Na podstawie art. 61 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego, na wniosek Przedsiębiorstwa, posiadającego koncesję nr WCC/830/782/W/3/2000/AD z dnia 19 stycznia 2000 r., ze zmianą z dnia 2 stycznia 2001 r. nr WCC/830A/782/W/3/2001/RW na wytwarzanie ciepła, w dniu 27 czerwca 2002 r. zostało wszczęte postępowanie administracyjne w sprawie zatwierdzenia taryfy dla ciepła, ustalonej przez to Przedsiębiorstwo w części dotyczącej prowadzonej przez nie działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania ciepła w elektrociepłowni EC Wizów, zlokalizowanej na terenie gminy Bolesławiec (woj. dolnośląskie) oraz w elektrociepłowni EC Zakrzów, zlokalizowanej na terenie Zakładów “Polar” SA we Wrocławiu (woj. dolnośląskie).

Zgodnie z art. 47 ust. 1 ustawy – Prawo energetyczne, przedsiębiorstwa energetyczne posiadające koncesje na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania, przesyłania i dystrybucji oraz obrotu ciepłem ustalają taryfy dla ciepła, które podlegają zatwierdzeniu przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki, zwanego dalej “Prezesem URE”.

Natomiast w myśl art. 23 ust. 2 pkt 2 lit. b) i c) tej ustawy, do zakresu kompetencji Prezesa URE należy ustalenie współczynników korekcyjnych określających poprawę efektywności funkcjonowania przedsiębiorstw energetycznych oraz zmianę warunków prowadzenia przez te przedsiębiorstwa działalności gospodarczej, a także okresu obowiązywania tych współczynników.

W trakcie postępowania administracyjnego, na podstawie zgromadzonej dokumentacji ustalono, że Przedsiębiorstwo opracowało taryfę w przedmiotowej części zgodnie z zasadami określonymi w art. 45 ustawy – Prawo energetyczne oraz z przepisami rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 12 października 2000 r. w sprawie szczegółowych zasad kształtowania i kalkulacji taryf oraz zasad rozliczeń w obrocie ciepłem (Dz. U. Nr 96, poz. 1053), zwanego dalej “rozporządzeniem taryfowym”.

Bazowe ceny skalkulowane zostały przez Przedsiębiorstwo na podstawie uzasadnionych kosztów prowadzenia działalności gospodarczej w przedmiotowej części, zaplanowanych dla pierwszego roku stosowania taryfy, których oceny dokonano na podstawie porównywalnych kosztów poniesionych przez Przedsiębiorstwo na tę działalność w roku kalendarzowym poprzedzającym pierwszy rok stosowania taryfy (§ 12 ust. 2 rozporządzenia taryfowego).

W szczególności – jako że w źródłach ciepła, w których Przedsiębiorstwo prowadzi działalność gospodarczą w przedmiotowej części, wytwarza ono ciepło w pełnym skojarzeniu z energią elektryczną (EC Wizów i EC Zakrzów) – planowane na pierwszy rok stosowania taryfy koszty wytwarzania ciepła w tych źródłach zostały obliczone przez Przedsiębiorstwo zgodnie z zasadami określonymi w § 13 ust. 1 rozporządzenia taryfowego, tj. jako różnica między łącznymi planowanymi uzasadnionymi kosztami prowadzenia działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania ciepła i energii elektrycznej a przychodem z tytułu wytwarzania energii elektrycznej po cenach ustalonych w taryfie dla energii elektrycznej dla danego źródła, zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 46 ust. 1 ustawy – Prawo energetyczne, tj. przepisami § 15 rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 14 grudnia 2000 r. w sprawie szczegółowych zasad kształtowania i kalkulacji taryf oraz zasad rozliczeń w obrocie energią elektryczną (Dz. U. z 2001 r. Nr 1, poz. 7).

Współczynniki korekcyjne, o których mowa w punkcie 2 sentencji niniejszej decyzji, ustalone zostały przeze mnie adekwatnie do możliwości poprawy efektywności funkcjonowania Przedsiębiorstwa przy uwzględnieniu zmian warunków prowadzenia przez to Przedsiębiorstwo działalności koncesjonowanej w przedmiotowej części w pierwszym roku stosowania taryfy.

Okres obowiązywania współczynników korekcyjnych jest równoznaczny z okresem stosowania taryfy (§ 28 ust. 3 rozporządzenia taryfowego).

W tym stanie rzeczy postanowiłem orzec, jak w sentencji.

POUCZENIE

Z upoważnienia Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki

ODDZIAŁU CENTRALNEGO

URZĘDU REGULACJI ENERGETYKI

W WARSZAWIE

Niniejsza taryfa stanowi załącznik do decyzji Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki

z dnia 7 listopada 2002 r. nr OWA-820/782-A/20/2002/II/BH

Użyte w niniejszej taryfie określenia i skróty oznaczają:

• ustawa – ustawę z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne (Dz. U. Nr 54, poz. 348 i Nr 158, poz. 1042; z 1998 r. Nr 94, poz. 594, Nr 106, poz. 668 i Nr 162, poz. 1126; z 1999 r. Nr 88, poz. 980, Nr 91, poz. 1042 i Nr 110, poz. 1255; z 2000 r. Nr 43, poz. 489, Nr 48, poz. 555 i Nr 103, poz.1099; z 2001 r. Nr 154, poz. 1800 i poz. 1802 oraz z 2002 r. Nr 74, poz. 676, Nr 113, poz. 984, Nr 129, poz. 1102 i Nr 135, poz. 1144),
• rozporządzenie przyłączeniowe – rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 11 sierpnia 2000 r. w sprawie szczegółowych warunków przyłączenia podmiotów do sieci ciepłowniczych, obrotu ciepłem, świadczenia usług przesyłowych, ruchu sieciowego i eksploatacji sieci oraz standardów jakościowych obsługi odbiorców (Dz. U. Nr 72, poz. 845),
• rozporządzenie taryfowe – rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 12 października 2000 r. w sprawie szczegółowych zasad kształtowania i kalkulacji taryf oraz zasad rozliczeń w obrocie ciepłem (Dz. U. Nr 96, poz. 1053),
• ciepło – energię cieplną w wodzie lub w parze,
• nielegalny pobór ciepła – pobieranie ciepła bez zawarcia umowy z dostawcą lub niezgodnie z umową,
• odbiorca – podmiot zakupujący ciepło na podstawie umowy sprzedaży ciepła,
• dostawca – przedsiębiorstwo Polish Energy Partners SA, dostarczające odbiorcy ciepło na podstawie umowy sprzedaży ciepła, zawartej z odbiorcą,
• pobór na cele technologiczne – pobór ciepła z przeznaczeniem na cele gospodarcze, wymagany i zależny od technologicznych warunków procesu produkcyjnego odbiorcy,
• źródło ciepła – połączone ze sobą urządzenia lub instalacje służące do wytwarzania ciepła
• przyłącze – odcinek sieci ciepłowniczej łączący źródło ciepła z tą siecią lub odcinek sieci ciepłowniczej doprowadzający ciepło wyłącznie do jednego węzła cieplnego,
• taryfa – zbiór cen i stawek opłat oraz warunków ich stosowania, opracowany przez Polish Energy Partners SA i wprowadzony jako obowiązujący dla określonych w nim odbiorców w trybie określonym ustawą,
• sieć ciepłownicza – połączone ze sobą urządzenia lub instalacje, służące do przesyłania i dystrybucji ciepła ze źródeł ciepła do obiektów, należące do przedsiębiorstwa energetycznego,
• układ pomiarowo-rozliczeniowy – dopuszczony do stosowania zespół urządzeń służących do pomiaru ilości i parametrów nośnika ciepła, których odczyty stanowią podstawę do obliczenia należności z tytułu dostarczania ciepła,
• warunki obliczeniowe – obliczeniową temperaturę powietrza atmosferycznego, określoną dla strefy klimatycznej, w której zlokalizowane są obiekty, do których jest dostarczane ciepło,
• zamówiona moc cieplna – ustaloną przez odbiorcę największą moc cieplną (tj. największą ilość ciepła odebraną od określonego nośnika ciepła w ciągu godziny), jaka w ciągu roku występuje w danym obiekcie dla warunków obliczeniowych, która powinna uwzględniać moc cieplną niezbędną dla pokrycia wszystkich rodzajów potrzeb cieplnych łącznie,
• obiekty – budowle lub budynki wraz z instalacjami odbiorczymi,
• umowa sprzedaży ciepła – umowę zawarta pomiędzy dostawcą a odbiorcą, dotyczącą sprzedaży ciepła.

Taryfa została ustalona z uwzględnieniem postanowień:

Dostawca prowadzi działalność gospodarczą w zakresie:

Wielkości cenowe oraz warunki ich stosowania w ramach danej części zakresu działalności gospodarczej dostawcy, dotyczącej zaopatrzenia odbiorców w ciepło, zawiera część szczegółowa taryfy.

• dostawa ciepła do granicy terenu dostawcy,
• dostawa ciepła o parametrach określonych w umowie sprzedaży ciepła,
• uzupełnianie nośnika na pokrycie strat w sieci odbiorczej następuje na żądanie odbiorcy w trybie określonym w umowie sprzedaży ciepła; wymogi jakościowe nośnika określa umowa sprzedaży ciepła.

*) tj. z podatkiem VAT w obowiązującej wysokości 22%

Ustalone w niniejszej części taryfy ceny (tj. dot. ciepła wytwarzanego w EC Wizów) są stosowane przy zachowaniu standardów jakościowych obsługi odbiorców, które zostały określone w rozdziale 6 rozporządzenia przyłączeniowego.

W przypadku niedotrzymania przez strony warunków umowy sprzedaży ciepła, wysokość opłat za dostarczone ciepło oraz wysokość upustów i bonifikat ustala się według zasad określonych w § 38, 39 i 43 rozporządzenia taryfowego.

Sposób postępowania w przypadku uszkodzenia lub stwierdzenia nieprawidłowych wskazań układu pomiarowo-rozliczeniowego jest zgodny z określonym w § 37 rozporządzenia taryfowego.

Sposób postępowania w przypadku zgłoszenia reklamacji jest zgodny z określonym w § 28 rozporządzenia przyłączeniowego.

W przypadku nielegalnego poboru ciepła wytwarzanego w EC Wizów dostawca będzie pobierać opłaty określone zgodnie z § 45 rozporządzenia taryfowego, przy czym do ustalenia wysokości tych opłat będą stosowane odpowiednie ceny zawarte w taryfie w wysokości netto (tj. bez VAT).

Ceny zawarte w niniejszej części taryfy (tj. dot. ciepła wytwarzanego w EC Wizów) obowiązują nie wcześniej niż po upływie 14 dni od dnia ich opublikowania w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego. Wprowadzenie jakichkolwiek zmian tych cen wymaga zachowania trybu określonego art. 47 ustawy. 

• dostawa ciepła do granicy terenu dostawcy,
• dostawa ciepła o parametrach określonych w umowie sprzedaży ciepła,
• podgrzanie nośnika i dostosowanie natężenia przepływu do wymaganej, określonej tabelą regulacyjną temperatury.

*) tj. z podatkiem VAT w obowiązującej wysokości 22%

*) tj. z podatkiem VAT w obowiązującej wysokości 22%

Ustalone w niniejszej części taryfy ceny (tj. dot. ciepła wytwarzanego w EC Zakrzów) są stosowane przy zachowaniu standardów jakościowych obsługi odbiorców, które zostały określone w rozdziale 6 rozporządzenia przyłączeniowego.

W przypadku niedotrzymania przez strony warunków umowy sprzedaży ciepła, wysokość opłat za dostarczone ciepło oraz wysokość upustów i bonifikat ustala się według zasad określonych w § 38, 39 i 43 rozporządzenia taryfowego.

Sposób postępowania w przypadku uszkodzenia lub stwierdzenia nieprawidłowych wskazań układu pomiarowo-rozliczeniowego jest zgodny z określonym w § 37 rozporządzenia taryfowego.

Sposób postępowania w przypadku zgłoszenia reklamacji jest zgodny z określonym w § 28 rozporządzenia przyłączeniowego.

W przypadku nielegalnego poboru ciepła wytwarzanego w EC Zakrzów dostawca będzie pobierać opłaty określone zgodnie z § 45 rozporządzenia taryfowego, przy czym do ustalenia wysokości tych opłat będą stosowane odpowiednie ceny zawarte w taryfie w wysokości netto (tj. bez VAT).

Ceny zawarte w niniejszej części taryfy (tj. dot. ciepła wytwarzanego w EC Zakrzów) obowiązują nie wcześniej niż po upływie 14 dni od dnia ich opublikowania w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego. Wprowadzenie zmian tych cen wymaga zachowania trybu określonego art. 47 ustawy.