STATUT
Gminy
Bystrzyca Kłodzka
C z ę ś ć IV
1. Jednostki pomocnicze
§ 62
1. Jednostkami pomocniczymi gminy są sołectwa i osiedla.
2. Jednostki, o których mowa w ust. 1, tworzy rada w drodze uchwały po przeprowadzeniu konsultacji z mieszkańcami lub z ich inicjatywy.
3. Projekt podziału obszaru gminy na jednostki pomocnicze przedstawia rada do publicznej konsultacji.
W konsultacji mogą uczestniczyć mieszkańcy projektowanych jednostek oraz instytucje i organizacje prowadzące działalność na tym terenie.
Okres konsultacji trwa 6 tygodni od chwili ogłoszenia projektu we właściwym trybie. Po upływie tego okresu skorygowany projekt zostaje niezwłocznie przedstawiony radzie do zatwierdzenia.
4. Zniesienie lub podział jednostki pomocniczej oraz powiększenie jej obszaru może nastąpić z ważnych powodów z inicjatywy własnej rady lub na wniosek właściwych rad sołeckich i rad osiedli lub grupy mieszkańców.
5. Konsultacje, o których mowa w ust. 3, są nadzorowane przez burmistrza.
Szczegółowe zasady przeprowadzania konsultacji określa odrębna uchwała rady.
6. Granice jednostki pomocniczej, jej ustrój, a także zakres działania i zasady finansowania określa statut sołectwa i osiedla, nadany przez radę.
§ 63
1. Mieszkańcy sołectwa (osiedla) podejmują decyzje poprzez głosowanie powszechne na zebraniach wiejskich (osiedlowych) lub za pośrednictwem organów sołectwa (osiedla).
2. Organem uchwałodawczym w sołectwie (osiedlu) jest zebranie wiejskie (ogólne zebranie mieszkańców).
3. Organem wykonawczym w sołectwie jest sołtys, a jego organem wspomagającym jest rada sołecka.
4. Organem wykonawczym w osiedlu jest zarząd osiedla.
5. Wybory do organów sołectwa (osiedla) zarządza rada, a organizuje burmistrz.
§ 64
1. Rada sołecka (zarząd osiedla) reprezentuje jego mieszkańców wobec organów i jednostek organizacyjnych gminy.
2. Rada sołecka (zarząd osiedla) realizuje swoje zadania współpracując z organami gminy oraz instytucjami i organizacjami działającymi na terenie sołectwa (osiedla).
§ 65
1. Sołectwo (osiedle) nie posiada własnego budżetu.
2. Sołectwo (osiedle) prowadzi gospodarkę finansową w ramach budżetu gminy na zasadach określonych w statucie sołectwa (osiedla).
3. Sołectwo (osiedle) zarządza i korzysta z mienia komunalnego oraz rozporządza dochodem z tego źródła za pośrednictwem budżetu gminy.
4. Zakres przedmiotowy mienia, o którym mowa w ust. 3, określają statuty sołectw (osiedli).
5. Zakres czynności prawnych wykonywanych przez sołectwa (osiedla) w stosunku do przekazanego im mienia określają granice zwykłego zarządu.
Uprawnienia przekraczające te granice przysługują organom gminy po zasięgnięciu opinii organów sołectw (osiedli).
6. W budżecie gminy nie wyodrębnia się środków do dyspozycji sołectw (osiedli).
Potrzeby sołectw zaspokaja się przez zabezpieczenie środków na ich realizację w poszczególnych działach budżetu.
7. Oświadczenia woli w imieniu gminy w zakresie udzielonego radzie sołeckiej (osiedla) pełnomocnictwa do zarządzania mieniem przekazanym, składają członek rady sołeckiej (zarządu osiedla), wskazany uchwałą rady sołeckiej (zarządu osiedla) oraz jeden burmistrz.
8. Rada może upoważnić radę sołecką i zarząd osiedla do wykonywania niektórych czynności z zakresu administracji publicznej, gwarantując odpowiednie do zakresu zadania środki finansowe.
§ 66
1. Nadzór nad działalnością sołectwa (osiedla) sprawuje rada oraz burmistrz.
2. Organy nadzoru mają prawo żądania niezbędnych informacji i danych dotyczących organizacji i funkcjonowania sołectwa (osiedla) oraz mogą, poprzez swoich przedstawicieli, uczestniczyć w posiedzeniach organów wykonawczych sołectwa (osiedla) i w zebraniach mieszkańców.
3. Rada sołecka (osiedla) zobowiązana jest do przedłożenia burmistrzowi uchwał rady sołeckiej (zarządu osiedla) w terminie 14 dni od daty ich podjęcia.
4. Uchwała sołectwa (osiedla) sprzeczna z prawem jest nieważna.
5. O nieważności uchwały w części lub w całości orzeka burmistrz i zawiadamia radę na najbliższym posiedzeniu.
6. Rozstrzygnięcie nadzorcze powinno zawierać uzasadnienie prawne.
7. Od decyzji burmistrza przysługuje radzie sołeckiej (osiedla) odwołanie do rady.
8. W przypadku nierokującego nadziei na szybką poprawę i przedłużającego się braku skuteczności w wykonywaniu zadań sołectwa (osiedla) burmistrz może – za zgodą rady wyrażonej w formie odrębnej uchwały – zawiesić radę sołecką (zarząd osiedla) i ustanowić zarządcę sołectwa (osiedla).
Zarządca przejmuje wykonanie zadań i kompetencji zawieszonych organów.
9. Jeżeli powtarzającego się naruszenia prawa dopuszcza się rada sołecka (zarząd osiedla), burmistrz wzywa zebranie ogólne (ogólne zebranie mieszkańców) do zastosowania niezbędnych środków, a jeżeli wezwanie nie odnosi skutków, występuje do rady o rozwiązanie rady sołeckiej (zarządu osiedla).
10. W razie powtarzającego się naruszenia prawa, rada sołecka (osiedla) może zostać rozwiązana w drodze uchwały rady.
Rozwiązanie rady sołeckiej (osiedla) jest równoznaczne z odwołaniem sołtysa (przewodniczącego zarządu osiedla).
Do czasu wyboru nowej rady sołeckiej (zarządu osiedla) burmistrz wyznacza osobę, która pełni funkcję rozwiązanej rady sołeckiej (zarządu osiedla) nie dłużej jednak niż do końca ich kadencji.
11. Burmistrz czuwa, aby mienie komunalne przekazane sołectwu (osiedlu) nie było narażone na szkody i uszczuplenie oraz aby dochody sołectwa (osiedla) i świadczenia pobierane na jego korzyść były wydatkowane zgodnie z przepisami i statutem sołectwa (osiedla).
§ 67
W przypadku powstania sporu między sołectwami (osiedlami) oraz sołectwami (osiedlami) i administracją samorządową, rozstrzygnięcie podejmuje burmistrz po uprzednim przeprowadzeniu mediacji.
§ 68
1. W gminie tworzy się następujące sołectwa:
1) Długopole Dolne
2) Długopole Zdrój
3) Gorzanów
4) Idzików
5) Kamienna
6) Lasówka
7) Marianówka
8) Mielnik
9) Międzygórze
10) Mostowice
11) Nowa Bystrzyca
12) Nowa Łomnica
13) Nowy Waliszów
14) Piotrowice
15) Pławnica
16) Ponikwa
17) Poręba
18) Spalona
19) Stara Bystrzyca
20) Stara Łomnica
21) Stary Waliszów
22) Starkówek
23) Szklarka
24) Topolice
25) Wilkanów
26) Wójtowice
27) Wyszki
28) Zabłocie
29) Zalesie
30) Bystrzyca Kłodzka.
2. W mieście tworzy się 2 osiedla.
§ 69
Granice sołectw i osiedli oraz ich ustrój, a także zakres działania i zasady finansowania określają odrębne statuty.