po rozpatrzeniu wniosku
z dnia 18 lipca 2002 r.
Przedsiębiorstwa “CIEPŁOWNICTWO” sp. z o.o.
z siedzibą w Nowej Rudzie
posiadającego statystyczny numer identyfikacyjny REGON: 890221430,
zwanego w dalszej części decyzji “Przedsiębiorstwem”,
postanawiam
1) zatwierdzić taryfę dla ciepła ustaloną przez
wymienione Przedsiębiorstwo, stanowiącą załącznik do niniejszej decyzji,
2) ustalić współczynniki korekcyjne Xw określające
projektowaną efektywność funkcjonowania Przedsiębiorstwa oraz zmianę warunków
prowadzenia przez to Przedsiębiorstwo działalności gospodarczej w pierwszym roku
stosowania taryfy w stosunku do roku kalendarzowego poprzedzającego pierwszy rok
stosowania taryfy:
– dla działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania ciepła –
w wysokości minus 20,59%,
– dla działalności gospodarczej w zakresie przesyłania i
dystrybucji ciepła w wysokości minus 8,75%,
3) ustalić okres obowiązywania współczynników
korekcyjnych Xw, o których mowa w pkt 2 niniejszej decyzji, do dnia
30 września 2003 r.
UZASADNIENIE
Na podstawie art. 61 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego, na
wniosek Przedsiębiorstwa “CIEPŁOWNICTWO” Spółka z ograniczoną
odpowiedzialnością z siedzibą w Nowej Rudzie, posiadającego koncesje udzielone dnia 1
października 1998 r. na wytwarzanie ciepła nr WCC/107/328/U/OT-6/98/JK ze zmianą z dnia
24 czerwca 1999 r. nr WCC/107A/328/U/3/99 oraz na przesłanie i dystrybucję ciepła nr
PCC/109/ /328/U/OT-6/98/JK ze zmianą z dnia 24 czerwca 1999 r. nr PCC/109A/328/U/3/99, w
dniu 18 lipca 2002 r. zostało wszczęte postępowanie administracyjne w sprawie
zatwierdzenia taryfy dla ciepła ustalonej przez to Przedsiębiorstwo.
Zgodnie z art. 47 ust. 1 ustawy – Prawo energetyczne,
przedsiębiorstwa energetyczne posiadające koncesje na prowadzenie działalności
gospodarczej, m.in. w zakresie wytwarzania, przesyłania i dystrybucji oraz obrotu
ciepłem ustalają taryfy dla ciepła, które podlegają zatwierdzeniu przez Prezesa URE.
Natomiast w myśl art. 23 ust. 2 pkt 2 lit. b i c ustawy – Prawo
energetyczne, do zakresu kompetencji Prezesa URE należy ustalanie współczynników
korekcyjnych określających poprawę efektywności funkcjonowania przedsiębiorstw
energetycznych oraz zmianę warunków prowadzenia przez te przedsiębiorstwa danego
rodzaju działalności gospodarczej, a także ustalanie okresu obowiązywania
współczynników korekcyjnych.
W trakcie postępowania administracyjnego, na podstawie zgromadzonej
dokumentacji ustalono, że Przedsiębiorstwo opracowało taryfę zgodnie z zasadami
określonymi w art. 45 ustawy – Prawo energetyczne, oraz z przepisami rozporządzenia
Ministra Gospodarki z dnia 12 października 2000 r. w sprawie szczegółowych zasad
kształtowania i kalkulacji taryf oraz zasad rozliczeń w obrocie ciepłem (Dz. U. Nr 96,
poz. 1053), zwanego w dalszej części “rozporządzeniem taryfowym”.
Bazowe ceny i stawki opłat skalkulowane zostały przez
Przedsiębiorstwo na podstawie uzasadnionych kosztów prowadzenia działalności,
zaplanowanych dla pierwszego roku stosowania taryfy na podstawie porównywalnych kosztów
poniesionych przez Przedsiębiorstwo w roku kalendarzowym poprzedzającym pierwszy rok
stosowania taryfy (§ 12 ust. 2 rozporządzenia taryfowego).
Współczynniki korekcyjne, o których mowa w punkcie 2 sentencji
decyzji, ustalone zostały adekwatnie do projektowanej efektywności funkcjonowania
Przedsiębiorstwa oraz stosownie do zmiany warunków prowadzenia przez to
Przedsiębiorstwo działalności koncesjonowanej w okresie stosowania taryfy.
Współczynniki korekcyjne Xw uwzględnione zostały w
cenach i stawkach opłat ustalonych w taryfie zatwierdzonej niniejszą decyzją.
Okres stosowania taryfy w myśl § 28 ust. 3 rozporządzenia taryfowego
– nie może być dłuższy od okresu obowiązywania współczynników korekcyjnych.
W tym stanie rzeczy postanowiłem orzec jak w sentencji.
POUCZENIE
1. Od niniejszej decyzji przysługuje odwołanie do Sądu Okręgowego w
Warszawie – Sądu Antymonopolowego – za moim pośrednictwem, w terminie dwutygodniowym
od dnia jej doręczenia (art. 30 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo
energetyczne oraz art. 47946 pkt 1 i art. 47947 § 1 Kodeksu
postępowania cywilnego).
2. Odwołanie od decyzji powinno czynić zadość wymaganiom
przepisanym dla pisma procesowego oraz zawierać oznaczenie zaskarżonej decyzji i
wartości przedmiotu sporu, przytoczenie zarzutów, zwięzłe ich uzasadnienie, wskazanie
dowodów, a także zawierać wniosek o uchylenie albo o zmianę decyzji w całości lub
części (art. 47949 Kodeksu postępowania cywilnego).
Odwołanie należy przesłać na adres Południowo-Zachodniego
Oddziału Terenowego Urzędu Regulacji Energetyki – ul. Marszałka Józefa Piłsudskiego
49–57, 50-032 Wrocław.
3. Stosownie do art. 47 ust. 3 pkt 2, w związku z art. 31 ust. 4
ustawy – Prawo energetyczne, taryfa zostanie skierowana do ogłoszenia w Dzienniku
Urzędowym Województwa Dolnośląskiego.
4. Stosownie do art. 47 ust. 4 ustawy – Prawo energetyczne, taryfa
może obowiązywać nie wcześniej niż po upływie 14 dni od dnia jej publikacji w
Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego.
- Z upoważnienia Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki
- URZĄD REGULACJI ENERGETYKI
- POŁUDNIOWO-ZACHODNI ODDZIAŁ TERENOWY
- z siedzibą we Wrocławiu
- DYREKTOR
- Wincenty Rękas
“CIEPŁOWNICTWO” SPÓŁKA Z O.O. ul. Kłodzka 31/33, 57-402 Nowa
Ruda
TARYFA DLA CIEPŁA
Niniejsza taryfa stanowi załącznik do decyzji Prezesa URE
z dnia 30 sierpnia 2002 r. nr OWR-820/328-A/8/2002/III/MB/AŁ
I. Pojęcia stosowane w taryfie
ustawa – ustawa z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo
energetyczne (Dz. U. Nr 54, poz. 348 i Nr 158, poz. 1042, z 1998 r. Nr 94, poz. 594,
Nr 106, poz. 668 i Nr 162, poz. 1126, z 1999 r. Nr 88, poz. 980, Nr 91, poz. 1042 i Nr
110, poz. 1255, z 2000 r. Nr 43, poz. 489, Nr 48, poz. 555 i Nr 103, poz. 1099, z 2001 r.
Nr 154, poz.1800 i 1802 oraz z 2002 r. Nr 74, poz. 676, nr 113, poz. 984 i nr 135, poz.
1144),
rozporządzenie taryfowe – rozporządzenie Ministra
Gospodarki z dnia 12 października 2000 r. w sprawie szczegółowych zasad
kształtowania i kalkulacji taryf oraz zasad rozliczeń w obrocie ciepłem (Dz. U. Nr 96,
poz. 1053),
rozporządzenie przyłączeniowe – rozporządzenie
Ministra Gospodarki z dnia 11 sierpnia 2000 r. w sprawie szczegółowych warunków
przyłączenia podmiotów do sieci ciepłowniczych, obrotu ciepłem, świadczenia usług
przesyłowych, ruchu sieciowego i eksploatacji sieci oraz standardów jakościowych
obsługi odbiorców (Dz. U. Nr 72, poz. 845),
przedsiębiorstwo energetyczne, sprzedawca – “Ciepłownictwo”
Spółka z o.o. prowadząca działalność gospodarczą w zakresie wytwarzania,
przesyłania i dystrybucji ciepła,
taryfa – zbiór cen i stawek opłat oraz warunków ich
stosowania, opracowany przez sprzedawcę i wprowadzany jako obowiązujący dla
określonych w nim odbiorców w trybie określonym ustawą,
odbiorca – każdy, kto otrzymuje lub pobiera ciepło na podstawie
umowy ze sprzedawcą,
sieć ciepłownicza – połączone ze sobą urządzenia lub
instalacje służące do przesyłania i dystrybucji ciepła ze źródeł ciepła do
obiektów, należące do sprzedawcy,
przyłącze – odcinek sieci ciepłowniczej doprowadzający
ciepło wyłącznie do jednego węzła cieplnego,
węzeł cieplny – połączone ze sobą urządzenia lub instalacje
służące do zmiany rodzaju lub parametrów nośnika ciepła dostarczanego z przyłącza
oraz regulacji ilości ciepła dostarczanego do instalacji odbiorczych,
obiekt – budowla lub budynek wraz z instalacjami odbiorczymi,
układ pomiarowo-rozliczeniowy – dopuszczony do stosowania
zespół urządzeń służących do pomiaru ilości i parametrów nośnika ciepła,
których wskazania stanowią podstawę do obliczenia należności z tytułu dostarczania
ciepła,
liczba punktów pomiarowych – łączna liczba układów
pomiarowo-rozliczeniowych zainstalowanych w przyłączach do węzłów cieplnych,
zamówiona moc cieplna – ustalona przez odbiorcę największa moc
cieplna, jaka w ciągu roku występuje w danym obiekcie dla warunków obliczeniowych,
która powinna uwzględniać moc cieplną niezbędną dla:
a) pokrycia strat ciepła w obiekcie, zapewniająca utrzymanie
normatywnej temperatury i wymiany powietrza w pomieszczeniach znajdujących się w tym
obiekcie,
b) zapewnienia utrzymania normatywnej temperatury ciepłej wody w
punktach czerpalnych znajdujących się w tym obiekcie,
c) zapewnienia prawidłowej pracy innych urządzeń lub instalacji,
zgodnie z określonymi dla nich warunkami technicznymi i wymaganiami technologicznymi,
warunki obliczeniowe – obliczeniowa temperatura powietrza
atmosferycznego określona dla strefy klimatycznej, w której zlokalizowane są obiekty,
do których jest dostarczane ciepło,
nielegalne pobieranie ciepła – pobieranie ciepła bez zawarcia
umowy ze sprzedawcą lub niezgodnie z umową.
II. Zakres działalności związanej z zaopatrzeniem w ciepło
“Ciepłownictwo” Spółka z o.o. prowadzi działalność
gospodarczą w zakresie wytwarzania oraz przesyłania i dystrybucji ciepła na terenie
miasta Nowa Ruda, na podstawie udzielonych przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki
koncesji z dnia 1 października 1998 r. na:
– wytwarzanie ciepła nr WCC/107/328/U/OT-6/98/ /JK ze zmianą z dnia
24 czerwca 1999 r. nr WCC/ /107A/328/U/3/99.
– przesyłanie i dystrybucję ciepła nr PCC/109/ /328/U/OT-6/98/JK
ze zmianą z dnia 24 czerwca 1999 r. nr PCC/109A/328/U/3/99.
III. Podział odbiorców ciepła na grupy taryfowe
Na podstawie § 10 rozporządzenia taryfowego wyodrębniono
następujące grupy odbiorców ciepła:
Grupa A – odbiorcy, którym ciepło dostarczane jest za
pośrednictwem sieci ciepłowniczej i węzłów cieplnych sprzedawcy.
Grupa B – odbiorcy, którym ciepło dostarczane jest za
pośrednictwem sieci ciepłowniczej sprzedawcy i węzłów cieplnych odbiorcy.
IV. Rodzaje oraz wysokość cen i stawek opłat
1. Ceny i stawki opłat dla ciepła
Ceny i stawki opłat brutto zawierają podatek od towarów i usług
(VAT) w wysokości 22%.
2. Stawki opłat za przyłączenie do sieci ciepłowniczej.
1. Przedsiębiorstwo nie planuje przyłączania nowych odbiorców,
a w przypadku wystąpienia potrzeby przyłączenia odbiorcy, stawki opłat za
przyłączenie będą kalkulowane na podstawie kosztów wynikających z kosztorysowych
norm nakładów rzeczowych, cen jednostkowych robót budowlanych oraz cen czynników
produkcji dla potrzeb sporządzania kosztorysu inwestorskiego, określonych w przepisach
wydanych na podstawie art. 35 ust. 3 pkt 2 ustawy z dnia 10 czerwca 1994 r. o
zamówieniach publicznych (Dz. U. z 1998 r. Nr 119, poz. 773 z późn. zm.),
obowiązujących w dniu zawarcia umowy o przyłączenie, przy odpowiednim uwzględnieniu
postanowień art. 7 ust. 5 i 6 ustawy.
2. W razie powierzenia wykonania usługi z zakresu przyłączenia do
sieci osobie trzeciej w drodze przetargu, podstawą kalkulacji stawek opłat za
przyłączenie jest koszt prac projektowych i budowlano-montażowych, niezbędnych do
wykonania przyłączenia, określony w złożonej w toku przetargu ofercie, pod warunkiem,
że nie będzie wyższy niż koszt ustalony przy zastosowaniu norm i cen, o których mowa
w pkt 1.
V. Sposób obliczania opłat
Miesięczna rata opłaty za zamówioną moc cieplną – pobierana
w każdym miesiącu, stanowi iloczyn zamówionej mocy cieplnej oraz 1/12 ceny za
zamówioną moc cieplną dla danej grupy taryfowej.
Opłata za ciepło – pobierana za każdy miesiąc, w którym
nastąpił pobór ciepła, stanowi iloczyn ilości dostarczonego ciepła, ustalonej na
podstawie odczytów wskazań układu pomiarowo-rozliczeniowego zainstalowanego na
przyłączu do węzła cieplnego lub w innych miejscach rozgraniczenia eksploatacji
urządzeń i instalacji określonych w umowach, oraz ceny ciepła dla danej grupy
taryfowej.
Opłata za nośnik ciepła – pobierana za każdy miesiąc, w
którym nastąpił pobór nośnika ciepła, stanowi iloczyn ilości nośnika ciepła
dostarczonego do napełniania i uzupełniania ubytków wody w instalacjach odbiorczych,
ustalonej na podstawie wskazań układu pomiarowo-rozliczeniowego zainstalowanego w
węźle cieplnym, oraz ceny nośnika ciepła dla danej grupy taryfowej.
Miesięczna rata opłaty stałej za usługi przesyłowe –
pobierana w każdym miesiącu, stanowi iloczyn zamówionej mocy cieplnej oraz 1/12 stawki
opłaty stałej za usługi przesyłowe dla danej grupy taryfowej.
Opłata zmienna za usługi przesyłowe – pobierana za każdy
miesiąc, w którym nastąpił pobór ciepła, stanowi iloczyn ilości dostarczonego
ciepła ustalonej na podstawie odczytów wskazań układu pomiarowo- -rozliczeniowego,
zainstalowanego na przyłączu do węzła cieplnego lub w innych miejscach rozgraniczenia
eksploatacji urządzeń i instalacji określonych w umowach, oraz stawki opłaty zmiennej
za usługi przesyłowe dla danej grupy taryfowej.
Miesięczna rata opłaty abonamentowej – obierana w każdym
miesiącu, stanowi iloczyn liczby punktów pomiarowych i 1/12 stawki opłaty abonamentowej
dla danej grupy taryfowej.
VI. Warunki stosowania
cen i stawek opłat
Ustalone w taryfie ceny i stawki opłat obowiązują przy zachowaniu
standardów jakościowych obsługi odbiorców określonych w rozdziale 6 rozporządzenia
przyłączeniowego.
W przypadkach:
- – uszkodzenia lub stwierdzenia nieprawidłowych wskazań układu
pomiarowo-rozliczeniowego,
- – niedotrzymywania przez przedsiębiorstwo energetyczne standardów jakościowych
obsługi odbiorców,
- – niedotrzymania przez strony warunków umowy sprzedaży ciepła,
- – udzielania bonifikat i naliczania upustów przysługujących odbiorcy,
- – nielegalnego pobierania ciepła,
stosuje się odpowiednio postanowienia określone w rozdziale 4
rozporządzenia taryfowego.
Opłaty za nielegalny pobór ciepła nalicza się na podstawie cen i
stawek opłat netto.
VII.
Wprowadzanie zmian cen i stawek opłat
Taryfa po zatwierdzeniu przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki jest
skierowana do ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego i może
obowiązywać nie wcześniej niż po upływie 14 dni od dnia jej publikacji.
Wszyscy odbiorcy będą powiadamiani pisemnie o wprowadzaniu nowych cen
i stawek opłat z wyprzedzeniem co najmniej 14 dni od daty planowanego ich wprowadzenia.
- DYREKTOR PREZES ZARZĄDU
- ds. ADM.-HANDLOWYCH
- SERGIUSZ WINIAREK CEZARY ŻOLIK
