2860

2860
PREZES URZĘDU REGULACJI ENERGETYKI OWR-820/567-A/12/2002/IV/HC	Wrocław, dnia 17 września 2002 r.
DECYZJA Na podstawie art. 47 ust. 1 i 2 oraz art. 23 ust. 2 pkt 2 lit. b i c, w związku z art. 30 ust. 1 i art. 45 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne (Dz. U. Nr 54, poz. 348 i Nr 158, poz. 1042, z 1998 r. Nr 94, poz. 594, Nr 106, poz. 668 i Nr 162, poz. 1126, z 1999 r. Nr 88, poz. 980, Nr 91, poz. 1042 i Nr 110, poz. 1255, z 2000 r. Nr 43, poz. 489, Nr 48, poz. 555 i Nr 103, poz. 1099, z 2001 r. Nr 154, poz. 1800 i 1802 oraz z 2002 r. Nr 74, poz. 676, Nr 113, poz. 984, Nr 129, poz. 1102 i Nr 135 poz. 1144) oraz w związku z art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071, z 2001 r. Nr 49, poz. 509 oraz z 2002 r. Nr 113, poz. 984),

po rozpatrzeniu wniosku
z dnia 14 czerwca 2002 r.
Przedsiębiorstwa Usług Techniczno-Socjalnych
Jelcz-Laskowice, przedsiębiorstwo państwowe
z siedzibą w Jelczu-Laskowicach
posiadającego statystyczny numer identyfikacyjny REGON 930 625 303
zwanego w dalszej części decyzji “Przedsiębiorstwem”,
postanawiam

1) zatwierdzić taryfę dla ciepła ustaloną przez wymienione Przedsiębiorstwo, stanowiącą załącznik do niniejszej decyzji,

2) ustalić współczynniki korekcyjne X_w, określające projektowaną efektywność funkcjonowania Przedsiębiorstwa oraz zmianę warunków prowadzenia przez to Przedsiębiorstwo działalności gospodarczej w pierwszym roku stosowania taryfy w stosunku do roku kalendarzowego poprzedzającego pierwszy rok stosowania taryfy:

a) dla działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania ciepła – w wysokości minus 19,5%,

b) dla działalności gospodarczej w zakresie przesyłania i dystrybucji ciepła – w wysokości minus 15,54%,

3) ustalić okres obowiązywania współczynników korekcyjnych X_w, o których mowa w pkt 2 niniejszej decyzji, do dnia 31 października 2003 r.

UZASADNIENIE

Na podstawie art. 61 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego, na wniosek Przedsiębiorstwa, posiadającego koncesje: na wytwarzanie ciepła z dnia 19 października 1998 r. nr WCC/314/567/U/2/98/EB ze zmianami z dnia 12 stycznia 2001 r. nr WCC/314B/567/W/3/2001/RW i z dnia 19 kwietnia 2002 r. nr WCC/314C/567/ /W/7/OWR/2002/TT oraz na przesyłanie i dystrybucję ciepła z dnia 27 sierpnia 1999 r. nr PCC/852/567/W/3/ /99/RW ze zmianą z dnia 12 stycznia 2001 r. nr PCC/852A/567/W/3/2001/RW, w dniu 14 czerwca 2002 r. zostało wszczęte postępowanie administracyjne w sprawie zatwierdzenia taryfy dla ciepła ustalonej przez to Przedsiębiorstwo.

Zgodnie z art. 47 ust. 1 ustawy – Prawo energetyczne, przedsiębiorstwa energetyczne posiadające koncesje na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania, przesyłania i dystrybucji ciepła ustalają taryfy dla ciepła, które podlegają zatwierdzeniu przez Prezesa URE.

Natomiast w myśl art. 23 ust. 2 pkt 2 lit. b i c ustawy – Prawo energetyczne, do zakresu kompetencji Prezesa URE należy ustalanie współczynników korekcyjnych określających poprawę efektywności funkcjonowania przedsiębiorstw energetycznych oraz zmianę warunków prowadzenia przez te przedsiębiorstwa działalności gospodarczej.

W trakcie postępowania administracyjnego, na podstawie zgromadzonej dokumentacji ustalono, że Przedsiębiorstwo opracowało taryfę zgodnie z zasadami określonymi w art. 45 ustawy – Prawo energetyczne, oraz z przepisami rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 12 października 2000 r. w sprawie szczegółowych zasad kształtowania i kalkulacji taryf oraz zasad rozliczeń w obrocie ciepłem (Dz. U. Nr 96, poz. 1053), zwanego w dalszej części rozporządzeniem taryfowym.

Bazowe ceny i stawki opłat skalkulowane zostały przez Przedsiębiorstwo na podstawie uzasadnionych kosztów prowadzenia działalności, zaplanowanych dla pierwszego roku stosowania taryfy na podstawie porównywalnych kosztów poniesionych przez Przedsiębiorstwo w okresie sprawozdawczym (§ 12 ust. 2 rozporządzenia taryfowego) z roku kalendarzowego poprzedzającego pierwszy rok stosowania taryfy.

Współczynniki korekcyjne, o których mowa w punkcie 2 rozstrzygnięcia decyzji, ustalone zostały adekwatnie do możliwości poprawy efektywności funkcjonowania Przedsiębiorstwa oraz stosownie do zmiany warunków prowadzenia przez to Przedsiębiorstwo działalności koncesjonowanej w okresie stosowania taryfy.

Współczynniki korekcyjne X_w uwzględnione zostały w cenach i stawkach opłat ustalonych w taryfie zatwierdzonej niniejszą decyzją.

Okres stosowania taryfy zgodnie z § 28 ust. 3 rozporządzenia taryfowego nie może być dłuższy od okresu obowiązywania współczynników korekcyjnych X_w.

W tym stanie rzeczy postanowiłem orzec jak w rozstrzygnięciu.

POUCZENIE

1. Od niniejszej decyzji przysługuje odwołanie do Sądu Okręgowego w Warszawie – Sądu Antymonopolowego – za moim pośrednictwem, w terminie dwutygodniowym od dnia jej doręczenia (art. 30 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne, oraz art. 479⁴⁶ pkt 1 i art. 479⁴⁷ § 1 Kodeksu postępowania cywilnego).

2. Odwołanie od decyzji powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma procesowego oraz zawierać oznaczenie zaskarżonej decyzji i wartości przedmiotu sporu, przytoczenie zarzutów, zwięzłe ich uzasadnienie, wskazanie dowodów, a także zawierać wniosek o uchylenie albo o zmianę decyzji w całości lub części (art. 479⁴⁹ Kodeksu postępowania cywilnego).

Odwołanie należy przesłać na adres Południowo-zachodniego Oddziału Terenowego Urzędu Regulacji Energetyki – ul. Marszałka Józefa Piłsudskiego 49 – 57, 50-032 Wrocław.

3. Stosownie do art. 47 ust. 3 pkt 2, w związku z art. 31 ust. 4 ustawy – Prawo energetyczne, taryfa zostanie skierowana do ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego.

4. Stosownie do art. 47 ust. 4 ustawy – Prawo energetyczne, taryfa może zacząć obowiązywać nie wcześniej niż po upływie 14 dni od dnia jej publikacji w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego oraz nie wcześniej niż po upływie terminu obowiązywania taryfy zatwierdzonej decyzją z dnia 21 września 2001 r. nr OWR-820/567-A/11/2001/III/TT, tj. po 31 października 2002 r.

Z upoważnienia Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki
URZĄD REGULACJI ENERGETYKI
POŁUDNIOWO-ZACHODNI ODDZIAŁ TERENOWY
z siedzibą we Wrocławiu
DYREKTOR
Wincenty Rękas

Przedsiębiorstwo Usług Techniczno-Socjalnych

Jelcz-Laskowice

TARYFA DLA CIEPŁA

Niniejsza taryfa stanowi załącznik do decyzji Prezesa URE

z dnia 17 września 2002 r. nr OWR-820/567-A/12/2002/IV/HC

I. Objaśnienia pojęć używanych w taryfie

– ustawa – ustawa z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Pra-wo energetyczne (Dz. U. Nr 54, poz. 348 i Nr 158, poz. 1042, z 1998 r. Nr 94, poz. 594, Nr 106, poz. 668 i Nr 162, poz. 1126, z 1999 r. Nr 88, poz. 980, Nr 91, poz. 1042 i Nr 110, poz. 1255, z 2000 r. Nr 43, poz. 489, Nr 48, poz. 555 i Nr 103, poz. 1099, z 2001 r. Nr 154, poz. 1800 i 1802 oraz z 2002 r. Nr 74, poz. 676, Nr 113, poz. 984, Nr 129, poz. 1102 i Nr 135 poz. 1144),

– rozporządzenie taryfowe – rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 12 października 2000 r. w sprawie szczegółowych zasad kształtowania i kalkulacji taryf oraz zasad rozliczeń w obrocie ciepłem (Dz. U. Nr 96, poz.1053),

– rozporządzenie przyłączeniowe – rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 11 sierpnia 2000 r. w sprawie szczegółowych warunków przyłączenia podmiotów do sieci ciepłowniczych, obrotu ciepłem, świadczenia usług przesyłowych, ruchu sieciowego i eksploatacji sieci oraz standardów jakościowych obsługi odbiorców (Dz. U. Nr 72, poz. 845),

– taryfa – zbiór cen i stawek opłat oraz warunków ich stosowania, opracowany przez przedsiębiorstwo energetyczne i wprowadzany jako obowiązujący dla określonych w nim odbiorców w trybie określonym ustawą,

– przedsiębiorstwo energetyczne, sprzedawca – Przedsiębiorstwo Usług Techniczno-Socjalnych Jelcz-Laskowice przedsiębiorstwo państwowe z siedzibą w Jelczu-Laskowicach, prowadzące działalność gospodarczą w zakresie wytwarzania, przesyłania i dystrybucji ciepła,

– odbiorca – każdy, kto otrzymuje lub pobiera ciepło na podstawie umowy z przedsiębiorstwem energetycznym,

– źródło ciepła – połączone ze sobą urządzenia lub instalacje, służące do wytwarzania ciepła,

– sieć ciepłownicza – połączone ze sobą urządzenia lub instalacje służące do przesyłania i dystrybucji ciepła ze źródeł ciepła do obiektów, należące do przedsiębiorstwa energetycznego,

– przyłącze – odcinek sieci ciepłowniczej, doprowadzający ciepło wyłącznie do jednego węzła cieplnego, albo odcinek zewnętrznych instalacji odbiorczych za grupowym węzłem cieplnym, łączący te instalacje z obiektem,

– węzeł cieplny – połączone ze sobą urządzenia lub instalacje służące do zmiany rodzaju lub parametrów nośnika ciepła dostarczanego z przyłącza oraz regulacji ilości ciepła dostarczanego do instalacji odbiorczych,

– grupowy węzeł cieplny – węzeł cieplny obsługujący więcej niż jeden obiekt,

– instalacja odbiorcza – połączone ze sobą urządzenia lub instalacje służące do transportowania ciepła lub ciepłej wody z węzłów cieplnych do odbiorników ciepła lub punktów poboru ciepłej wody w obiekcie,

– zewnętrzna instalacja odbiorcza – odcinki instalacji odbiorczych łączące grupowy węzeł cieplny z obiektami,

– obiekt – budowla lub budynek wraz z instalacjami odbiorczymi,

– układ pomiarowo-rozliczeniowy – dopuszczony do stosowania zespół urządzeń służących do pomiaru ilości i parametrów nośnika ciepła, których wskazania stanowią podstawę do obliczania należności z tytułu dostarczania ciepła,

– liczba punktów pomiarowych – łączna liczba układów pomiarowo-rozliczeniowych zainstalowanych w przyłączach do węzłów cieplnych oraz urządzeń, których wskazania stanowią podstawę do określenia udziału poszczególnych odbiorców w kosztach ciepła dostarczonego do grupowych węzłów cieplnych, obsługujących obiekty więcej niż jednego odbiorcy,

– zamówiona moc cieplna – ustalona przez odbiorcę największa moc cieplna, jaka w ciągu roku występuje w danym obiekcie dla warunków obliczeniowych, która powinna uwzględniać moc cieplną niezbędną dla:

pokrycia strat ciepła w obiekcie, zapewniająca utrzymanie normatywnej temperatury i wymiany powietrza w pomieszczeniach, znajdujących się w tym obiekcie,
zapewnienia utrzymania normatywnej temperatury ciepłej wody w punktach czerpalnych, znajdujących się w tym obiekcie,
zapewnienia prawidłowej pracy innych urządzeń lub instalacji, zgodnie z określonymi dla nich warunkami technicznymi i wymaganiami technologicznymi,

– warunki obliczeniowe – obliczeniowa temperatura powietrza atmosferycznego określona dla strefy klimatycznej, w której zlokalizowane są obiekty, do których jest dostarczane ciepło,

– nielegalne pobieranie ciepła – pobieranie ciepła bez zawarcia umowy z przedsiębiorstwem energetycznym lub niezgodnie z umową.

II. Zakres działalności gospodarczej związanej z zaopatrzeniem w ciepło

Przedsiębiorstwo Usług Techniczno-Socjalnych w Jelczu-Laskowicach prowadzi działalność gospodarczą w zakresie wytwarzania, przesyłania i dystrybucji ciepła na terenie miasta Jelcz-Laskowice, na podstawie koncesji udzielonych przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki na:

– wytwarzanie ciepła z dnia 19 października 1998 r. nr WCC/314/567/U/2/98/EB ze zmianami: z dnia 12 stycznia 2001 r. nr WCC/314B/567/W/3/ /2001/RW oraz z dnia 19 kwietnia 2002 r. nr WCC/314C/567/W/7/OWR/2002/TT,

– przesyłanie i dystrybucję ciepła z dnia 27 sierpnia 1999 r. nr PCC/852/567/W/3/99/RW ze zmianą z dnia 12 stycznia 2001 r. nr PCC/852A/567/W/ /3/2001/.

III. Podział odbiorców ciepła na grupy taryfowe

Na podstawie § 10 rozporządzenia taryfowego wyodrębnia się następujące grupy odbiorców ciepła:

Grupa A – odbiorcy, którym ciepło dostarczane jest bezpośrednio ze źródła ciepła sprzedawcy.

Grupa B – odbiorcy, którym ciepło dostarczane jest ze źródła ciepła sprzedawcy za pośrednictwem sieci ciepłowniczej sprzedawcy.

Grupa C – odbiorcy, którym ciepło dostarczane jest ze źródła ciepła sprzedawcy za pośrednictwem sieci ciepłowniczej i węzłów cieplnych sprzedawcy.

Grupa D – odbiorcy, którym ciepło dostarczane jest ze źródła ciepła sprzedawcy za pośrednictwem sieci ciepłowniczej, grupowych węzłów cieplnych i zewnętrznych instalacji odbiorczych sprzedawcy.

Grupa E – odbiorcy, którym ciepło dostarczane jest z kotłowni kontenerowej opalanej gazem płynnym.

IV. Rodzaje oraz wysokość cen i stawek opłat

4.1. Ceny i stawki opłat za ciepło

Grupa A

Wyszczególnienie	Jednostki		Wysokość cen
			netto	brutto*
Cena za zamówioną moc cieplną		zł/MW/rok	52 702,32	64 296,83
		rata miesięczna	4 391,86	5 358,07
Cena ciepła		zł/GJ	25,10	30,62
Cena nośnika ciepła		zł/m³	9,57	11,68

Grupa B

Wyszczególnienie	Jednostki		Wysokość cen i stawek opłat
Wyszczególnienie	Jednostki		netto	brutto*
Cena za zamówioną moc cieplną		zł/MW/rok	52 702,32	64 296,83
Cena za zamówioną moc cieplną		rata miesięczna	4 391,86	5 358,07
Cena ciepła		zł/GJ	25,10	30,62
Cena nośnika ciepła		zł/m³	9,57	11,68
Stawka opłaty stałej za usługi przesyłowe		zł/MW/rok	7 104,24	8 667,17
Stawka opłaty stałej za usługi przesyłowe		rata miesięczna	592,02	722,26
Stawka opłaty zmiennej za usługi przesyłowe		zł/GJ	5,53	6,75
Stawka opłaty abonamentowej		zł/punkt pomiarowy/rok	50,16	61,20
Stawka opłaty abonamentowej		rata miesięczna	4,18	5,10

Grupa C

Wyszczególnienie	Jednostki		Wysokość cen i stawek opłat
			netto		brutto*
Cena za zamówioną moc cieplną	zł/MW/rok	52 702,32		64 296,83
	rata miesięczna	4 391,86		5 358,07
Cena ciepła	zł/GJ	25,10		30,62
Cena nośnika ciepła	zł/m³	9,57		11,68
Stawka opłaty stałej za usługi przesyłowe	zł/MW/rok	8 008,68		9 770,59
	rata miesięczna	667,39		814,22
Stawka opłaty zmiennej za usługi przesyłowe	zł/GJ	5,97		7,28
Stawka opłaty abonamentowej	zł/punkt pomiarowy/rok	50,16		61,20
	rata miesięczna	4,18		5,10

Grupa D

Wyszczególnienie	Jednostki		Wysokość cen i stawek opłat
			netto	brutto*
1		2	3	4
Cena za zamówioną moc cieplną		zł/MW/rok	52 702,32	64 296,83
		rata miesięczna	4 391,86	5 358,07

cd. tabeli

1	2	3	4
Cena ciepła	zł/GJ	25,10	30,62
Cena nośnika ciepła	zł/m³	9,57	11,68
Stawka opłaty stałej za usługi przesyłowe	zł/MW/rok	12 759,60	15 566,71
Stawka opłaty stałej za usługi przesyłowe	rata miesięczna	1 063,30	1 297,23
Stawka opłaty zmiennej za usługi przesyłowe	zł/GJ	5,99	7,31
Stawka opłaty abonamentowej	zł/punkt pomiarowy/rok	50,16	61,20
Stawka opłaty abonamentowej	rata miesięczna	4,18	5,10

Grupa E

Wyszczególnienie	Jednostki	Wysokość stawek opłat
Wyszczególnienie	Jednostki	netto	brutto*
Stawka opłaty miesięcznej za zamówioną moc cieplną	zł/MW/m-c	4 969,34	6 062,59
Stawka opłaty za ciepło	zł/GJ	47,15	57,52

*Ceny i stawki opłat brutto zawierają podatek od towarów i usług w wysokości 22%.

4.2. Stawki opłat za przyłączenie do sieci ciepłowniczej.

1. W przypadku wystąpienia potrzeby przyłączenia odbiorcy, stawki opłat za przyłączenie będą kalkulowane na podstawie kosztów wynikających z nakładów ustalonych na podstawie kosztorysowych norm nakładów rzeczowych, cen jednostkowych robót budowlanych oraz cen czynników produkcji dla potrzeb sporządzania kosztorysu inwestorskiego, określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 35 ust. 3 pkt 2 ustawy z dnia 10 czerwca 1994 r. o zamówieniach publicznych (Dz. U. z 1998 r. Nr 119, poz. 773 ze zmianami), obowiązujących w dniu zawarcia umowy o przyłączenie, przy odpowiednim uwzględnieniu postanowień art. 7 ust. 5 i 6 ustawy.

2. W razie powierzenia wykonania usługi w zakresie przyłączenia do sieci osobie trzeciej w drodze przetargu, podstawą kalkulacji stawek opłat za przyłączenie jest koszt prac projektowych i budowlano- -montażowych, niezbędnych do wykonania przyłączenia, określony w złożonej w toku przetargu ofercie, pod warunkiem, że nie będzie wyższy niż koszt ustalony przy zastosowaniu norm i cen, o których mowa w pkt 1.

V. Sposób obliczania opłat

– Miesięczna rata opłaty za zamówioną moc cieplną – pobierana w każdym miesiącu, stanowi iloczyn zamówionej mocy cieplnej oraz 1/12 ceny za zamówioną moc cieplną dla danej grupy taryfowej lub stawki opłaty miesięcznej za zamówioną moc cieplną dla danej grupy taryfowej.

– Opłata za ciepło – pobierana za każdy miesiąc, w którym nastąpił pobór ciepła, stanowi iloczyn ilości dostarczonego ciepła, ustalonej na podstawie odczytów wskazań układu pomiarowo-rozliczenio-wego zainstalowanego na przyłączu do węzła cieplnego lub zewnętrznych instalacji odbiorczych albo w innych miejscach rozgraniczenia eksploatacji urządzeń i instalacji określonych w umowach, oraz ceny ciepła lub stawki opłaty za ciepło dla danej grupy taryfowej.

– Opłata za nośnik ciepła – pobierana za każdy miesiąc, w którym nastąpił pobór nośnika ciepła, stanowi iloczyn ilości nośnika ciepła dostarczonego do napełniania i uzupełniania ubytków wody w sieciach cieplnych i instalacjach odbiorczych, ustalonej na podstawie wskazań układu pomiarowo- -rozliczeniowego zainstalowanego w węźle cieplnym lub miejscu ustalonym w umowie, oraz ceny nośnika ciepła dla danej grupy taryfowej.

– Miesięczna rata opłaty stałej za usługi przesyłowe – pobierana w każdym miesiącu, stanowi iloczyn zamówionej mocy cieplnej oraz 1/12 stawki opłaty stałej za usługi przesyłowe dla danej grupy taryfowej.

– Opłata zmienna za usługi przesyłowe – pobierana za każdy miesiąc, w którym nastąpił pobór ciepła, stanowi iloczyn ilości dostarczonego ciepła, ustalonej na podstawie odczytów wskazań układu pomiarowo-rozliczeniowego zainstalowanego na przyłączu do węzła cieplnego lub zewnętrznych instalacji odbiorczych albo w innych miejscach rozgraniczenia eksploatacji urządzeń i instalacji określonych w umowach, oraz stawki opłaty zmiennej za usługi przesyłowe dla danej grupy taryfowej.

– Miesięczna rata opłaty abonamentowej – pobierana w każdym miesiącu, stanowi iloczyn liczby punktów pomiarowych i 1/12 stawki opłaty abonamentowej dla danej grupy taryfowej.

VI. Warunki stosowania cen i stawek opłat

Zawarte w taryfie ceny i stawki opłat ustalono dla standardów jakościowych obsługi odbiorców, które zostały określone w rozdziale 6 rozporządzenia przyłączeniowego.

W przypadkach:

– niedotrzymania przez strony warunków umowy sprzedaży ciepła,

– niedotrzymania przez przedsiębiorstwo energetyczne standardów jakościowych obsługi odbiorców,

– uszkodzenia lub stwierdzenia nieprawidłowych wskazań układu pomiarowo-rozliczeniowego,

– udzielania bonifikat i naliczania upustów przysługujących odbiorcy,

– nielegalnego pobierania ciepła,

stosuje się odpowiednio postanowienia określone w rozdziale 4 rozporządzenia taryfowego.

Opłaty za nielegalny pobór ciepła nalicza się na podstawie cen i stawek opłat netto.

VII. Wprowadzanie zmian cen i stawek opłat

Taryfa, po zatwierdzeniu przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki, jest kierowana do ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego i może obowiązywać nie wcześniej niż po upływie 14 dni od dnia jej publikacji oraz nie wcześniej niż po upływie okresu obowiązywania taryfy dotychczasowej, tj. po 31 października 2002 r.

Wszyscy odbiorcy będą powiadamiani pisemnie o wprowadzaniu nowych cen i stawek opłat z wyprzedzeniem co najmniej 14 dni od daty planowanego ich wprowadzenia.

ZARZĄDCA KONTRAKTOWY
DYREKTOR
MIECZYSŁAW GAWEŁ