3192 UCHWAŁA RADY MIASTA KOWARY z dnia 19 sierpnia 2002 r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla działek nr 142, 156, 157, 158 obręb 5, położonych na terenie miasta Kowary Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz. U. Nr 142, poz. 1591 z dnia 13 grudnia 2001 r. ze zmianami), art. 26 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym (tekst jednolity Dz. U. z 1999 r. Nr 15, poz. 139 ze zmianami) oraz na podstawie uchwały Rady Miasta Kowary nr XXXII/205/01 z dnia 26 września 2001 r. uchwala się, co następuje: |
§ 1
1. Uchwala się miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego dla działek nr 142, 156, 157, 158 obręb 5, położonych na terenie miasta Kowary.
2. Rysunek planu w skali 1:1000, będący załącznikiem graficznym nr 1 do uchwały Rady Miasta Kowary, jest integralną częścią miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla działek nr 142, 156, 157, 158 obręb 5, położonych na terenie miasta Kowary.
§ 2
1. Ilekroć w dalszych przepisach niniejszej uchwały jest mowa o:
1) planie – należy przez to rozumieć miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, o którym mowa w § 1 niniejszej uchwały,
2) przepisach szczególnych – należy przez to rozumieć przepisy ustaw wraz z aktami wykonawczymi oraz ograniczenia w dysponowaniu terenem, wynikające z prawomocnych decyzji administracyjnych,
3) rysunku planu – należy przez to rozumieć graficzny zapis planu, będący załącznikiem graficznym nr 1 do uchwały Rady Miasta Kowary przedstawionym na mapie sytuacyjno-wysokościowej w skali 1:1000,
4) terenie – należy przez to rozumieć obszar wyznaczony na rysunku planu liniami rozgraniczającymi, w którego każdym punkcie obowiązują te same ustalenia,
5) przeznaczeniu podstawowym terenu – należy przez to rozumieć działalność wyznaczoną do lokalizacji w danym terenie, które w ramach realizacji planu winno stać się dominującą formą wykorzystania terenu; wprowadzenie innych niż podstawowa funkcji jest dopuszczalne wyłącznie pod warunkiem spełnienia ustaleń szczegółowych niniejszej uchwały oraz wcześniejszej lub równoczesnej realizacji przeznaczenia podstawowego,
6) przeznaczeniu uzupełniającym terenu – należy przez to rozumieć działalność inną niż podstawowa, dopuszczoną do lokalizacji na danym terenie przy spełnieniu dodatkowych warunków,
7) przeznaczeniu tymczasowym – należy przez to rozumieć funkcję, która może być ustalona dla terenu w określonym horyzoncie czasowym,
8) liniach zabudowy nieprzekraczalnych – należy przez to rozumieć linię wyznaczoną na rysunku planu, a dotyczącą tylko obiektów kubaturowych, których żaden element nie może jej przekroczyć.
§ 3
1. Przedmiotem planu jest ustalenie:
1) przeznaczenia terenu oraz linii rozgraniczających tereny o różnych funkcjach lub różnych zasadach zagospodarowania,
2) zasad obsługi w zakresie infrastruktury technicznej i komunikacji,
3) lokalnych warunków, zasad i standardów kształtowania zabudowy oraz zagospodarowania terenu, w tym również linii zabudowy i gabarytów obiektów, a także maksymalnych lub minimalnych wskaźników intensywności zabudowy,
4) szczególnych warunków zagospodarowania terenów, w tym zakazu zabudowy, wynikającego z potrzeb ochrony środowiska przyrodniczego, kulturowego i zdrowia ludzi, prawidłowego gospodarowania zasobami przyrody oraz ochrony gruntów rolnych i leśnych.
§ 4
1. Następujące oznaczenia zawarte w załączniku graficznym do niniejszej uchwały są obowiązującymi ustaleniami planu:
2. Cały obszar, o którym mowa w § 1, został zalany w czasie powodzi w 1997 r.
§ 5
Przeznaczenie i zasady zagospodarowania terenów
1. Na całym obszarze objętym planem obowiązują następujące zasady zagospodarowania terenów:
1) przeznaczenie podstawowe – UR – tereny usług wypoczynkowo-zdrowotnych – obszar przeznaczony pod tereny i obiekty służące czynnemu wypoczynkowi i rehabilitacji,
2) dopuszczalne funkcje uzupełniające:
2. Lokalne warunki, zasady i standardy kształtowania zabudowy i urządzania terenu:
1) ustalenia dotyczące istniejących obiektów:
a) zaleca się niedokonywanie zasadniczych zmian w bryle i formie wyrazu architektonicznego w istniejącym budynku mieszkalnym nr 24 oraz zachowanie charakteru architektonicznego tego obiektu,
b) zaleca się przebudowę istniejących budynków poprzemysłowych i dostosowanie ich kubatury, wysokości, kształtu dachu i kolorystyki do istniejącego budynku mieszkaniowego nr 24 lub innych otaczających obiektów o charakterze regionalnym,
c) zaleca się przebudowę i rozbicie bryły budynku poprzemysłowego, oznaczonego na rysunku planu, celem dostosowania go do istniejącej, wartościowej zabudowy o charakterze regionalnym,
2) ustalenia dotyczące nowo projektowanej zabudowy:
a) wysokość zabudowy nie może przekroczyć 2 kondygnacji nadziemnych plus poddasze użytkowe, lecz nie więcej niż 10 m licząc od poziomu terenu (najniższego) do najwyższego punktu dachu,
b) zabudowa musi nawiązywać bryłą do istniejącej w sąsiedztwie zabudowy o charakterze regionalnym górskim lub alpejskim,
c) powierzchnia zabudowy pojedynczego obiektu nie może przekroczyć 500 m2,
d) ustala się jako obowiązujące stosowanie dachów o symetrycznym układzie połaci, o spadkach 45o–48o, dla zabudowy regionalnej górskiej, oraz 10o–20o, dla zabudowy alpejskiej, pokrytych dachówką ceramiczną, łupkiem lub innymi materiałami o fakturze dachówkopodobnej lub łupkopodobnej,
e) dopuszcza się przeznaczanie pod zabudowę (w tym utwardzone nawierzchnie, dojścia i dojazdy, parkingi i tarasy) maksymalnie do 40% powierzchni działek, pozostałą część należy użytkować jako czynną biologicznie (trawniki, zieleń ozdobna, ogrody, małe zbiorniki wodne itp.).
3. Nakazuje się sporządzenie koncepcji zagospodarowania przestrzennego całości terenu.
§ 6
Zasady rozwoju i funkcjonowania układu komunikacyjnego
1. Ustala się trzy wjazdy, jeden główny i dwa posiłkowe, na obszar objęty planem jak na rysunku planu z drogi gminnej kategorii D, z możliwością przesunięcia ich nie więcej niż 20 m w każdą stronę.
2. Obsługę komunikacyjną terenu objętego planem należy zorganizować poprzez wyznaczenie wewnętrznego układu komunikacyjnego, w wielkości stosownej do projektowanej funkcji.
3. Obsługę parkingową obszaru objętego planem należy zorganizować poprzez wyznaczenie miejsc parkingowych, w ilości stosownej do projektowanej funkcji.
§ 7
Zasady rozwoju infrastruktury technicznej
1. Docelowo przyjmuje się zasadę, iż wszystkie liniowe elementy infrastruktury technicznej wraz z towarzyszącymi urządzeniami (np. zbiorniki gazu płynnego), poza przyłączami do poszczególnych obiektów, powinny być usytuowane pod ziemią (linie elektryczne niskiego i średniego napięcia i telefoniczne wyłącznie kablowe) z wyłączeniem stacji transformatorowych oraz przebiegać w liniach rozgraniczających dróg i ulic lub innych przestrzeni publicznych. W sytuacjach szczególnie uzasadnionych względami technicznymi bądź bezpieczeństwa dopuszcza się przeprowadzenie sieci poza układem ulic.
2. Obsługę obszaru objętego planem w zakresie infrastruktury technicznej określa się następująco:
1) zaopatrzenie w wodę:
a) dla celów bytowych – ustala się z istniejącej miejskiej sieci wodociągowej, według technicznych warunków przyłączenia, zgodnie z obowiązującymi przepisami szczególnymi,
b) dla celów ochrony przeciwpożarowej – ustala się z potoku Malina, według technicznych warunków ustalonych z zarządcą cieku oraz zgodnie z obowiązującymi przepisami szczególnymi,
c) ustala się możliwość wykorzystania wód podziemnych zgodnie z przepisami szczególnymi,
2) kanalizacja sanitarna:
a) docelowo przewiduje się realizację sieci kanalizacji sanitarnej zgodnie z koncepcją rozbudowy i modernizacji miejskiego systemu kanalizacyjnego Kowar i nakazuje się umożliwienie przyłączenia terenu objętego planem do systemu, o którym mowa w ww. koncepcji,
b) dopuszcza się użytkowanie istniejących bezodpływowych zbiorników na nieczystości płynne (szambo) pod warunkiem spełnienia przez użytkownika wymogów zawartych w przepisach szczególnych,
c) ustala się zakaz lokalizacji nowych bezodpływowych zbiorników na nieczystości płynne (szamb),
d) dopuszcza się prowadzenie krótkich odcinków kanalizacji sanitarnej poza liniami rozgraniczającymi ulic w uzgodnieniu z właścicielami nieruchomości, wymagane jest formalne ustalenie zasad dostępności sieci w sytuacjach awaryjnych lub w celu jej modernizacji,
e) jeżeli ilość nieczystości płynnych przekracza wielkości, o których mowa w przepisach szczególnych, nakazuje się realizację, na koszt właściciela, oczyszczalni ścieków dla terenu objętego planem,
3) kanalizacja deszczowa – odprowadzenie wód opadowych za pomocą istniejących lub projektowanych kolektorów, do istniejących rowów, w uzgodnieniu z zarządcą rowów i potoku Malina, zgodnie z przepisami szczególnymi,
4) zaopatrzenie w gaz – docelowo przewiduje się realizację sieci gazowej podłączonej do istniejącej sieci, w ramach rozbudowy i nakazuje się umożliwienie dostępu według technicznych warunków przyłączenia zgodnie z obowiązującymi przepisami szczególnymi,
5) elektroenergetyka – zasilanie istniejącą siecią napowietrzną niskiego napięcia z istniejącej sieci energetycznej,
a) adaptuje się istniejące stacje transformatorowe, z dopuszczeniem możliwości ich modernizacji lub likwidacji, zgodnie z warunkami dostawcy energii,
b) zaleca się kablowanie istniejących odcinków sieci napowietrznych po uzgodnieniu z zarządcą sieci,
c) ustala się obowiązek zachowania normatywnych odległości zabudowy od istniejących i projektowanych linii elektroenergetycznych,
6) telekomunikacja – z istniejącej sieci telekomunikacyjnej, kanalizacją kablową prowadzoną w liniach rozgraniczających ulic (w pasie chodnika), według technicznych warunków przyłączenia operatora sieci,
7) zaopatrzenie w ciepło – zgodnie z “koncepcją podmiany paliw stałych gazem dla miasta Kowary”, nakazuje się likwidację istniejących kotłowni na opał stały i zamianę na ogrzewanie gazowe lub inne z ekologicznych źródeł zasilania, zgodnie z przepisami szczególnymi,
8) gospodarka odpadami – stałe odpady bytowo- -gospodarcze gromadzić w sposób zapewniający ochronę środowiska do kontenerów zlokalizowanych przy posesjach, przy zapewnieniu ich systematycznego wywozu na zorganizowane międzygminne wysypisko odpadów komunalnych i unieszkodliwiać według przyjętego na terenie gminy systemu i zgodnie z przepisami szczególnymi,
9) nakazuje się zachowanie istniejącej, podziemnej sieci drenarskiej.
§ 8
Zagadnienia przeciwpowodziowe
1. Cały teren opracowania został zalany w czasie powodzi z 1997 r.
2. Na obszarze bezpośredniego zagrożenia powodzią obowiązują następujące zasady zagospodarowania:
a) zabrania się lokalizacji obiektów kubaturowych i inwestycji, które w razie wystąpienia powodzi mogą niekorzystnie wpływać na swobodny przepływ wody, środowisko naturalne oraz zdrowie ludzi i zwierząt, a także gromadzenia ścieków, odchodów zwierzęcych, środków chemicznych i innych materiałów, które mogą zanieczyścić wody, prowadzenia odzysku lub unieszkodliwiania odpadów, w tym w szczególności ich składowania,
b) zabrania się zmiany ukształtowania terenu, składowania materiałów oraz wykonywania innych robót, z wyjątkiem robót związanych z regulacją lub utrzymaniem wód oraz brzegu,
c) zabrania się wznoszenia obiektów budowlanych zawierających kondygnacje podziemne,
d) dopuszcza się wznoszenie obiektów budowlanych na słupach,
e) w nowo realizowanych obiektach należy stosować materiały wodoodporne konstrukcyjne oraz wykończeniowe,
f) fundamenty nowo realizowanych obiektów powinny być odpowiednio skonstruowane i głęboko posadowione na warstwach gruntów, które nie ulegną rozmyciu,
g) wszelkie instalacje w przyziemiu budynków powinny być zabezpieczone przed zamoczeniem,
h) przyłącza elektryczne i techniczne powinny być usytuowane na wysokości powyżej spodziewanego poziomu wody powodziowej,
i) kocioł instalacji grzewczej i cieplnej wody powinien być umieszczony na kondygnacji powyżej spodziewanego poziomu wody powodziowej,
j) ściany fundamentowe oraz przyziemie należy zaizolować izolacją pionową i poziomą,
k) w przyziemiu budynków należy zaprojektować odpowiednio duże okna i bramy garażowe, które w razie wystąpienia zalewu umożliwią swobodny przepływ wody.
3. Dla nowych obiektów budowlanych stawianych na słupach obowiązują następujące zasady:
a) konstrukcja dolnej części budynku powinna opierać się na odpowiednim szkielecie żelbetowym,
b) pomieszczenia mieszkalne powinny być położone dostatecznie wysoko, powyżej poziomu spodziewanej wody powodziowej,
c) w przyziemiu budynku powinny znajdować się pomieszczenia gospodarcze, garaże lub letnie nieogrzewane pomieszczenia mieszkalne, kondygnacja taka powinna być usytuowana na odpowiednio wysokim nasypie,
d) ściany osłonowe przyziemia powinny być tak wykonane i z takich materiałów, aby nie tamowały przepływającej wody.
4. Wszelka zabudowa oraz prowadzenie robót i czynności na obszarach bezpośredniego zagrożenia powodzią, które mogłyby utrudnić ochronę przed powodzią oraz wpłynąć na pogorszenie jakości wód, wymagają przed uzyskaniem pozwolenia wodnoprawnego uzgodnienia z właściwymi organami gospodarki wodnej i ochrony środowiska.
§ 9
Szczególne zasady zagospodarowania wynikające z potrzeby ochrony środowiska przyrodniczego
1) Wszelka działalność w obrębie terenu objętego planem winna respektować obowiązujące przepisy szczególne dotyczące ochrony i kształtowania środowiska.
2) Bezwzględnie zabrania się wprowadzania nieoczyszczonych ścieków do wód powierzchniowych, podziemnych oraz gruntów.
3) Uciążliwość prowadzonej działalności w zakresie emisji hałasu, wibracji, zanieczyszczeń powietrza, substancji złowonnych oraz niejonizującego promieniowania elektromagnetycznego nie może powodować przekroczenia granic własności terenu, na jakim jest lokalizowana.
4) Zabrania się lokalizowania w granicach działek obiektów i urządzeń usługowych i produkcyjnych zaliczonych zgodnie z przepisami szczególnymi do obiektów mogących pogorszyć stan środowiska, stwarzających uciążliwości dla mieszkańców i środowiska przyrodniczego oraz wymagających wielokrotnej (ponad 2 kursy w ciągu doby) obsługi transportowej i ciężkiego (ponad 3,5 tony) transportu dostawczego.
5) Powierzchnie terenów komunikacji i parkingów należy wykonać w sposób uniemożliwiający przenikanie zanieczyszczeń ropopochodnych do podłoża i wód gruntowych.
6) Na terenie objętym planem dopuszcza się wszelkie działania na rzecz poprawy stanu środowiska niezależnie od tego, czy są one bezpośrednio związane z ustaloną funkcją terenu.
§ 10
Zasady i warunki podziału terenów na działki
1) Dopuszcza się dokonywania nowych podziałów geodezyjnych pod warunkiem zapewnienia dostępu do drogi publicznej dla podzielonych nieruchomości oraz spełnienia warunków, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie.
2) Ustala się minimalną powierzchnię nowo wydzielanych działek na 2000 m2.
§ 11
Ustala się 30% stawkę procentową w stosunku do wzrostu wartości nieruchomości objętych niniejszym planem, służącą naliczeniu jednorazowej opłaty uiszczanej przez właścicieli nieruchomości, w przypadku ich zbycia w ciągu 6 lat od dnia, w którym ustalenia niniejszego planu stały się obowiązujące.
§ 12
W granicach określonych w § 1 tracą ważność ustalenia Miejscowego planu ogólnego zagospodarowania przestrzennego miasta Kowary uchwalonego przez Radę Miasta Kowary nr 76/91 z dnia 19 grudnia 1991 r., opublikowanego w Dz. Urz. Województwa Jeleniogórskiego Nr 4, poz. 31 z dnia 2 marca 1992 r.
§ 13
Wykonanie niniejszej uchwały powierza się Zarządowi Miasta Kowary.
§ 14
Niniejsza uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od daty ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego.
Załącznik graficzny nr 1 do uchwały Rady Miasta Kowary z dnia 19 sierpnia 2002 r. (poz. 3192)