3013

UCHWAŁA RADY GMINY W CHOJNOWIE

z dnia 28 sierpnia 2002 r.

w sprawie programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy w latach 2002–2006

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 i art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591, z 2002 r. Nr 23, poz. 220 i Nr 62, poz. 558) oraz w związku z art. 21 ust. 1–3 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (Dz. U. Nr 71, poz. 733) Rada Gminy w Chojnowie uchwala, co następuje:

R o z d z i a ł I

POSTANOWIENIA OGÓLNE

§ 1

1. Ustala się program gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy w latach 2002–2006.

2. Program ma na celu racjonalne gospodarowanie komunalnymi lokalami mieszkalnymi stanowiącymi mieszkaniowy zasób gminy.

§ 2

1. Mieszkaniowy zasób gminy tworzą lokale mieszkalne oraz lokale socjalne stanowiące własność gminy albo komunalnych osób prawnych lub spółek prawa handlowego utworzonych z udziałem gminy z wyjątkiem towarzystw budownictwa społecznego, a także lokale pozostające w posiadaniu samoistnym tych podmiotów.

(Rozstrzygnięciem nadzorczym Wojewody Dolnośląskiego PN.II.0911-1/39/02 z dnia 9 października 2002 r. stwierdzono nieważność § 2 ust. 1).

2. Mieszkaniowy zasób gminy nie obejmuje lokali, których własność została wyodrębniona na rzecz osób trzecich.

§ 3

Ilekroć w uchwale jest mowa o:

1) ustawie o ochronie praw lokatorów – należy przez to rozumieć ustawę z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (Dz. U. Nr 71, poz. 733),

2) gminie – należy przez to rozumieć gminę Chojnów,

3) zarządzie gminy – należy przez to rozumieć Zarząd Gminy Chojnów,

4) osobach pozostających w trudnych warunkach mieszkaniowych – należy przez to rozumieć osoby, które nie posiadają żadnego tytułu prawnego do lokalu lub zamieszkujące w lokalu, w którym na członka gospodarstwa domowego przypada mniej niż 5 m2 powierzchni mieszkalnej, tj. ogólnej powierzchni pokoi, lub w lokalu niespełniającym wymogów lokalu przeznaczonego na stały pobyt ludzi na podstawie przepisów ustawy – Prawo budowlane,

5) adaptacji – należy przez to rozumieć przebudowę pomieszczeń niemieszkalnych na cele mieszkalne na podstawie przepisów ustawy – Prawo budowlane,

6) modernizacji – należy przez to rozumieć ulepszenie lokalu mieszkalnego na podstawie przepisów ustawy – Prawo budowlane,

7) powierzchni użytkowej lokalu – należy przez to rozumieć powierzchnie wszystkich pomieszczeń znajdujących się w lokalu, a w szczególności pokoi, kuchni, spiżarni, przedpokoi, holi, korytarzy, łazienek oraz innych pomieszczeń służących mieszkalnym i gospodarczym potrzebom lokatora, bez względu na ich przeznaczenie i sposób użytkowania. Za powierzchnię użytkową lokalu nie uważa się powierzchni balkonów, tarasów i logii, antresoli, szaf i schowków w ścianach, pralni, suszarni, wózkowni, strychów i komórek przeznaczonych do przechowywania opału. (Rozstrzygnięciem nadzorczym Wojewody Dolnośląskiego PN.II.0911- -1/39/02 z dnia 9 października 2002 r. stwierdzono nieważność § 3 pkt 7).

§ 4

1. Gospodarowanie mieszkaniowym zasobem gminy polega w szczególności na wynajmie lub sprzedaży lokali mieszkalnych oraz socjalnych.

2. Gospodarowanie mieszkaniowym zasobem gminy jest jawne i podlega kontroli społecznej.

3. Celem poddania kontroli społecznej trybu rozpatrywania i załatwiania wniosków o najem lokali powołuje się komisję mieszkaniową jako organ doradczy i opiniujący.

4. Komisja działa na podstawie regulaminu określającego tryb jej pracy.

R o z d z i a ł II

PROGRAM GOSPODAROWANIA MIESZKANIOWYM ZASOBEM GMINY

§ 5

Program gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy, wg stanu na dzień 1 stycznia 2002 roku, obejmuje 224 lokali mieszkalnych oraz 7 wydzielonych lokali socjalnych.

§ 6

1. Prognozuje się utrzymanie mieszkaniowego zasobu gminy na poziomie:

1) rok 2002 224–123 lokali mieszkalnych oraz 7 wydzielonych lokali socjalnych,
2) rok 2003 123–116 lokali mieszkalnych oraz 7 wydzielonych lokali socjalnych,
3) rok 2004 116–112 lokali mieszkalnych oraz 7 wydzielonych lokali socjalnych,
4) rok 2005 112–109 lokali mieszkalnych oraz 7 wydzielonych lokali socjalnych,
5) rok 2006 109–105 lokali mieszkalnych oraz 7 wydzielonych lokali socjalnych.

2. Zakłada się, w latach 2002–2006, pozyskanie 12 lokali mieszkalnych, w tym:

1) rok 2002 – 3
2) rok 2003 – 3
3) rok 2004 – 2
4) rok 2005 – 3
5) rok 2006 – 1

§ 7

Prognozowana liczba lokali mieszkalnych przeznaczonych do sprzedaży w trybie określonym w ustawie o gospodarce nieruchomościami na rzecz dotychczasowych najemców lub w trybie przetargowym w kolejnych latach wyniesie:

1) 2002 – 20 lokali
2) 2003 – 10 lokali
3) 2004 – 6 lokali
4) 2005 – 6 lokali
5) 2006 – 5 lokali

§ 8

1. Ustala się priorytety prac remontowo-moderniza-cyjnych, niezbędnych do utrzymania w stanie niepogorszonym, mieszkaniowego zasobu gminy, a w szczególności:

1) utrzymania stanu technicznego na poziomie zapewniającym bezpieczeństwo ludzi i mienia,

2) utrzymanie wymaganego stanu estetycznego,

3) stosowanie rozwiązań technicznych, materiałowych i technologicznych sprzyjających poprawie stanu technicznego zasobu oraz podnoszenia jego standardu.

2. Zarząd Gminy, uwzględniając powyższe priorytety, ustali corocznie plan rzeczowo-finansowy remontów, wynikający ze stanu technicznego budynków i lokali.

§ 9

1. Koszty związane z bieżącą eksploatacją i remontami mieszkaniowego zasobu gminy pokrywane są dochodami z czynszu za wynajem lokali oraz środkami z budżetu gminy.

2. Wysokość wydatków na utrzymanie zasobów mieszkaniowych oraz nakładów inwestycyjnych określa załącznik do niniejszej uchwały.

§ 10

1. Koszty zarządu nieruchomościami wspólnymi, w których gmina jest jednym ze współwłaścicieli, ustalane są corocznie przez wspólnoty mieszkaniowe, na podstawie ich uchwał i nie powinny przekraczać stawki czynszu ustalonej dla danego lokalu.

2. W przypadku podjęcia przez wspólnotę mieszkaniową uchwały o kosztach zarządu nieruchomością wspólną w wysokości wyższej niż określona w ust. 1 Rada Gminy ustala źródła ich sfinansowania.

§ 11

1. Mieszkaniowy zasób gminy może być powiększony poprzez adaptację i modernizację, stanowiących własność gminy, obiektów i pomieszczeń niemieszkalnych na cele mieszkalne.

2. Wolne lokale o obniżonym standardzie z przeznaczeniem na lokale socjalne wydziela Zarząd Gminy na wniosek dyrektora zakładu, o którym mowa w § 12 ust. 2.

§ 12

1. Wynajmującym lokale mieszkalne i socjalne jest gmina, w imieniu której działa Zarząd Gminy.

2. Zarządzanie lokalami i budynkami wchodzącymi w skład mieszkaniowego zasobu gminy wykonywane jest przez jednostkę organizacyjną gminy – zakład budżetowy, tj. Zakład Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Chojnowie.

3. Zarządzanie nieruchomościami wspólnymi wykonywane jest na podstawie przepisów ustawy z dnia 24 czerwca 1994 r. o własności lokali (Dz. U. z 2000 r. Nr 80, poz. 903).

R o z d z i a ł III

ZASADY POLITYKI CZYNSZOWEJ

§ 13

W lokalach wchodzących w skład zasobu gminy, stawki czynszu za 1 m2 powierzchni użytkowej lokali ustala Zarząd Gminy, w oparciu o przepisy niniejszego rozdziału.

§ 14

Wysokość czynszu za najem 1 m2 powierzchni użytkowej lokalu stanowi stawka ustalona w oparciu o zasady określone w art. 9 ustawy o ochronie praw lokatorów, z uwzględnieniem wskaźników podwyższających lub obniżających ich wartość użytkową.

§ 15

Stawka czynszu za 1 m2 powierzchni użytkowej lokalu socjalnego nie może przekroczyć połowy stawki czynszu obowiązującego w gminnym zasobie mieszkaniowym. (Rozstrzygnięciem nadzorczym Wojewody Dolnośląskiego PN.II.0911-1/39/02 z dnia 9 października 2002 r. stwierdzono nieważność § 15).

§ 16

W przypadku podnajęcia całego lub części lokalu, dokonanego za zgodą wynajmującego, wysokość czynszu podwyższa się odpowiednio o 20%. Podwyżka nie dotyczy podnajęcia uczniom lub studentom.

§ 17

1. Wolne lokale mieszkalne o powierzchni użytkowej powyżej 80 m2 wynajmowane są za zapłatą czynszu wolnego, ustalonego w drodze przetargu. Czynsz wolny, z zastrzeżeniem ust. 2, nie może być niższy niż 200% czynszu obowiązującego za ten lokal.

2. Wynajęcie lokalu mieszkalnego, którego powierzchnia mieszkaniowa przekracza 80 m2 może nastąpić tylko na rzecz rodziny składającej się z co najmniej 5 osób oraz spełniającej wymogi § 21 niniejszej uchwały.

R o z d z i a ł IV

ZASADY WYNAJMOWANIA I ZAMIANY LOKALI WCHODZĄCYCH W SKŁAD MIESZKANIOWEGO ZASOBU GMINY

§ 18

Gospodarując mieszkaniowym zasobem gminy lokale mieszkalne wynajmuje się członkom wspólnoty samorządowej zamieszkującym stale na terenie gminy przynajmniej przez okres 5 lat przed datą złożenia wniosku.

(Rozstrzygnięciem nadzorczym Wojewody Dolnośląskiego PN.II.0911-1/39/02 z dnia 9 października 2002 r. stwierdzono nieważność § 18).

§ 19

Pierwszeństwo najmu lokalu mieszkalnego przysługuje osobie, której warunki zamieszkiwania odpowiadają wymogom określonym w § 3 pkt 4 i której dochody brutto nie przekroczyłyby w okresie trzech miesięcy poprzedzających zakwalifikowanie do wynajmu lokalu 150% najniższej emerytury w gospodarstwach wieloosobowych.

§ 20

1. Najemcą lokalu socjalnego, z zastrzeżeniem art. 14 ust. 1 ustawy o ochronie praw lokatorów, może zostać wyłącznie osoba która nie ma tytułu prawnego do lokalu i której dochody brutto nie przekroczyły, w okresie trzech miesięcy poprzedzających zakwalifikowanie do wynajmu lokalu 100% najniższej emerytury w gospodarstwach jednoosobowych lub 75% najniższej emerytury w gospodarstwach wieloosobowych.

2. W przypadkach orzeczenia przez sąd o uprawnieniach lokalu do lokalu socjalnego, umowę na lokal socjalny zawiera się w pierwszej kolejności.

§ 21

Najemca lokalu zamiennego może być osoba, uprawniona do takiego lokalu na podstawie ustawy lub orzeczenia sądu, a także osoba której dotychczasowy lokal znajduje się w budynku, przeznaczonym do kapitalnego remontu bądź wykwaterowania z uwagi na zły stan techniczny, albo utraciła lokal w wyniku klęski żywiołowej lub katastrofy budowlanej.

§ 22

1. Na samodzielny lokal mieszkalny nie może być zawarta umowa najmu z więcej niż z jednym najemcą, chyba że najem nastąpi na zgodny wniosek osób zainteresowanych.

2. Pokój przechodni nie może być przedmiotem odrębnego najmu.

§ 23

W razie najmu poszczególnych pomieszczeń w jednym lokalu mieszkalnym przez dwóch lub więcej najemców, za wspólnie używane pomieszczenia najemcy opłacają czynsz proporcjonalnie do powierzchni zajmowanej oddzielnie przez każdego z nich.

§ 24

1. Wynajmujący może zawrzeć umowę najmu lokalu stanowiącego mieszkaniowy zasób gminy z osobami, które nie wstąpiły w stosunek najmu po śmierci najemcy, jeżeli zamieszkiwały z najemcą przez okres 5 lat.

2. Jeżeli w lokalu stanowiącym mieszkaniowy zasób gminy pozostały osoby, które nie wstąpiły w stosunek najmu tego lokalu a zamieszkiwały w nim dłużej niż 3 lata i spełniają warunki określonego w § 20 ust. 1 Zarząd Gminy może im wynająć lokal socjalny.

3. W przypadku odmowy zawarcia umowy najmu w trybie ust. 1 lub 2 osoby te winny niezwłocznie opróżnić lokal zajmowany bez tytułu prawnego. Dalsze pozostawanie w lokalu uważa się za samowolne zajęcie i naruszenie prawa posiadania, przysługującego właścicielowi.

§ 25

Wynajmujący może zawrzeć umowę najmu lokalu stanowiącego mieszkaniowy zasób gminy ze stępnymi, wstępnymi, rodzeństwem i osobami przysposobionymi najemcy, którzy pozostali w lokalu po wyprowadzeniu się głównego najemcy, jeżeli dotychczasowy najemca:

1) uzyskał tytuł prawny do innego lokalu w wyniku zawarcia związku małżeńskiego,

2) uzyskał tytuł prawny do innego lokalu, w którym w przypadku przekwaterowania wszystkich osób uprawnionych nastąpiłoby przegęszczenie, poniżej 5 m2 powierzchni mieszkalnej na osobę.

§ 26

1. Wzajemna zamiana lokali mieszkalnych pomiędzy najemcami wymaga ich porozumienia oraz pisemnej zgody wynajmującego.

2. Nie zezwala się na dokonanie zamiany, gdy w jej wyniku na osobę będzie przypadać mniej niż 5 m2 powierzchni łącznej pokoi.

§ 27

1. Najemca lokalu może ubiegać się o jego zamianę na inny wolny lokal pozostający w dyspozycji wynajmującego poprzez zawarcie z nim nowej umowy najmu.

2. Najemcy lokali, którzy posiadają utrudniony dostęp do swoich lokali z powodu niepełnosprawności ruchowej potwierdzonej odpowiednim orzeczeniem lekarskim, mogą ubiegać się o wymianę lokalu na lokal, w którym utrudnienia w dostępie do lokalu nie będą występować.

§ 28

W przypadku konieczności wykonania niezbędnych remontów, najemcy proponuje się lokal zamienny na czas wykonania remontu, jednak na czas nie dłuższy niż rok.

§ 29

1. Do sprzedaży przeznacza się wydzielone lokale mieszkalne, znajdujące się budynkach będących w zasobach mienia komunalnego.

2. Sprzedaż lokalu następuje z ułamkową częścią gruntu.

§ 30

Wyłącza się ze sprzedaży na rzecz najemców lokale znajdujące się w budynkach:

1) przeznaczonych do wykwaterowania na podstawie decyzji organów nadzoru budowlanego z zastrzeżeniem, iż lokale w tych budynkach mogą być za zgodą Rady Gminy przeznaczone do sprzedaży, pod warunkiem jednoczesnego ich wykupu przez wszystkich najemców,

2) przeznaczonych do remontu kapitalnego z zastrzeżeniem, iż lokale w tych budynkach mogą być za zgodą Rady Gminy przeznaczone do sprzedaży, pod warunkiem jednoczesnego ich wykupu przez wszystkich najemców,

3) wykorzystywanych do realizacji zadań gminy, a w szczególności przeznaczonych na cele kultury, oświaty, ochrony zdrowia oraz siedziby gminnych jednostek organizacyjnych,

4) w których lokale przeznaczone zostały wyłącznie do wynajmu jako lokale socjalne.

§ 31

1. Wolne samodzielne lokale mieszkalne, które podlegają oddaniu w najem Rada Gminy przeznacza do sprzedaży w drodze przetargu.

2. Formę i zakres ograniczeń przetargu określa Zarząd Gminy, biorąc pod uwagę potrzeby zabezpieczenia lokali dla członków wspólnoty samorządowej.

§ 32

Koszty przygotowania nieruchomości oraz koszty związane ze zbyciem lokalu mieszkalnego, w tym opłaty sądowe i notarialne ponosi nabywca.

§ 33

Czynności związane ze sprzedażą lokalu mieszkalnego są podejmowane po złożeniu przez najemcę pisemnego wniosku, zawierającego deklarację wyrażającą wolę nabycia lokalu w budynku wytypowanym do sprzedaży.

§ 34

Nabywca, najpóźniej do dnia zawarcia umowy notarialnej jest zobowiązany do uregulowania należności z tytułu:

1) opłat z tytułu czynszu i innych opłat związanych z najmem nabywanego lokalu,

2) poniesionych kosztów przygotowania nieruchomości do zbycia,

3) ceny zbycia lokalu lub jej raty oraz ceny sprzedaży gruntu.

R o z d z i a ł V

PRZEPISY PRZEJŚCIOWE I KOŃCOWE

§ 35

1. Zachowują moc wydane przed wejściem w życie niniejszej uchwały pozytywne kwalifikacje wniosków o przydział lokalu z mieszkaniowego zasobu gminy.

2. Najemcy, którzy złożyli wnioski o wykup lokalu mieszkalnego przed dniem wejścia w życie niniejszej uchwały, nabywają lokale na zasadach w niej określonych.

§ 36

Traci moc uchwała nr LIII/275/2002 Rady Gminy w Chojnowie z dnia 29 maja 2002 r. w sprawie programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy oraz kryteriów wyboru osób, z którymi umowy najmu powinny być zawierane w pierwszej kolejności.

§ 37

Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Gminy.

§ 38

Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego i podlega podaniu do publicznej wiadomości przez wywieszenie na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Gminy i sołectwach.

PRZEWODNICZĄCY
RADY GMINY
DARIUSZ MENDUS

Załącznik do uchwały Rady Gminy w Chojnowie z dnia 28 sierpnia 2002 r. (poz. 3013) 

Lp.

lata

Nakłady na utrzymanie zasobów mieszkaniowych w PLN

Finansowanie z czynszu

Finansowanie z budżetu gminy

razem

koszty bieżącej
eksploatacji
remonty
koszty zarządu
nieruchomościami
wspólnymi
modernizacja
inwestycja

1.

2002

52.800

39.600

9.600

6.500

–

108.500

2.

2003

28.800

21.500

3.400

13.000

–

66.700

3.

2004

27.360

20.520

3.400

22.000

30.000

103.280

4.

2005

26.400

19.800

3.000

15.500

30.000

94.700

5.

2006

25.000

19.000

3.000

25.000

30.000

102.000