3157 UCHWAŁA RADY GMINY ŁAGIEWNIKI z dnia 25 września 2002 r. w sprawie ustalenia zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy Łagiewniki Na podstawie art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.) oraz art. 6 i art. 21 ust. 1 pkt 2 i ust. 3 ustawy z 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (Dz. U. Nr 71, poz. 733) uchwala się, co następuje: |
R o z d z i a ł I
Postanowienia ogólne
§ 1
Uchwała niniejsza reguluje zasady wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy Łagiewniki.
§ 2
1. Mieszkaniowy zasób Gminy Łagiewniki tworzą lokale określone w art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i zmianie Kodeksu cywilnego (Dz. U. Nr 71, poz. 733) – zwanej dalej ustawą.
2. W skład mieszkaniowego zasobu Gminy Łagiewniki wchodzą następujące rodzaje lokali – mieszkalne, zamienne i socjalne – według kryteriów określonych w art. 2 ust. 1 pkt 4, 5 i 6 ustawy.
§ 3
Wynajmującym lokale mieszkalne, zamienne i socjalne jest gmina Łagiewniki reprezentowana przez Zarząd Gminy Łagiewniki lub podmiot przez niego upoważniony.
R o z d z i a ł II
Zasady gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Łagiewniki
§ 4
1. Gmina Łagiewniki gospodarując swoim zasobem mieszkaniowym wynajmuje lokale mieszkalne mieszkańcom posiadającym stałe zameldowanie na terenie gminy Łagiewniki przynajmniej przez okres ostatnich 5 lat.
2. W wyjątkowych przypadkach Zarząd Gminy Łagiewniki może udzielić zgody na zawarcie umowy najmu z innymi osobami niż określone w ust. 1 o ile jest to uzasadnione interesem społeczności lokalnej.
§ 5
Wolne lokale mieszkalne o powierzchni użytkowej przekraczającej 80 m2 oddawane są w najem za zapłatą czynszu wolnego, ustalonego w trybie przetargu. Stawką wywoławczą jest 150% czynszu obowiązującego za ten lokal. Jedno postąpienie nie może być niższe jak 10% stawki.
R o z d z i a ł III
Tryb składania wniosków o najem lokali mieszkalnych
§ 6
1. Załatwianie spraw najmu lokalu mieszkalnego rozpoczyna się od złożenia wniosku o przydział mieszkania według wzoru określonego przez Zarząd Gminy.
2. Wniosek składa się w Urzędzie Gminy Łagiewniki gdzie jest on rejestrowany w rejestrze wniosków o najem lokali pod kolejnym numerem w roku założenia. O rejestracji wniosku i nadanym numerze rejestracyjnym wnioskodawca otrzymuje informację na piśmie.
§ 7
Sposób przyjmowania i rozpatrywania wniosków o zawarcie umowy najmu lokalu mieszkalnego jest jawny. Jawny też jest sposób wyboru osób, z którymi umowy najmu powinny być zawierane w pierwszej kolejności. Jawność postępowania ma na celu realizację kontroli społecznej.
R o z d z i a ł IV
Kryteria wyboru osób, którym przysługuje pierwszeństwo zawarcia umowy najmu lokalu socjalnego i lokalu mieszkalnego
§ 8
Najemcą lokalu mieszkalnego, z wyłączeniem § 5, może zostać wyłącznie osoba, która zamieszkuje w lokalu, w którym na osobę przypada mniej niż 5 m2 powierzchni mieszkalnej i której dochody brutto z gospodarstwa domowego w okresie trzech miesięcy poprzedzającym zawarcie umowy nie przekraczały 150% najniższej emerytury w gospodarstwie jednoosobowym lub 100% najniższej emerytury w gospodarstwach wieloosobowych.
§ 9
Najemcą lokalu zamiennego może być wyłącznie osoba, której dotychczasowy lokal został uznany za niemieszkalny albo zamieszkuje w budynku przeznaczonym do remontu kapitalnego bądź rozbiórki, albo utraciła lokal w wyniku klęski żywiołowej lub katastrofy budowlanej.
§ 10
1. Najemcą lokalu socjalnego z zastrzeżeniem art. 14 ust. 1 ustawy może zostać wyłącznie osoba, która nie ma tytułu prawnego do lokalu i której dochody brutto w 3 miesięcznym okresie poprzedzającym zawarcie umowy najmu nie przekraczały 100% najniższej emerytury w gospodarstwach jednoosobowych lub 50% najniższej emerytury na osobę w gospodarstwach wieloosobowych.
2. W przypadkach orzeczenia przez sąd o uprawnieniach do lokalu socjalnego, umowę na lokal socjalny zawiera się w pierwszej kolejności.
3. Umowę najmu lokalu socjalnego zawiera się na 2 lata.
§ 11
Za dochód w rozumieniu niniejszej uchwały uważa się sumę wszystkich dochodów członków gospodarstwa domowego osiągniętych w kwartale poprzedzającym rozpatrzenie wniosku.
§ 12
1. W przypadku zwolnienia części lokalu mieszkalnego przez jednego najemcę, zwolniona część lokalu winna być wynajęta najemcy drugiej części tego lokalu, po wyrażeniu przez niego zgody, jeżeli w części lokalu dotychczas przez niego zajmowanej przypada mniej niż 10 m2 powierzchni mieszkalnej na jednego członka gospodarstwa domowego. Najem następuje na zasadzie pierwszeństwa.
2. Zasada określona w ust. 1 ma odpowiednie zastosowanie także do pomieszczenia przylegającego do lokalu, jeżeli nie spełnia ono kryteriów lokalu mieszkalnego lub socjalnego.
§ 13
1. Uzależnia się zawarcie umowy najmu – z wyłączeniem umowy najmu lokalu socjalnego i zamiennego oraz umowy zawieranej w związku z zamianą lokali – od wpłacenia przez najemcę kaucji zabezpieczającej pokrycie należności z tytułu najmu lokalu przysługujących wynajmującemu w dniu opróżnienia lokalu.
2. Zasady dotyczące ustalenia wysokości kaucji, odstąpienia od jej pobrania, rozłożenia jej na raty lub umorzenia określi Zarząd Gminy Łagiewniki z uwzględnieniem przepisów ustawy.
R o z d z i a ł V
Tryb rozpatrywania i załatwiania wniosków o najem lokali zawierany na czas nieoznaczony i o najem lokali socjalnych oraz sposób poddania tych spraw kontroli społecznej
§ 14
1. Ustalenie osób spełniających kryteria zawarte w § 8 i 10 następuje w formie rocznych wykazów.
2. Roczne wykazy sporządza Zarząd Gminy Łagiewniki w oparciu o projekt wykazu sporządzony przez Społeczną Komisję Mieszkaniową.
3. Ilość osób ujętych na wykazie powinna być dostosowana do możliwości lokalowych gminy.
4. Warunki określone w § 8 i 10 muszą być spełnione w chwili otrzymania skierowania na zawarcie umowy najmu lokalu.
§ 15
1. Zarząd Gminy zapewnia społeczną kontrolę najmu lokali należących do mieszkaniowego zasobu gminy poprzez powołanie Społecznej Komisji Mieszkaniowej.
2. Skład Społecznej Komisji Mieszkaniowej stanowią przedstawiciele Rady Gminy Łagiewniki, organizacji społecznych oraz oddelegowani pracownicy Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Łagiewnikach.
3. Społeczna Komisja Mieszkaniowa dokonuje wizytacji w miejscu obecnego zamieszkiwania wnioskodawców sprawdzając ich warunki zamieszkiwania i sytuację materialną pod kątem zgodności z kryteriami określonymi w rozdziale IV uchwały.
4. Po zakończeniu wizytacji na wspólnym posiedzeniu Społeczna Komisja Mieszkaniowa sporządza projekt wykazu osób, z którymi umowy najmu winny być zawarte w pierwszej kolejności, który przekazuje Zarządowi Gminy.
5. Zarząd Gminy po zatwierdzeniu przedłożonego projektu wykazu podaje go do publicznej wiadomości poprzez jego wywieszenie na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy na okres 30 dni.
6. Odwołania od sposobu załatwienia wniosku można składać do Zarządu Gminy w terminie 14 dni od dnia upływu terminu, o którym mowa w ust. 5.
7. Odwołania rozpatruje Zarząd Gminy przy udziale członków Społecznej Komisji Mieszkaniowej w terminie 30 dni od dnia upływu terminu ich składania.
8. O sposobie załatwienia odwołania odwołujący otrzymuje informację na piśmie. Decyzja ta jest ostateczna.
§ 16
Osoba ujęta na ostatecznym wykazie osób, z którymi umowy najmu winny być zawarte w pierwszej kolejności otrzymuje skierowanie do zawarcia umowy najmu lokalu w miarę uzyskiwania wolnych lokali, z zastrzeżeniem § 18 ust. 1 i 2.
R o z d z i a ł VI
Zamiany mieszkań
§ 17
1. Zamiana lokali pomiędzy najemcami może zostać dokonana po wyrażeniu pisemnej zgody na zamianę przez Zarząd Gminy. W przypadku gdy zamianie podlega lokal należący do mieszkaniowego zasobu gminy na lokal stanowiący własność innego podmiotu wymagana jest także zgoda tego podmiotu.
2. Zamiana nie może być dokonana, gdy w jej wyniku na osobę będzie przypadać mniej niż 5 m2 powierzchni łącznej pokoi lub gdy zamiana może zagrozić interesowi gminy.
§ 18
1. Na wniosek najemcy wynajmujący może dokonać zamiany lokalu na inny lokal, jeżeli w wyniku takiej zamiany wynajmujący uzyskuje samodzielny lokal mieszkalny, lokal o wyższym standardzie wyposażenia lub lokal o większym metrażu powierzchni mieszkalnej (pokoi). W takim przypadku zamiana lokali uzyskuje pierwszeństwo wobec osób ujętych na ostatecznym wykazie.
2. Najemcy lokali, którzy posiadają utrudniony dostęp do swoich lokali z powodu warunków zdrowotnych potwierdzonych odpowiednim orzeczeniem lekarskim mogą ubiegać się o zamianę obecnego lokalu na lokal, w którym utrudnienie w dostępie do lokalu nie będzie występować. Zdanie drugie ust. 1 ma odpowiednie zastosowanie.
R o z d z i a ł VII
Zwiększanie mieszkaniowego zasobu Gminy Łagiewniki poprzez adaptację lokali niemieszkalnych na lokale mieszkalne
§ 19
Mieszkaniowy zasób Gminy Łagiewniki można zwiększyć poprzez dokonywanie przez osoby fizyczne na koszt własny adaptacji strychów, suszarni, pralni i innych pomieszczeń niewchodzących w skład już istniejących lokali mieszkalnych lub użytkowych usytuowanych w obiektach stanowiących własność Gminy Łagiewniki, w celu wybudowania lub powiększenia zajmowanego mieszkania.
§ 20
Adaptacja, o której mowa w § 19, polega na nadbudowie, przebudowie, rozbudowie, odbudowie pomieszczeń niemieszkalnych w obiektach budowlanych lub kapitalnym remoncie lokali mieszkalnych.
§ 21
Obiekty budowlane i lokale przewidziane do robót budowlanych wymienionych w § 19 typuje zarządca budynków.
§ 22
Po wytypowaniu obiektów budowlanych i lokali zarządca musi uzyskać pozytywną opinię urbanistyczno- -architektoniczną co do możliwości przeprowadzenia inwestycji budowlanej.
§ 23
Informacje o obiektach budowlanych i lokalach, o których mowa w § 19, przeznaczonych do inwestycji budowlanych na koszt własny podawane będą do publicznej wiadomości poprzez wywieszenie na tablicy ogłoszeń w budynku Urzędu Gminy Łagiewniki.
§ 24
Załatwienie spraw dotyczących zawarcia umowy o udostępnienie obiektu budowlanego lub lokalu z przeznaczeniem na adaptację musi być poprzedzone złożeniem wniosku. Tryb składania wniosku oraz miejsce złożenia określa Zarząd Gminy w informacjach o których mowa w § 23.
§ 25
Wyboru osób, które otrzymają skierowanie na zawarcie umowy o udostępnienie obiektu budowlanego lub lokalu dokonuje Zarząd Gminy.
§ 26
Na podstawie uzyskanego skierowania oraz wymaganych przepisami prawa budowlanego projektów technicznych i ekspertyz osoba wymieniona w § 25 zawiera z zarządcą umowę o udostępnienie obiektu lub lokalu z przeznaczeniem na adaptację.
§ 27
W zawartej umowie powinny być określone w szczególności warunki udostępnienia obiektu lub lokalu do adaptacji, wzajemne obowiązki inwestora i zarządcy oraz zasady rozliczenia kosztów poniesionych na adaptację.
§ 28
Po zakończeniu robót adaptacyjnych i komisyjnym odbiorze lokalu inwestor z którym zawarto umowę na udostępnienie obiektu lub lokalu zawiera umowę najmu lokalu mieszkalnego.
§ 29
Zasady określone w niniejszym rozdziale stosuje się odpowiednio do remontu kapitalnego wolnego lokalu mieszkalnego nienadającego się w istniejącym stanie technicznym do zamieszkania.
R o z d z i a ł VIII
Zasady postępowania w stosunku do osób, które pozostały w lokalu opuszczonym przez najemcę lub w lokalu, w którego najem nie wstąpiły po śmierci najemcy
§ 30
Wynajmujący powinien zawrzeć umowę najmu lokalu stanowiącego własność gminy ze zstępnymi, wstępnymi, rodzeństwem i osobami przysposobionymi najemcy, którzy pozostali w lokalu po wyprowadzeniu się najemcy, jeżeli dotychczasowy najemca:
a) przeprowadził się do lokalu, do którego nie uzyskał tytułu prawnego,
b) uzyskał tytuł prawny do innego lokalu w wyniku zawarcia związku małżeńskiego,
c) uzyskał tytuł prawny do innego lokalu, w którym – w przypadku przekwaterowania wszystkich osób uprawnionych – nastąpi przegęszczenie (poniżej 5 m2 powierzchni mieszkalnej na osobę).
§ 31
Wynajmujący powinien zawrzeć umowę najmu lokalu stanowiącego własność gminy z osobami, które nie wstąpiły w stosunek najmu po śmierci najemcy na zasadach określonych w art. 691 k.c., jeżeli faktycznie zamieszkiwały w nim przez okres 3 lat przed jego śmiercią.
R o z d z i a ł IX
Postanowienia końcowe
§ 32
Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Gminy Łagiewniki.
§ 33
Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego.