdzono nieważność § 15 ust. 1).

§ 16

1. Przy wykonywaniu swoich zadań sołtys współdziała z radą sołecką.

2. Rada sołecka składa się z 3–5 osób i jest organem opiniodawczo-doradczym sołtysa w zakresie sprawowania jego funkcji. Skład liczbowy rady sołeckiej ustala zebranie wyborcze sołectwa.

3. Posiedzenie rady sołeckiej zwołuje sołtys stosownie do potrzeb wynikających z jego bieżącej działalności i przewodniczy obradom.

§ 17

Rada sołecka w szczególności:

– opracowuje i przedkłada sołtysowi projekty uchwał w sprawach będących przedmiotem rozpatrywania przez zebranie wiejskie,

– opracowuje i przedkłada sołtysowi projekty programu pracy samorządu,

– występuje wobec zebrania wiejskiego z inicjatywami dotyczącymi udziału mieszkańców w rozwiązywaniu problemów sołectwa i realizacji działań samorządu,

– współdziała z sołtysem w wykonywaniu uchwał zebrania wiejskiego,

– prowadzi społeczną kontrolę jednostek organizacyjnych prowadzących obsługę miejscowej ludności, formułuje wnioski pokontrolne i analizuje ich realizację,

– współdziała z właściwymi organizacjami społecznymi w celu wspólnej realizacji zadań.

R o z d z i a ł IV

§ 18

1. Zebranie wiejskie zwoływane jest przez sołtysa z własnej inicjatywy, a także na wniosek rady gminy (wójta gminy) w miarę potrzeb, nie rzadziej jednak niż 2 razy w roku.

2. Sołtys zobowiązany jest również zwołać zebranie wiejskie na pisemny wniosek co najmniej 1/10 mieszkańców uprawnionych do udziału w zebraniu.

3. Zebranie wiejskie zwoływane na wniosek mieszkańców, rady gminy lub wójta winno odbyć się w terminie 7 dni, chyba że wnioskodawca proponuje termin późniejszy.

§ 19

O miejscu i terminie zwołania zebrania wiejskiego zawiadamia sołtys w sposób zwyczajowo przyjęty w sołectwie, co najmniej na 5 dni przed wyznaczonym terminem, chyba że cel zwołania zebrania uzasadnia przyjęcie krótszego terminu.

§ 20

1. Zebranie jest ważne jeżeli wzięło w nim udział co najmniej 1/10 uprawnionych, prawidłowo poinformowanych o zebraniu.

2. Jeżeli w zebraniu nie wzięła udziału wymagana liczba mieszkańców sołtys wyznacza ponowny termin zebrania, które jest ważne bez względu na liczbę jego uczestników.

§ 21

1. Zebranie wiejskie otwiera sołtys.

2. Zebraniu wiejskiemu przewodniczy sołtys, chyba że wybierze on innego przewodniczącego obrad.

3. Porządek obrad ustala zebranie wiejskie na podstawie projektu przedłożonego przez sołtysa, który powinien go skonsultować z radą sołecką.

4. Obowiązkiem sołtysa jest zapewnić referentów spraw przedstawionych na zebraniu. W przypadku trudności winien on zwrócić się do Przewodniczącego Rady Gminy lub wójta o pomoc.

§ 22

1. Uchwały zebrania zapadają zwykłą większością głosów w głosowaniu jawnym.

2. Zebranie wiejskie może postanowić o tajności głosowania.

3. Uchwały podjęte przez zebranie wiejskie podpisuje przewodniczący zebrania.

R o z d z i a ł V

§ 23

1. Wybory sołtysa i rady sołeckiej zarządza w drodze uchwały rada gminy tak by mogły one odbyć się nie później niż w ciągu 3 miesięcy od rozpoczęcia jej kadencji.

2. Miejsce dzień i godzinę zebrania wyborczego w porozumieniu z sołtysem określa wójt gminy jednocześnie wyznaczając przewodniczącego zebrania wyborczego spośród radnych rady gminy.

3. Uchwałę rady gminy o zarządzeniu wyborów oraz termin i miejsce zebrania do wiadomości mieszkańców sołectwa podaje sołtys co najmniej na 5 dni przed wyznaczonym terminem w sposób zwyczajowo przyjęty.

§ 24

Dla dokonania ważnego wyboru sołtysa i rady sołeckiej na zebraniu wiejskim wymagana jest osobista obecność co najmniej 1/5 uprawnionych do uczestniczenia w zebraniu mieszkańców sołectwa.

§ 25

1. Wyboru sołtysa i rady sołeckiej zebranie wiejskie dokonuje odrębnie w głosowaniu tajnym bezpośrednim, spośród nieograniczonej liczby kandydatów posiadających czynne prawo wyborcze do rady gminy.

2. Uprawnionymi do głosowania są stali mieszkańcy sołectwa posiadający czynne prawo wyborcze do rady gminy.

3. Kandydatów na sołtysa i członków rady sołeckiej można zgłaszać pisemnie przed zebraniem lub bezpośrednio na zebraniu wyborczym.

4. Kandydatami na stanowisko sołtysa i członków rady sołeckiej nie mogą być osoby skazane za przestępstwa popełnione z chęci zysku lub innych niskich pobudek.

5. Kandydat musi wyrazić zgodę na kandydowanie bezpośrednio na zebraniu lub pisemnie.

§ 26

1. Wybory przeprowadza komisja w składzie trzech osób, wybrana spośród uprawnionych do głosowania uczestników zebrania. Członkiem komisji nie może być osoba kandydująca na stanowisko sołtysa lub członka rady sołeckiej.

2. Do zadań komisji należy: przyjęcie zgłoszeń kandydatów i ustalenie czy nie istnieją przeszkody, o jakich mowa w § 25 ust. 4, przeprowadzenie głosowania, ustalenie i ogłoszenie jego wyników oraz sporządzenie protokołu o wynikach wyborów. Protokół podpisują członkowie komisji i przewodniczący zebrania.

§ 27

Za wybranych uważa się kandydatów, którzy otrzymali największą liczbę głosów.

§ 28

1. Sołtys i członkowie rady sołeckiej są bezpośrednio odpowiedzialni przed zebraniem wiejskim i mogą być przez nie odwołani przed upływem kadencji, jeżeli nie wykonują swoich obowiązków, naruszają postanowienia statutu i uchwał zebrania wiejskiego lub dopuścili się czynu dyskwalifikującego w opinii środowiska.

2. Sołtys może być odwołany także na wniosek rady gminy.

3. Odwołanie z zajmowanej funkcji winno być podjęte po wysłuchaniu zainteresowanego.

§ 29

Odwołanie rady sołeckiej lub poszczególnych jej członków przed upływem kadencji następuje na wniosek sołtysa.

§ 30

Odwołanie przed upływem kadencji sołtysa i rady sołeckiej lub jej poszczególnych członków następuje w głosowaniu tajnym zwykłą większością głosów w obecności co najmniej 1/5 uprawnionych do głosowania uczestników zebrania.

§ 31

1. W razie odwołania sołtysa lub wygaśnięcia jego mandatu, rada gminy zarządza niezwłocznie ponowne wybory.

2. Ponowne lub uzupełniające wybory do rady sołeckiej zarządza sołtys.

§ 32

1. Sołtys, rada sołecka lub jej członkowie wybrani w wyborach uzupełniających w czasie trwania kadencji pełnią funkcję do końca tej kadencji.

2. Nie przeprowadza się wyborów uzupełniających w okresie 3 m-cy przed upływem kadencji.

R o z d z i a ł VI

§ 33

Zmiany statutu dokonuje rada gminy w drodze uchwały.

§ 34

W sprawach spornych wiążącej interpretacji statutu dokonuje rada gminy.