2958 UCHWAŁA RADY GMINY W DZIADOWEJ KŁODZIE z dnia 30 sierpnia 2002 r. w sprawie ustalenia zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy Na podstawie art. 18 ust. 1 i 2 oraz art. 40 ust. 2 pkt 3 ustawy z dnia z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz. U. Nr 142, poz. 1591 z 2001 r.) oraz art. 6 i art. 21 ust. 1 pkt 2 ustawy z 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (Dz. U. Nr 71, poz. 733) Rada Gminy w Dziadowej Kłodzie uchwala, co następuje: |
R o z d z i a ł I
Postanowienia ogólne
§ 1
Uchwała niniejsza reguluje zasady wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy Dziadowa Kłoda.
§ 2
Ustawa z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (Dz. U. Nr 71, poz. 733) zwana jest w niniejszej uchwale ustawą.
§ 3
1. Mieszkaniowy zasób Gminy Dziadowa Kłoda tworzą lokale określone w art. 20 ust. 1 ustawy.
2. W skład mieszkaniowego zasobu Gminy Dziadowa Kłoda wchodzą następujące rodzaje lokali – mieszkalne i zamienne – określone w art. 2 ust. 1 pkt 4 i 6 ustawy.
3. Zarząd Gminy wyznacza z mieszkaniowego zasobu gminy lokale, które po opróżnieniu będą oddawane w najem jako lokale socjalne – określone w art. 2 ust. 1 pkt 5 ustawy.
§ 4
Wynajmującym lokale mieszkalne, zamienne i socjalne jest gmina Dziadowa Kłoda reprezentowana przez Zarząd Gminy Dziadowa Kłoda lub podmiot przez niego upoważniony (w tym zarządca).
§ 5
Za dochód w rozumieniu niniejszej uchwały uważa się sumę wszystkich dochodów członków gospodarstwa domowego osiągniętych w trzech kwartałach poprzedzających termin, w którym rozpatrywany jest wniosek.
R o z d z i a ł II
Zasady gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Dziadowa Kłoda
§ 6
1. Gmina Dziadowa Kłoda gospodarując swoim zasobem mieszkaniowym, wynajmuje lokale mieszkalne mieszkańcom posiadającym stałe zameldowanie na terenie gminy Dziadowa Kłoda przynajmniej przez okres ostatnich 10 lat.
2. W wyjątkowych przypadkach Zarząd Gminy Dziadowa Kłoda może udzielić zgody na zawarcie umowy najmu z innymi osobami niż określone w ust. 1, o ile jest to uzasadnione interesem społeczności lokalnej.
R o z d z i a ł III
Tryb rozpatrywania i załatwiania wniosków o najem lokali mieszkalnych
§ 7
1. Załatwianie spraw najmu lokalu mieszkalnego rozpoczyna się od złożenia wniosku o najem lokalu mieszkalnego. Tryb składania wniosku oraz miejsce jego złożenia określa Zarząd Gminy Dziadowa Kłoda.
2. Do prowadzenia spraw związanych z zawarciem umowy najmu lokalu mieszkalnego zobowiązany jest Zarząd Gminy Dziadowa Kłoda lub podmiot przez niego upoważniony (w tym zarządca).
§ 8
Sposób przyjmowania i rozpatrywania wniosków zawarcie umowy najmu lokalu mieszkalnego jest jawny. Jawny jest też sposób wyboru osób, z którymi umowy najmu powinny być zawierane. Jawność postępowania ma na celu realizację kontroli społecznej.
R o z d z i a ł IV
§ 9
1. Najemcą lokalu socjalnego z zastrzeżeniem art. 14 ust. 1 ustawy może zostać wyłącznie osoba, która nie ma tytułu prawnego do lokalu i której dochody brutto na osobę z gospodarstwa domowego w okresie poprzedzającym trzy kwartały nie przekraczały 100% najniższej emerytury w gospodarstwach jednoosobowych lub 50% najniższej emerytury w gospodarstwach wieloosobowych.
2. W przypadkach orzeczenia przez sąd o uprawnieniach do lokalu socjalnego umowę na lokal socjalny zawiera się w pierwszej kolejności.
3. Umowę najmu lokalu socjalnego zawiera się na 3 lata.
§ 10
Najemcą lokalu mieszkalnego może zostać wyłącznie osoba, która zamieszkuje w lokalu, w którym na osobę przypada mniej niż 5 m2 powierzchni mieszkalnej i której dochody brutto z gospodarstwa domowego w okresie poprzedzającym trzy kwartały nie przekraczały 150% najniższej emerytury w gospodarstwach jednoosobowych lub 100% najniższej emerytury w gospodarstwach wieloosobowych.
§ 11
Najemcą lokalu zamiennego może być wyłącznie osoba, której dotychczasowy lokal został uznany za niemieszkalny albo zamieszkuje w budynku przeznaczonym do remontu kapitalnego bądź rozkwaterowania z uwagi na zły stan techniczny, albo utraciła lokal w wyniku klęski żywiołowej lub katastrofy budowlanej.
R o z d z i a ł V
Tryb rozpatrywania i załatwiania wniosków, najem lokali zawierany na czas nieoznaczony i o najem lokali socjalnych oraz sposób poddania tych spraw kontroli społecznej
§ 12
1. Ustalenie osób spełniających kryteria zawarte w § 9, 10 i 11 następuje w formie wykazów.
2. Wykazy sporządza Zarząd Gminy Dziadowa Kłoda w sposób jawny i zapewniający ich społeczną kontrolę, przez co rozumie się opiniowanie przez Komisję Mieszkaniową wniosków osób ubiegających się o ujęcie w wykazie oraz projektów wykazów.
3. Ostateczny wykaz osób ustala Zarząd Gminy Dziadowa Kłoda.
4. Warunki określone w § 9, 10 i 11 muszą być spełnione w chwili otrzymania skierowania do zawarcia umowy najmu lokalu.
R o z d z i a ł VI
Zamiany mieszkań
§ 13
1. Najemca może dokonać zamiany na inny lokal mieszkalny za pisemną zgodą wynajmującego.
2. Nie zezwala się na dokonanie zamiany, gdy w jej wyniku na osobę będzie przypadać mniej niż 5,0 m2 powierzchni mieszkalnej lub gdy zamiana może zagrozić interesowi gminy.
§ 14
1. Na wniosek najemcy wynajmujący może dokonać zamiany lokali, jeżeli w wyniku takiej zamiany wynajmujący uzyskuje samodzielny lokal mieszkalny, lokal o wyższym standardzie wyposażenia lub lokal o większym metrażu powierzchni mieszkalnej.
2. Najemcy lokali, którzy posiadają utrudniony dostęp do swoich lokali z powodu warunków zdrowotnych potwierdzonych odpowiednim orzeczeniem lekarskim, mogą ubiegać się o wymianę obecnego lokalu na lokal, w którym utrudnienie w dostępie do lokalu nie będzie występować.
R o z d z i a ł VII
§ 15
Mieszkaniowy zasób gminy można zwiększyć poprzez dokonywania przez osoby fizyczne na koszt własny adaptacji strychów, suszarni, pralni i innych pomieszczeń niewchodzących w skład już istniejących lokali mieszkalnych lub użytkowych usytuowanych w obiektach stanowiących własność Gminy Dziadowa Kłoda w celu wybudowania lub powiększenia zajmowanego mieszkania.
§ 16
Adaptacja, o której mowa w § 15, polega na nadbudowie, przebudowie, rozbudowie, odbudowie pomieszczeń niemieszkalnych w obiektach budowlanych lub kapitalnym remoncie lokali mieszkalnych.
§ 17
Obiekty budowlane i lokale przewidziane do wymienionych w § 16 robót budowlanych typują zarządcy budynków.
§ 18
Po wytypowaniu obiektów budowlanych i lokali zarządca musi uzyskać pozytywną opinię urbanistyczno- -architektoniczną co do możliwości przeprowadzenia inwestycji budowlanej.
§ 19
Informacje o obiektach budowlanych i lokalach, o których mowa w § 18, przeznaczonych do inwestycji budowlanych na koszt własny podawane będą do publicznej wiadomości poprzez wywieszenie na tablicy ogłoszeń w budynku Urzędu Gminy Dziadowa Kłoda i w siedzibie zarządcy budynku.
§ 20
Załatwianie spraw dotyczących udostępnienia obiektu budowlanego lub lokalu z przeznaczeniem na adaptację musi być poprzedzone złożeniem wniosku o uzyskanie Decyzji o Pozwoleniu na Budowę. Tryb składania wniosku oraz miejsce złożenia określa ustawa – Prawo budowlane.
§ 21
Wyboru osób, które otrzymają skierowanie do złożenia wniosku o udostępnienie obiektu budowlanego lub lokalu dokonuje Zarząd Gminy Dziadowa Kłoda.
§ 22
Na podstawie uzyskanego skierowania oraz wymaganych ekspertyz i projektów technicznych określonych w rozdziale 4 art. 28, 29, 30, 31, 32 ustawy – Prawo budowlane osoba wymieniona w § 21 zawiera z zarządcą umowę o udostępnienie obiektu budowlanego i lokalu z przeznaczeniem na adaptację.
§ 23
W zawartej umowie powinny być określone w szczególności warunki udostępnienia obiektu budowlanego i lokalu do adaptacji, a także wzajemne obowiązki inwestora i zarządcy oraz stosowane rozliczenia z tym związane.
§ 24
Po zakończeniu robót adaptacyjnych, komisyjnym odbiorze lokalu, inwestor z którym zawarto umowę na udostępnienie obiektu budowlanego lub lokalu, otrzymuje od Wójta Gminy skierowanie na zawarcie umowy najmu lokalu mieszkalnego.
R o z d z i a ł VIII
Obowiązki wynajmującego i najemcy
§ 25
1. Wynajmujący jest zobowiązany do utrzymania budynku w należytym stanie technicznym, jak i zapewnienie sprawnego działania istniejących w budynku instalacji technicznych, umożliwiających najemcy korzystanie z oświetlenia i ogrzewania lokalu, ciepłej i zimnej wody oraz innych urządzeń należących do wyposażenia lokalu lub budynku.
2. Do wynajmującego należy w szczególności:
a) utrzymanie w należytym stanie pomieszczeń i urządzeń budynku służących do wspólnego użytku mieszkańców,
b) dokonywanie napraw jego elementów konstrukcyjnych, pomieszczeń, urządzeń oraz przywrócenie poprzedniego stanu budynku uszkodzonego, niezależnie od przyczyn, z tym że najemcę obciąża obowiązek pokrycia szkód powstałych z jego winy,
c) dokonywanie napraw lokali, napraw lub wymiany instalacji i elementów wyposażenia, w zakresie nieobciążających najemcę, a zwłaszcza:
– napraw i wymiany wewnętrznych instalacji wod.-kan., – bez urządzeń odbiorczych i wymiany pieców grzewczych,
– napraw i wymiany instalacji CO, elektrycznej – poza lokalem.
§ 26
1. Najemca jest obowiązany utrzymać lokal i pomieszczenia do niego przynależne we właściwym stanie technicznym i sanitarnym, dbać i chronić przed uszkodzeniem i dewastacją części budynku przeznaczone do wspólnego korzystania.
2. Najemcę obciąża naprawa i konserwacja elementów budynków i wyposażenia w obrębie wynajmowanego lokalu łącznie z ich wymianą, a w szczególności:
3. Poza naprawami, o których mowa w ust. 2, najemca jest obowiązany do naprawy szkód w elementach budynku powstałych z jego winy lub zaniedbania z powodu zastosowania niewłaściwych materiałów lub technologii w czasie drobnych robót budowlanych niewymagających “pozwolenia na budowę” lub w wyniku użycia niewłaściwych urządzeń (bez atestów i dopuszczeń ITB), jak i paliw.
4. Odpowiedzialność najemcy i pełnoletnich osób stale z nim zamieszkujących jest solidarna.
§ 27
1. W razie awarii wywołującej szkodę lub grożącej bezpośrednio powstaniem szkody najemca jest obowiązany do natychmiastowego udostępnienia lokalu w celu jej usunięcia. Jeżeli najemca jest nieobecny lub odmawia dostępu do lokalu, wynajmujący ma prawo wejść do lokalu w obecności funkcjonariusza policji, a gdy wymaga to pomocy straży pożarnej, także przy jej udziale.
2. Jeśli otwarcie lokalu nastąpiło pod nieobecność najemcy lub osoby pełnoletniej stale z nim zamieszkującej, wynajmujący jest obowiązany zabezpieczyć lokal i znajdujące się w nim rzeczy do czasu przybycia najemcy. Z czynności tych sporządza się protokół.
3. Najemca powinien także udostępnić wynajmującemu lokal w celu dokonania:
a) okresowego, a w szczególnie uzasadnionych wypadkach doraźnego przeglądu stanu i wyposażenia technicznego lokalu,
b) zastępczego wykonania przez wynajmującego prac obciążających najemcę.
§ 28
1. Najemca może wprowadzić w lokalu ulepszenia tylko za pisemną zgodą wynajmującego, na warunkach i w zakresie określonym przez art. 28, 29, 30 ustawy – Prawo budowlane.
2. Po zakończeniu najmu i opróżnieniu lokalu najemca zobowiązany jest odnowić lokal i dokonać w nim obciążających go napraw, określonych w § 26.
3. Roboty remontowe w lokalu znajdującym się w budynku wpisanym do rejestru zabytków mogą być przeprowadzone wyłącznie na podstawie i po uzyskaniu zezwolenia właściwego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków.
R o z d z i a ł IX
Zasady postępowania w stosunku do osób, które pozostały w lokalu opuszczonym przez najemcę lub
w lokalu, w którego najem nie wystąpiły po śmierci najemcy
§ 29
Wynajmujący powinien zawrzeć umowę najmu lokalu stanowiącego własność gminy ze zstępnymi, wstępnym rodzeństwem, osobami przysposobionymi najemcy, którzy pozostali w lokalu po wyprowadzeniu głównego najemcy, jeżeli dotychczasowy najemca:
a) przeprowadził się on do lokalu, do którego nie uzyskał tytułu prawnego,
b) uzyskał tytuł prawny do innego lokalu w wyniku zawarcia związku małżeńskiego,
c) uzyskał tytuł prawny do innego lokalu, w którym – w przypadku przekwaterowania wszystkich osób uprawnionych – nastąpiłoby przegęszczenie (poniżej 5 m2 powierzchni mieszkalnej na osobę).
§ 30
Wynajmujący powinien zawrzeć umowę najmu lokalu stanowiącego własność gminy z osobami, które nie wstąpiły w stosunek najmu po śmierci najemcy, jeżeli zamieszkiwały z nim przez okres co najmniej 10 lat.
R o z d z i a ł X
Postanowienia końcowe
§ 31
Wynajmujący powinien w pierwszej kolejności zaproponować zawarcie umowy najmu lokalu stanowiącego własność gminy z najemcami:
a) zajmującymi część lokalu wspólnego, którym przypada mniej niż 10,0 m2 powierzchni mieszkalnej na jedną osobę uprawnioną, na zwolnioną część lokalu we wspólnym składzie,
b) lokalu, na opróżniony lokal przyległy, który nie spełnia warunków samodzielnego lokalu mieszkalnego lub socjalnego.
§ 32
1. Uzależnia się zawarcie umowy najmu – z wyłączeniem umowy najmu lokalu socjalnego i zamiennego oraz umowy zawieranej w związku z zamianą lokalu – od wpłacenia przez najemcę kaucji zabezpieczającej pokrycie należności z tytułu najmu lokalu przysługujących wynajmującemu w dniu opróżnienia lokalu.
2. Zasady dotyczące ustalenia wysokości kaucji, odstąpienia od jej pobrania, rozłożenia jej na raty lub umorzenia określi Zarząd Gminy Dziadowa Kłoda.
Wynajmujący powinien zawrzeć umowy najmu z osobami, które przed wejściem w życie uchwały uzyskały pozwolenie na adaptację lokalu niemieszkalnego na mieszkalny.
§ 33
Traci moc uchwała nr VI/36/95 Rady Gminy Dziadowa Kłoda z dnia 7 lutego 1995 r. w sprawie zasad gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy oraz kryteriów wyboru osób, z którymi umowy najmu powinny być zawierane w pierwszej kolejności.
§ 34
Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Gminy Dziadowa Kłoda.
§ 35
Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego.