3079

UCHWAŁA RADY MIEJSKIEJ MIEROSZOWA

z dnia 26 września 2002 r.

w sprawie uchwalenia zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 i art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.) oraz art. 21 ust. 1 pkt 2 i ust. 3 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (Dz. U. Nr 71, poz. 733) Rada Miejska Mieroszowa uchwala, co następuje:

R o z d z i a ł I

Postanowienia ogólne

§ 1

1. Niniejszą uchwałą określa się zasady wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy Mieroszów.

2. Zasady zbywania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy określa odrębna uchwała.

§ 2

Ilekroć w niniejszej uchwale jest mowa o:

1) ustawie o ochronie praw lokatorów – należy przez to rozumieć ustawę z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (Dz. U. Nr 71, poz. 733),

2) gminie – należy przez to rozumieć gminę Mieroszów;

3) zarządzie miejskim – należy przez to rozumieć Zarząd Miejski Mieroszowa;

4) mieszkaniowym zasobie gminy – należy przez to rozumieć lokale stanowiące własność gminy,

5) dochodzie gospodarstwa domowego – należy przez to rozumieć sumę wszystkich dochodów brutto członków gospodarstwa domowego (ubiegających się o przydział lokalu) osiągniętych w okresie trzech miesięcy poprzedzających datę złożenia wniosku o najem lokalu, w przeliczeniu na jednego członka gospodarstwa domowego i w odniesieniu do jednego miesiąca.

§ 3

Mieszkaniowy zasób gminy Mieroszów obejmuje wszystkie lokale służące do zaspokajania potrzeb mieszkaniowych, w tym także:

1) socjalne,
2) zamienne,
3) przeznaczone do wynajmowania na czas trwania stosunku pracy,
4) spółek prawa handlowego utworzonych z udziałem gminy,
5) powstałe poprzez budowę lub nabycie,
6) uzyskane poprzez adaptację i modernizację stanowiących własność gminy obiektów i pomieszczeń niemieszkalnych na cele mieszkalne,
7) będące pracownią służącą twórcy do prowadzenia działalności w dziedzinie kultury i sztuki.

R o z d z i a ł II

Zasady wynajmowania lokali

§ 4

1. Lokale mieszkalne wchodzące w skład mieszkaniowego zasobu gminy przeznacza się w szczególności:

1) na zaspokajanie potrzeb mieszkaniowych gospodarstw domowych o niskich dochodach,
2) dla osób uprawnionych do lokalu socjalnego,
3) dla osób uprawnionych do lokalu zamiennego,
4) do wynajmowania na czas trwania stosunku pracy,
5) na poprawienie warunków zamieszkiwania dla osób i gospodarstw domowych kwalifikujących się do ich poprawy.

2. W mieszkaniowym zasobie gminy dwa lokale mieszkalne przeznacza się do wynajęcia na czas trwania stosunku pracy.

3. Gospodarowanie mieszkaniowym zasobem gminy jest jawne.

4. Dla zapewnienia społecznej kontroli nad trybem rozpatrywania i załatwiania wniosków o najem, Zarząd Miejski w szczególności:

1) powoła Miejską Komisje Mieszkaniową w składzie 5 osób,

2) podawać będzie do publicznej wiadomości w sposób zwyczajowo przyjęty:

a) ewidencję osób zakwalifikowanych do zawarcia umowy najmu na lokale z mieszkaniowego zasobu gminy,

b) wykazy osób, z którymi zawarto umowę najmu.

5. Uchwała Zarządu Miejskiego powołująca Miejską Komisje Mieszkaniową określa jej skład osobowy i tryb pracy.

6. Wysokość wynagrodzenia za jedno posiedzenie dla członka komisji wynosi 50 zł brutto.

7. Miejska Komisja Mieszkaniowa jest organem pomocniczym i opiniodawczo-doradczym Zarządu Miejskiego w sprawach dotyczących zawierania umów najmu na lokale z mieszkaniowego zasobu gminy.

8. Miejska Komisja Mieszkaniowa odbywa posiedzenia na wniosek Zarządu Miejskiego.

§ 5

1. Wnioskodawca starający się o najem lokalu mieszkalnego dla poprawy dotychczasowych warunków zamieszkiwania musi spełniać warunek:

– w dotychczasowym wynajmowanym lokalu na członka gospodarstwa domowego przypada nie więcej niż 5 m2 ogólnej powierzchni pokoi.

2. Lokale mieszkalne mogą być oddawane w najem jeżeli wysokość dochodu gospodarstwa domowego będzie na poziomie nie wyższym niż:

1) 100% kwoty najniższej miesięcznej emerytury ustalanej przez Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych i ogłaszanej w Monitorze Polskim w przeliczeniu na jednego członka gospodarstwa domowego w gospodarstwie wieloosobowym,

2) 150% najniższej miesięcznej emerytury ustalanej przez Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych i ogłaszanej w Monitorze Polskim, w przypadku jednoosobowego gospodarstwa domowego.

3. Jeżeli dotychczasowy lokal nie spełnia wymogów lokalu przeznaczonego na stały pobyt ludzi, stanowi to również podstawę do ubiegania się o poprawę warunków zamieszkiwania.

§ 6

1. Ustala się kryteria wyboru osób, którym przysługuje pierwszeństwo zawarcia umowy najmu lokalu na czas nieoznaczony:

a) są uprawnione do lokalu zamiennego na podstawie przepisów ustawy o ochronie praw lokatorów,

b) uzyskały w trybie odrębnych przepisów pozwolenie na nadbudowę, rozbudowę lub przebudowę pomieszczeń niemieszkalnych na cele mieszkalne,

c) opuściły dom dziecka w związku z uzyskaniem pełnoletności i spełniają warunki dochodu określone w § 5,

d) osoby zamieszkałe na terenie Mieroszowa spełniające warunek dochodów określony w § 5, które nie mają zaspokojonych potrzeb mieszkaniowych, bądź zajmują pomieszczenia nienadające się na stały pobyt ludzi,

e) osoby zamieszkujące w lokalach, do których nie mają tytułu prawnego i spełniają warunek dochodów określony § 5,

f) osoby niepełnosprawne spełniające warunek dochodów określony w § 5,

g) osoby zamieszkujące w charakterze członka rodziny w lokalu, w którym na jedną osobę przypada mniej niż 5 m2 powierzchni łącznej pokoi i spełniają warunek dochodów określony w § 5,

h) osoby kwalifikujące się do poprawy dotychczasowych warunków zamieszkiwania w oparciu o kryteria ustalone w § 5.

§ 7

1. Pierwszeństwo do wynajęcia lokalu socjalnego przysługuje osobom:

1) którym sąd w wyroku przyznał uprawnienie do lokalu socjalnego,

2) po uzyskaniu pełnoletności są zobowiązane do opuszczenia domu dziecka,

3) utraciły lokal mieszkalny wskutek zdarzeń losowych takich jak: klęska żywiołowa, katastrofa, powódź, pożar itp., a osobom tym nie przysługuje prawo do lokalu zamiennego,

4) opuściły zakład karny.

2. Umowę najmu lokalu socjalnego można zawrzeć z osobami, które:

1) utraciły tytuł prawny do zajmowanego lokalu mieszkalnego i których dochód na jednego członka rodziny gospodarstwa domowego nie przekracza 75% najniższej emerytury w gospodarstwie jednoosobowym i 50% w gospodarstwie wieloosobowym,

2) zajmują lokal nienadający się do zamieszkania ze względu na wyposażenie, stan techniczny lub którego powierzchnia pokoi przypadająca na członka gospodarstwa domowego najemcy jest mniejsza niż 5 m2 w gospodarstwie wieloosobowym, a 10 m2 w gospodarstwie jednoosobowym oraz dochód na jednego członka gospodarstwa domowego nie przekracza kwot ustalonych w ust. 2 pkt 1.

3. Do lokali socjalnych przepis § 9 stosuje się odpowiednio.

§ 8

1. Zamiana lokali może następować:

1) pomiędzy najemcami lokali z mieszkaniowego zasobu gminy na podstawie zgody wyrażonej przez Zarząd,

2) pomiędzy najemcami lokali mieszkalnych zasobu mieszkaniowego gminy i spoza tego zasobu po uzyskaniu zgody Zarządu Miejskiego, pod warunkiem uregulowania przez najemców wszelkich należności czynszowych i opłat przed złożeniem wniosków.

2. Lokale socjalne nie podlegają zamianie.

3. Wnioski w sprawie zamiany lokali mieszkalnych winny zawierać:

1) dane osobowe i aktualne adresowe zamieszkania wnioskodawców,
2) wykazy osób wchodzących w skład wspólnego gospodarstwa domowego,
3) potwierdzone dochody wszystkich członków gospodarstwa domowego za okres trzech miesięcy poprzedzających datę złożenia wniosku,
4) potwierdzone przez zarządcę nieruchomości informacje dotyczące braku zaległości czynszowych i innych opłat,
5) informacje zarządcy nieruchomości o rodzaju, położeniu i danych technicznych mieszkania,
6) opinię zarządcy nieruchomości w sprawie zamiany.

4. Wyłącza się możliwość dokonania zamiany lokali mieszkalnych jeżeli w jej wyniku na jednego członka gospodarstwa domowego będzie przypadać mniej niż 5 m2 powierzchni łącznej pokoi, a w przypadku gospodarstwa jednoosobowego mniej niż 10 m2.

5. Osoby wnioskujące o zamianę lokali uzgadniają między sobą sposób usunięcia ewentualnych nieprawidłowości w realizowaniu umów najmu lokali, w tym w szczególności:

a) uregulowania zaległości czynszowych za najem lokalu,

b) zlikwidowania samowoli budowlanej w lokalu lub w lokalach będących przedmiotem wzajemnej zamiany.

6. Zarząd Miejski może odmówić zgody na zamianę lokali, jeżeli informacje zawarte we wnioskach i załączonych do nich dokumentach oraz wyniki przeprowadzonego postępowania wyjaśniającego nie dają gwarancji wykonania w wyznaczonym terminie zobowiązań wobec gminy określonych w ust. 1.

7. Zamiany lokali mieszkalnych pomiędzy najemcami z mieszkaniowego zasobu gminy Mieroszów i spoza tego zasobu mogą być dokonywane po uprzednim otrzymaniu akceptacji zarządów tych nieruchomości. Postanowienia ust. 4 stosuje się odpowiednio.

§ 9

1. Wnioski o najem lokali mieszkalnych, złożone i niezrealizowane przed dniem wejścia w życie uchwały, podlegają weryfikacji w oparciu o postanowienia niniejszej uchwały.

2. Osoby zainteresowane najmem lokalu z mieszkaniowego zasobu gminy winny złożyć wniosek do Zarządu Miejskiego, zawierający:

1) imię i nazwisko wnioskodawcy wraz z aktualnym adresem zamieszkania,

2) imiona i nazwiska osób wchodzących w skład gospodarstwa domowego wnioskodawcy (osób, które zamieszkują wspólnie z wnioskodawcą),

3) opis aktualnej sytuacji mieszkaniowej potwierdzony przez administratora domu,

4) potwierdzone dochody wszystkich członków gospodarstwa domowego za okres pełnych trzech miesięcy kalendarzowych poprzedzających datę złożenia wniosku wg zasad określonych w przepisach o dodatkach mieszkaniowych.

3. Wnioski o przydzielenie lokalu rozpatruje Zarząd Miejski po zasięgnięciu opinii Miejskiej Komisji Mieszkaniowej.

4. W ewidencji osób oczekujących na zawarcie umowy najmu umieszcza się wnioskodawców, których:

1) warunki zamieszkiwania (materialne i mieszkaniowe) odpowiadają wymogom wynikającym z określonych niniejszą uchwałą zasad,
2) wnioski uzyskały pozytywną opinię Miejskiej Komisji Mieszkaniowej,
3) przy sporządzaniu wykazu osób, z którymi winny być zawarte umowy najmu na czas nieoznaczony będą brane pod uwagę dane wnioskodawcy:
a) wysokość dochodu na jednego członka gospodarstwa domowego wnioskodawcy z ostatnich trzech miesięcy poprzedzających złożenie wniosku,
b) wielkość dotychczas zajmowanej powierzchni użytkowej lokalu w przeliczeniu na jednego członka gospodarstwa domowego wnioskodawcy, a także standard i stan techniczny tego lokalu.

5. O najem lokalu mieszkalnego na poprawę warunków zamieszkiwania mogą starać się osoby, które wynajmują lokale mieszkalne na czas nieoznaczony z mieszkaniowego zasobu gminy.

6. Ewidencję, tj. imiona i nazwiska wnioskodawców oraz daty złożenia wniosków (w tym również wniosków, które nie zostały zrealizowane w okresach poprzednich) podaje do publicznej wiadomości Zarząd Miejski na tablicach ogłoszeń Urzędu Miejskiego dwa razy w roku, w terminach: do 31 stycznia wg stanu na 31 grudnia poprzedniego roku oraz do 31 lipca wg stanu na 30 czerwca.

7. Zainteresowane osoby (wnioskodawcy) mogą składać do Zarządu Miejskiego zastrzeżenia w terminie 14 dni od momentu ogłoszenia ewidencji.

8. W przypadku wniesienia zastrzeżeń i po ich rozpatrzeniu przez Zarząd opublikowanie skorygowanej ewidencji (wraz z uzasadnieniem) winno nastąpić najpóźniej po upływie miesiąca.

9. Realizacja wniosków ujętych w ewidencji następuje w miarę zwalniania lokali mieszkalnych, a także w miarę budowy bądź nabywania przez gminę nowych lokali wchodzących, w skład mieszkaniowego zasobu gminy.

10. Przy zawieraniu umów najmu lokali mieszkalnych wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy Mieroszów rezygnuje się z pobierania kaucji zabezpieczającej pokrycie należności z tytułu najmu lokalu przysługujących wynajmującemu.

11. Nawiązanie umowy o odpłatne używanie lokalu z mieszkaniowego zasobu gminy następuje wyłącznie na podstawie umowy najmu zawartej na piśmie pomiędzy gminą i najemcą.

12. Lokale mieszkalne wchodzące w skład mieszkaniowego zasobu gminy z wyjątkiem lokali socjalnych i przeznaczonych do wynajmowania na czas trwania stosunku pracy mogą być wynajmowane na czas nieoznaczony.

13. Umowę najmu lokalu socjalnego zawiera się na trzy lata.

14. Wniosek w sprawie wynajęcia lokalu mieszkalnego przeznaczonego do wynajęcia na czas trwania stosunku pracy rozpatruje Zarząd Miejski w zależności od wystąpienia potrzeb w tym zakresie.

15. Lokal mieszkalny do wynajęcia na czas trwania stosunku pracy może być przeznaczony dla:

1) osób z wysokimi kwalifikacjami zawodowymi,
2) specjalistów niezbędnych dla realizacji programów społeczno-gospodarczych,
3) osób zatrudnionych na czas pełnienia funkcji,
4) innych, których zatrudnienie uzasadniają ważne potrzeby lokalne.

16. Do lokali wynajmowanych na czas trwania stosunku pracy nie stosuje się postanowień dotyczących warunków zamieszkiwania, kryteriów wyboru osób, zamiany lokali i trybu rozpatrywania wniosków zawartych w ust. 1–13.

§ 10

1. Prawo zawarcia umowy lokalu mieszkalnego z mieszkaniowego zasobu gminy na czas nieoznaczony przysługuje także małżonkowi niebędącemu współnajemcą lokalu, dzieciom najemcy i jego współmałżonka, innym osobom wobec, których najemca był obowiązany do świadczeń alimentacyjnych, oraz osobie, która pozostawała faktycznie we wspólnym pożyciu z najemcą, jeżeli dotychczasowy najemca:

1) opuścił lokal i wymeldował się zmieniając miejsce stałego pobytu,

2) uzyskał tytuł prawny do innego lokalu, w którym zamieszkiwanie wspólnie z dotychczasowymi lokatorami spowodowałoby, iż na jedna osobę przypadałoby mniej niż 5 m2 łącznej powierzchni pokoi.

2. Osoby, które pozostały w lokalu opuszczonym przez najemcę lub w lokalu, w którego najem nie wstąpiły po śmierci najemcy mogą zgłosić wniosek o zawarcie umowy najmu, jeżeli spełniają łącznie następujące warunki:

1) regularnie opłacają w imieniu dotychczasowego najemcy należności czynszowe wobec wynajmującego i nieposiadają żadnych zadłużeń z tego tytułu,

2) utrzymują lokal w należytym stanie technicznym,

3) zamieszkiwały z najemcą do chwili jego śmierci przez okres co najmniej 5 lat.

3. Rozpatrywanie wniosków w tej sprawie należy do wyłącznej kompetencji Zarządu Miejskiego.

§ 11

1. Wolne lokale o powierzchni przekraczającej 80 m2 oddaje się w najem w drodze publicznego przetargu stawki czynszu za 1 m2 powierzchni użytkowej lokalu.

2. Wywoławcza stawka czynszu nie może być mniejsza niż 1,5% wartości odtworzeniowej lokalu.

R o z d z i a ł III

Postanowienia końcowe

§ 12

Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Miejskiemu Mieroszowa.

§ 13

Traci moc uchwała nr VI/37/94 Rady Miejskiej w Mieroszowie z dnia 17 grudnia 1994 r. w sprawie zasad gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy oraz trybu zaspokajania potrzeb mieszkaniowych członków wspólnoty samorządowej.

§ 14

Uchwała wchodzi w życie po upływie czternastu dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego.

PRZEWODNICZĄCY
RADY MIEJSKIEJ
KRZYSZTOF KRĘZEL