3402 UCHWAŁA RADY POWIATU LWÓWECKIEGO z dnia 10 października 2002 r. w sprawie ustalenia zasad nabycia, zbycia i obciążania nieruchomości oraz ich wydzierżawiania i wynajmowania Na podstawie art. 12 pkt 8 lit. a i art. 40 ust. 1 i 2 pkt 3 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (tekst jednolity z 2001 r. Nr 142, poz. 1592 ze zmianami), w związku z art. 11 ust. 2, art. 34 ust. 6, art. 43 ust. 6, art. 68 ust. 1, art. 70 ust. 4, art. 72 ust. 2, art. 84 ust. 3 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (tekst jednolity Dz. U. z 2000 r. Nr 46, poz. 543) Rada Powiatu Lwóweckiego uchwala, co następuje: |
R o z d z i a ł I
Przepisy ogólne
§ 1
Ilekroć w niniejszej uchwale jest mowa o:
§ 2
Uchwała określa zasady gospodarowania nieruchomościami stanowiącymi własność Powiatu Lwóweckiego oraz zasady nabywania przez Powiat Lwówecki nieruchomości do powiatowego zasobu nieruchomościami.
§ 3
1. Zarząd Powiatu gospodaruje powiatowym zasobem nieruchomości, a w szczególności:
1) dokonuje wyboru formy prawnej przekazywania nieruchomości osobom prawnym, osobom fizycznym, jednostkom organizacyjnym i podaje do publicznej wiadomości wykaz nieruchomości przeznaczonych do obrotu cywilnoprawnego,
2) przeprowadza postępowanie przewidziane przepisami prawa,
3) nabywa nieruchomości na rzecz Powiatu Lwóweckiego w przypadkach uzasadnionych interesem powiatu od osób fizycznych i prawnych w drodze umów kupna, zamiany, darowizny, zrzeczenia, nieodpłatnego przejęcia lub w innych formach przewidzianych prawem w związku z:
a) koniecznością realizacji zadań własnych,
b) obowiązkami wynikającymi z przepisów szczegółowych.
2. Warunki nabycia nieruchomości ustala się w drodze rokowań, a w przypadkach szczególnie uzasadnionych potrzebami powiatu nabycie nieruchomości może nastąpić w drodze przetargu.
3. Udział w przetargu lub rokowaniach może być podjęty, jeśli planowana transakcja ma pokrycie w budżecie powiatu.
4. Przy sprzedaży, oddaniu w: użytkowanie, dzierżawę i najem nieruchomości Zarząd Powiatu przeprowadza przetarg:
1) ustny nieograniczony lub ograniczony w celu uzyskania najwyższej ceny,
2) pisemny nieograniczony lub ograniczony w celu wyboru najkorzystniejszej oferty.
5. W drodze bezprzetargowej nieruchomości są sprzedawane lub oddawane w użytkowanie wieczyste, jeżeli zachodzą przesłanki określone w art. 37 ust. 2 ustawy.
6. Rada Powiatu może zwolnić z obowiązku zbywania w drodze przetargu nieruchomości, jeżeli zachodzą przesłanki określone w art. 37 ust. 3 ustawy.
(Rozstrzygnięciem nadzorczym Wojewody Dolnośląskiego PN.II.0911-9/34/02 z 19 listopada 2002 r. stwierdzono nieważność § 3 ust. 5 i 6).
7. Nieruchomości stanowiące własność powiatu mogą być wnoszone jako aport do spółek prawa handlowego tworzonych z udziałem Powiatu Lwóweckiego oraz jako majątek tworzonych fundacji po uzyskaniu uprzednio zgody Rady Powiatu.
8. Nieruchomości stanowiące własność powiatu mogą być przedmiotem zamiany na nieruchomości stanowiące własność lub będące w użytkowaniu wieczystym Skarbu Państwa, jednostek samorządu terytorialnego, osób prawnych i fizycznych.
9. Zawarcie umowy zamiany, o której mowa w ust. 8, wymaga każdorazowo zgody Rady Powiatu.
(Rozstrzygnięciem nadzorczym Wojewody Dolnośląskiego PN.II.0911-9/34/02 z 19 listopada 2002 r. stwierdzono nieważność § 3 ust. 8 i 9).
R o z d z i a ł II
Zasady zbywania nieruchomości gruntowych stanowiących własność Powiatu Lwóweckiego oraz oddanie ich w użytkowanie wieczyste
§ 4
1. Nieruchomości gruntowe są sprzedawane lub oddawanie w użytkowanie wieczyste osobom prawnym i osobom fizycznym w drodze przetargu z zastrzeżeniem art. 37 ust. 2 ustawy o gospodarce nieruchomościami.
2. W uzasadnionych przypadkach Zarząd Powiatu kierując się położeniem nieruchomości, jej szczególnym przeznaczeniem w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego lub innymi ważnymi względami, może odstąpić od sprzedaży nieruchomości, przeznaczając ją do oddania w użytkowanie wieczyste.
3. Zawierając umowy zbycia prawa użytkowania wieczystego nieruchomości gruntowej, Zarząd określa sposób i termin zagospodarowania nieruchomości. Na wniosek użytkowania wieczystego, Zarząd może zmienić terminy wyznaczone w umowie.
§ 5
Przy oddawaniu gruntów w użytkowanie wieczyste pierwsza opłata wynosi:
1) 15% ceny gruntu przeznaczonego na cele wskazane w art. 68 ust. 1 ustawy,
2) 25% ceny gruntu przeznaczonego na inne cele.
§ 6
1. Zapłata ceny za nieruchomość zbywaną w drodze bezprzetargowej dokonywana jest jednorazowo, a na pisemny wniosek nabywcy może być rozłożona na raty roczne, płatne do 31 marca każdego roku, na okres do 5 lat.
2. Pierwsza rata płatna jest najpóźniej w dniu zawarcia umowy sprzedaży, a jej wysokość nie może być niższa niż 50% ceny nieruchomości.
3. Rozłożona na raty niespłacona część ceny podlega oprocentowaniu przy zastosowaniu stopy procentowej określonej w art. 70 ust. 3 ustawy.
(Rozstrzygnięciem nadzorczym Wojewody Dolnośląskiego PN.II.0911-9/34/02 z 19 listopada 2002 r. stwierdzono nieważność § 6).
§ 7
1. Wyraża się zgodę na udzielanie przez Zarząd Powiatu bonifikaty od ceny ustalonej zgodnie z art. 67 ust. 3 ustawy przy sprzedaży w trybie bezprzetargowym nieruchomości stanowiących własność Powiatu Lwóweckiego wg następujących zasad:
1) pod budownictwo mieszkaniowe, na realizację urządzeń infrastruktury technicznej oraz innych celów publicznych
2) na cele działalności charytatywnej, opiekuńczej, kulturalnej, leczniczej, oświatowej, naukowej, badawczo-rozwojowej, wychowawczej, sportowo-turystycznej, na cele niezwiązane z działalnością zarobkową
- do 50%,3) na rzecz Skarbu Państwa lub jednostek samorządu terytorialnego
- do 50%,4) kościołom i związkom wyznaniowym, mającym uregulowane stosunki z państwem, na cele działalności sakralnej
- do 50%.2. Bonifikaty, o których mowa w § 7 ust. 1, nie stosuje się w przypadku sprzedaży nieruchomości na raty, jak też nieruchomości wpisanej do rejestru zabytków.
3. Obniżka opłaty rocznej z tytułu oddania w użytkowanie wieczyste nieruchomości wpisanej do rejestru zabytków pozostaje w wysokości określonej w art. 73 ust. 4 ustawy.
4. Zarząd Powiatu obowiązany jest żądać zwrotu kwoty równej udzielonej bonifikacie po jej waloryzacji w przypadku zbycia lub wykorzystania nieruchomości na inne cele niż wymienione w ust. 1 przed upływem 10 lat od dnia jej nabycia.
(Rozstrzygnięciem nadzorczym Wojewody Dolnośląskiego PN.II.0911-9/34/02 z 19 listopada 2002 r. stwierdzono nieważność § 7 ust. 4).
R o z d z i a ł III
Sprzedaż lokali użytkowych
§ 8
1. Wolne lokale użytkowe mogą być przedmiotem sprzedaży.
2. Sprzedaż lokali użytkowych następuje z jednoczesną sprzedażą lub ustanowieniem użytkowania wieczystego ułamkowej części nieruchomości gruntowej.
3. Zarząd może odmówić sprzedaży lokali użytkowych mieszczących się w obiektach użyteczności publicznej.
§ 9
1. Przyznaje się pierwszeństwo do zakupu lokali użytkowych w trybie bezprzetargowym ich najemcom lub dzierżawcom użytkującym przedmiotowe lokale przez nieprzerwany okres, co najmniej 5 lat.
2. Zarząd Powiatu ma prawo odmówić sprzedaży, gdy:
§ 10
1. Zapłata ceny za lokale użytkowe nabywane w trybie bezprzetargowym dokonywana jest jednorazowo, a na pisemny wniosek nabywcy może być rozłożona na raty, przy czym okres spłaty nie może być dłuższy niż 5 lat.
2. Wysokość pierwszej raty za lokale nie może być niższa niż 50% ceny lokalu i płatna jest do dnia zawarcia umowy przenoszącej własność nieruchomości, a następne raty wraz z oprocentowaniem podlegają zapłacie w terminach określonych przez strony w umowie.
(Rozstrzygnięciem nadzorczym Wojewody Dolnośląskiego PN.II.0911-9/34/02 z 19 listopada 2002 r. stwierdzono nieważność § 10).
R o z d z i a ł IV
Zasady gospodarowania mieniem Powiatu Lwóweckiego w zakresie najmu i dzierżawy lokali użytkowych
§ 11
Wolne lokale użytkowe mogą być przedmiotem najmu (dzierżawy) po przeprowadzeniu przetargu.
§ 12
1. Umowy najmu (dzierżawy) na wolne lokale użytkowe zawiera się z najemcami (dzierżawcami) wyłonionymi w drodze przetargu nieograniczonego lub ograniczonego.
2. Pomieszczenia wspólne, piwnice, komórki związane z lokalem użytkowym, a niesłużącej bezpośrednio działalności gospodarczej, nie podlegają przetargowi, a stawki czynszu określa się zgodnie ze stawkami do poszczególnych grup pomieszczeń. Zmiana przeznaczenia tych pomieszczeń na służące działalności gospodarczej powoduje naliczanie czynszu najmu jak z przetargu.
§ 13
1. Zarząd Powiatu przy przeprowadzaniu pierwszego przetargu ustala cenę wyjściową za 1 m2 w oparciu o stosowne uchwały organów gminy w sprawie ustalenia minimalnych stawek czynszu obowiązujących w danej miejscowości.
2. W przypadku nieustalenia najemcy (dzierżawcy) w pierwszym przetargu obniża się stawkę wywoławczą nie więcej niż o 50%.
3. Nieustalenie najemcy (dzierżawcy) w drodze kolejnych dwóch przetargów daje prawo Zarządowi Powiatu do wynajęcia (wydzierżawienia) lokalu użytkowego według stawki ustalonej w drodze negocjacji.
4. Ustala się trwałość stawki czynszu lokali wynajętych (wydzierżawionych) zgodnie z niniejszym paragrafem na okres półroczny. Stawkę czynszu, o którym mowa w niniejszym paragrafie, podwyższa się o średniomiesięczny wskaźnik wzrostu cen towarów i usług konsumpcyjnych ogłoszonych przez Prezesa GUS w Monitorze Polskim za rok poprzedni.
§ 14
Lokal użytkowy w przypadku przejścia najemcy na emeryturę, rentę lub jego zgon jest przeznaczony bez przetargu współmałżonkowi i zstępnym najemcy, jeśli prowadzili wspólnie działalność lub byli zatrudnieni w tym lokalu przez okres co najmniej jednego roku, poprzedzającego datę zaistnienia okoliczności uzasadniającej złożenie wniosku o przyznanie lokalu bez przetargu.
§ 15
1. Najemca lokalu może podnajmować (poddzierżawiać) całość lub część lokalu za zgodą Zarządu Powiatu.
2. Najemca może dokonać zmiany branży lokalu użytkowego jedynie za zgodą Zarządu Powiatu.
3. Zmiana branży lub podnajęcie (poddzierżawienie) lokalu użytkowego nie może spowodować obniżenia należności czynszowych.
4. Zarząd Powiatu może w drodze uchwały odstąpić od procedury przetargowej i zwolnić z opłat czynszowych jednostki organizacyjne powiatu.
§ 16
Najemca (dzierżawca) nie może wnosić prawa najmu (dzierżawy) do spółek cywilnych oraz spółek prawa handlowego.
§ 17
Umowy najmu (dzierżawy) lokalu użytkowego zawiera się na czas nieokreślony.
§ 18
Zmiana stawek czynszu za lokal użytkowy z wyjątkiem przypadku określonego w § 13 ust. 4 wymaga wypowiedzenia. Nowe stawki czynszu najmu (dzierżawy) obowiązywać będą po upływie okresu wypowiedzenia.
§ 19
Wykazy wolnych lokali użytkowych przeznaczonych do wynajmu (dzierżawy) podane będą do publicznej wiadomości poprzez wywieszenie na tablicy ogłoszeń w siedzibie starostwa oraz w urzędach miast i gmin Powiatu Lwóweckiego.
R o z d z i a ł V
Oddawanie nieruchomości w trwały zarząd jednostkom organizacyjnym
§ 20
Nieruchomości stanowiące własność Powiatu Lwóweckiego są oddawane w trwały zarząd powiatowym jednostkom organizacyjnym.
§ 21
Wyraża się zgodę na udzielenie przez Zarząd Powiatu bonifikaty od opłat rocznych z tytułu zarządu nieruchomościami, jeżeli nieruchomość oddana jest powiatowej jednostce organizacyjnej, która prowadzi działalność charytatywną, opiekuńczą, kulturalną, leczniczą, oświatową, sportowo-turystyczną, na cele niezwiązane z działalnością zarobkową oraz realizacje innych celów publicznych w rozumieniu ustawy
- w wysokości do 95% ustalonej kwoty.§ 22
1. Jednostka organizacyjna ma prawo zabudowy nieruchomości tylko wówczas, jeżeli w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego działka przeznaczona jest pod obiekty, w których będzie prowadzona jej działalność statutowa.
2. Zabudowa, odbudowa, rozbudowa, nadbudowa, przebudowa i modernizacja obiektów budowlanych na nieruchomości może być dokonywana tylko wówczas, gdy w budżecie powiatu zaplanowano środki na ten cel lub zarządca własnym staraniem uzyska środki finansowe pozwalające sfinansować zaplanowaną inwestycję. W każdym z przedstawionych przypadków na zagospodarowanie nieruchomości wymagana jest zgoda Zarządu Powiatu.
§ 23
1. Jednostka organizacyjna sprawująca trwały zarząd, za zgodą Zarządu Powiatu ma prawo do oddania w trybie art. 43 ust. 2 pkt 3 ustawy części nieruchomości do odpłatnego korzystania w ramach umów osobą trzecim, których działalność statutowa jest zbliżona do działalności jednostki organizacyjnej lub inne cele niekolidujące z działalnością statutową jednostki organizacyjnej.
2. Zarząd Powiatu wyraża zgodę, o której mowa w ust. 1, w formie uchwały.
3. Jednostka organizacyjna sprawująca trwały zarząd nieruchomością może wypowiedzieć umowę najmu i dzierżawy za zgodą Zarządu Powiatu z zachowaniem 3-miesięcznego wypowiedzenia jedynie wtedy, gdy okaże się, że zajmowana przez najemcę powierzchnia jest niezbędna jednostce organizacyjnej do realizacji celów statutowych.
4. Bez zgody Zarządu Powiatu jednostka organizacyjna może rozwiązać umowę najmu lub dzierżawy ze skutkiem natychmiastowym, gdy najemca lub dzierżawca korzysta z przedmiotu najmu w sposób sprzeczny z jego przeznaczeniem oraz gdy zalega z zapłatą czynszu przekraczającą dwa pełne okresy płatności.
§ 24
Użyczenie zbędnej dla zarządcy części nieruchomości może nastąpić za uprzednią zgodą Zarządu Powiatu w formie uchwały.
R o z d z i a ł VI
Postanowienia końcowe
§ 25
Koszty opracowania dokumentacji niezbędnej do zbycia nieruchomości oraz koszty notarialne i sądowe związane z zawarciem umowy
- traktowane jaki koszty przygotowania do sprzedaży - ponosi nabywca.§ 26
1. Nabywca, na wniosek którego przeznacza się lokal do sprzedaży, obowiązany jest do wpłacenia zaliczki na pokrycie kosztów przygotowania dokumentacji, na warunkach określonych w odrębnej umowie.
2. Zaliczka nie podlega zwrotowi w przypadku niedojścia do zawarcia umowy z winy wnioskodawcy
§ 27
W zakresie nieuregulowanym niniejszą uchwałą stosuje się przepisy ustawy oraz przepisy Kodeksu cywilnego.
§ 28
Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu Lwóweckiego.
§ 29
Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego.
|