2091

 

PREZES .

URZĘDU REGULACJI ENERGETYKI
OWR-820/177-A/8/2002//IV/DT

Wrocław, dnia 5 lipca 2002 r

D E C Y Z J A

Na podstawie art. 47 ust. 1 i 2 oraz art. 23 ust. 2 pkt 2 lit. b i c, w związku z art. 45 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne (Dz. U. Nr 54, poz. 348 i Nr 158, poz. 1042, z 1998 r. Nr 94, poz. 594, Nr 106, poz. 668 i Nr 162, poz. 1126, z 1999 r. Nr 88, poz. 980, Nr 91, poz. 1042 i Nr 110, poz. 1255 oraz z 2000 r. Nr 43, poz. 489, Nr 48, poz. 555 i Nr 103, poz. 1099, z 2001 r. Nr 154, poz. 1800 i poz. 1802 oraz z 2002 r. Nr 74, poz. 676) oraz na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 oraz z 2001 r. Nr 49, poz. 509),

po rozpatrzeniu wniosku

z dnia 22 maja 2002 r.

Przedsiębiorstwa Energetyki Cieplnej Spółka z o.o. w Jeleniej Górze

z siedzibą w Jeleniej Górze

posiadającego statystyczny numer identyfikacyjny REGON 230415510,

zwanego w dalszej części decyzji “Przedsiębiorstwem”,

postanawiam
  1. zatwierdzić taryfę dla ciepła ustaloną przez wymienione Przedsiębiorstwo, stanowiącą załącznik do niniejszej decyzji,
  2. ustalić współczynniki korekcyjne Xw, określające projektowaną poprawę efektywności funkcjonowania Przedsiębiorstwa oraz zmianę warunków prowadzenia przez to Przedsiębiorstwo działalności gospodarczej w okresie stosowania taryfy:
  1. dla działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania ciepła – w wysokości minus 3,3%,
  2. dla działalności gospodarczej w zakresie przesyłania i dystrybucji ciepła – w wysokości 0,5%,
  1. ustalić okres obowiązywania współczynników korekcyjnych Xw, o których mowa w pkt 2 niniejszej decyzji, do dnia 30 czerwca 2003 r.

 

UZASADNIENIE

Na podstawie art. 61 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego, na wniosek Przedsiębiorstwa Energetyki Cieplnej Spółka z o.o. z siedzibą w Jeleniej Górze posiadającego udzielone dnia 28 października 1998 r. koncesje: na wytwarzanie ciepła nr WCC/426/177/U/OT-6/98/AD, ze zmianami: z dnia 25 lipca 2000 r.nr WCC/426A/177/W/3/2000/ZJ, z dnia 25 maja 2001 r. nr WCC/426B/177/W/3/2001/RW i z dnia 9 stycznia 2002 r. nr WCC/426C/177/W/3/2001/RW oraz na przesyłanie i dystrybucję ciepła nr PCC/448/177/U/OT--6/98/AD, ze zmianami: z dnia 28 września 1999 r. nr PCC/488/S/177/U/3/99, z dnia 7 czerwca 2000 r. nr PCC/448A/177/W/3/2000/ZJ i z dnia 26 czerwca 2002 r nr PCC/448B/177/W/OWR/2002/HC, w dniu 22 maja 2002 r. zostało wszczęte postępowanie administracyjne w sprawie zatwierdzenia taryfy dla ciepła ustalonej przez to Przedsiębiorstwo.

Zgodnie z art. 47 ust. 1 ustawy – Prawo energetyczne, przedsiębiorstwa energetyczne posiadające koncesje na prowadzenie działalności gospodarczej m.in. w zakresie wytwarzania, przesyłania i dystrybucji ciepła ustalają taryfy dla ciepła, które podlegają zatwierdzeniu przez Prezesa URE.

Natomiast w myśl art. 23 ust. 2 pkt 2 lit. b i c ustawy – Prawo energetyczne, do zakresu kompetencji Prezesa URE należy ustalanie współczynników korekcyjnych określających poprawę efektywności funkcjonowania przedsiębiorstw energetycznych oraz zmianę warunków prowadzenia przez te przedsiębiorstwa danego rodzaju działalności gospodarczej, a także ustalenie okresu obowiązywania tych współczynników korekcyjnych.

W trakcie postępowania administracyjnego, na podstawie zgromadzonej dokumentacji ustalono, że Przedsiębiorstwo opracowało taryfę zgodnie z zasadami określonymi w art. 45 ustawy – Prawo energetyczne, oraz z przepisami rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 12 października 2000 r. w sprawie szczegółowych zasad kształtowania i kalkulacji taryf oraz zasad rozliczeń w obrocie ciepłem (Dz. U. Nr 96, poz. 1053), zwanego w dalszej części rozporządzeniem taryfowym.

Bazowe ceny i stawki opłat skalkulowane zostały przez Przedsiębiorstwo na podstawie uzasadnionych kosztów prowadzenia działalności, zaplanowanych dla pierwszego roku stosowania taryfy na podstawie porównywalnych kosztów poniesionych przez Przedsiębiorstwo w okresie sprawozdawczym (§ 12 ust. 2 rozporządzenia taryfowego).

Współczynniki korekcyjne, o których mowa w punkcie 2 rozstrzygnięcia decyzji, ustalone zostały adekwatnie do możliwości poprawy efektywności funkcjonowania Przedsiębiorstwa oraz stosownie do zmiany warunków prowadzenia przez to Przedsiębiorstwo działalności koncesjonowanej w okresie stosowania taryfy.

Współczynniki korekcyjne Xw, uwzględnione zostały w cenach i stawkach opłat ustalonych w taryfie zatwierdzonej niniejszą decyzją.

Okres obowiązywania współczynników korekcyjnych Xw w myśl § 28 ust. 3 rozporządzenia taryfowego – jest równoważny z okresem stosowania taryfy.

Zgodnie z § 13 ust. 3 rozporządzenia taryfowego, taryfy dla ciepła i energii elektrycznej dla źródeł ciepła, w których występuje skojarzone wytwarzanie ciepła i energii elektrycznej ustala się dla tego samego okresu.

W tym stanie rzeczy postanowiłem orzec jak w rozstrzygnięciu.

POUCZENIE
  1. Od niniejszej decyzji przysługuje odwołanie do Sądu Okręgowego w Warszawie – Sądu Antymonopolowego – za moim pośrednictwem, w terminie dwutygodniowym od dnia jej doręczenia (art. 30 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne, oraz art. 47946 pkt 1 i art. 47947 § 1 Kodeksu postępowania cywilnego).
  2. Odwołanie od decyzji powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma procesowego oraz zawierać oznaczenie zaskarżonej decyzji i wartości przedmiotu sporu, przytoczenie zarzutów, zwięzłe ich uzasadnienie, wskazanie dowodów, a także zawierać wniosek o uchylenie albo o zmianę decyzji w całości lub części (art. 47949 Kodeksu postępowania cywilnego).

Odwołanie należy przesłać na adres Południowo-zachodniego Oddziału Terenowego Urzędu Regulacji Energetyki – ul. Marszałka Józefa Piłsudskiego 49-57, 50-032 Wrocław.
  1. Stosownie do art. 47 ust. 3 pkt 2, w związku z art. 31 ust. 4 ustawy – Prawo energetyczne, taryfa zostanie skierowana do ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego.
  2. Stosownie do art. 47 ust. 4 ustawy – Prawo energetyczne, taryfa może zacząć obowiązywać nie wcześniej niż po upływie 14 dni od dnia jej publikacji w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego.

Z UPOWAŻNIENIA PREZESA URZĘDU REGULACJI ENERGETYKI
URZĄD REGULACJI ENERGETYKI
POŁUDNIOWO-ZACHODNI ODDZIAŁ TERENOWY
Z SIEDZIBĄ WE WROCŁAWIU
DYREKTOR
WINCENTY RĘKAS

 

Przedsiębiorstwo Energetyki Cieplnej Spółka z o.o.
w Jeleniej Górze

TARYFA DLA CIEPŁA

Niniejsza Taryfa stanowi załącznik do decyzji Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki
z dnia 5 lipca 2002 r. nr OWR-820/177-A/8/2002/IV/DT

1. Objaśnienia pojęć używanych w taryfie

– ustawa – ustawa z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne (Dz. U. Nr 54, poz. 348i Nr 158, poz. 1042, z 1998 r. Nr 94, poz. 594 i Nr 106, poz. 668 i Nr 162, poz. 1126 i z 1999 r. Nr 88, poz. 980, Nr 91, poz. 1042, Nr 110, poz. 1255 oraz z 2000 r. Nr 43, poz. 489, Nr 48, poz. 555 i Nr 103, poz. 1099, z 2001 r. Nr 154, poz. 1800 i 1802 oraz z 2002 r. Nr 74, poz. 676),

– rozporządzenie taryfowe – rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 12 października 2000 r. w sprawie szczegółowych zasad kształtowania i kalkulacji taryf oraz zasad rozliczeń w obrocie ciepłem (Dz. U. Nr 96, poz. 1053),

– rozporządzenie przyłączeniowe – rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 11 sierpnia 2000 r. w sprawie szczegółowych warunków przyłączania podmiotów do sieci ciepłowniczych, obrotu ciepłem, świadczenia usług przesyłowych, ruchu sieciowego i eksploatacji sieci oraz standardów jakościowych obsługi odbiorców (Dz. U. Nr 72, poz. 845),

– taryfa - zbiór cen i stawek opłat oraz warunków ich stosowania, opracowany przez sprzedawcę i wprowadzany jako obowiązujący dla określonych w nim odbiorców w trybie określonym ustawą,

– przedsiębiorstwo energetyczne, sprzedawca – Przedsiębiorstwo Energetyki Cieplnej Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w Jeleniej Górze, prowadzące działalność gospodarczą w zakresie wytwarzania, przesyłania oraz dystrybucji ciepła,

– odbiorca - każdy, kto otrzymuje lub pobiera ciepło na podstawie umowy z przedsiębiorstwem energetycznym,

– grupa odbiorców – odbiorcy pobierający ciepło o tych samych parametrach i zbliżonych warunkach dostawy ciepła,

– źródło ciepła – połączone ze sobą urządzenia lub instalacje służące do wytwarzania ciepła,

– kotłownia lokalna – zlokalizowane w obiekcie źródło ciepła, które bezpośrednio zasila instalacje odbiorcze w tym obiekcie,

– sieć ciepłownicza – połączone ze sobą urządzenia lub instalacje, służące do przesyłania i dystrybucji ciepła ze źródeł ciepła do obiektów, należące do przedsiębiorstwa energetycznego,

– przyłącze – odcinek sieci ciepłowniczej, doprowadzający ciepło wyłącznie do jednego węzła cieplnego, albo odcinek zewnętrznych instalacji odbiorczych za grupowym węzłem cieplnym, łączący te instalacje z obiektem,

– węzeł cieplny – połączone ze sobą urządzenia lub instalacje służące do zmiany rodzaju lub parametrów nośnika ciepła dostarczanego z przyłącza oraz regulacji ilości ciepła dostarczanego do instalacji odbiorczych,

– grupowy węzeł cieplny – węzeł cieplny obsługujący więcej niż jeden obiekt,

– obiekt – budowla lub budynek wraz z instalacjami odbiorczymi,

– układ pomiarowo-rozliczeniowy – dopuszczony do stosowania zespół urządzeń służących do pomiaru ilości i parametrów nośnika ciepła, których wskazania stanowią podstawę do obliczenia należności z tytułu dostarczania ciepła,

– liczba punktów pomiarowych – łączna liczba układów pomiarowo-rozliczeniowych zainstalowanych w przyłączach do węzłów cieplnych oraz urządzeń, których wskazania stanowią podstawę do określenia udziału poszczególnych odbiorców w kosztach ciepła dostarczonego do grupowych węzłów cieplnych, obsługujących obiekty więcej niż jednego odbiorcy,

– zamówiona moc cieplna – ustalona przez odbiorcę największa moc cieplna, jaka w ciągu roku występuje w danym obiekcie dla warunków obliczeniowych, która powinna uwzględniać moc cieplną niezbędną dla:

– warunki obliczeniowe – obliczeniowa temperatura powietrza atmosferycznego określona dla strefy klimatycznej, w której zlokalizowane są obiekty, do których jest dostarczane ciepło,

– nielegalne pobieranie ciepła – pobieranie ciepła bez zawarcia umowy z przedsiębiorstwem energetycznym lub niezgodnie z warunkami określonymi w umowie.

2. Zakres działalności gospodarczej związanej z zaopatrzeniem w ciepło

Przedsiębiorstwo Energetyki Cieplnej Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w Jeleniej Górze prowadzi działalność gospodarczą w zakresie wytwarzania oraz przesyłania i dystrybucji ciepła na podstawie udzielonych przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki koncesji z dnia 28 października 1998 r. na:

– wytwarzanie ciepła nr WCC/426/177/U/OT-6/98/ /AD ze zmianami: z dnia 25 lipca 2000 r. nr WCC//426A/177/W/3/2000/ZJ, z dnia 25 maja 2001 r. nr WCC/426B/177/W/3/2001/RW oraz z dnia 9 stycznia 2002 r. nr WCC/426C/177/W/3/2001/RW,

– przesyłanie i dystrybucję ciepła nr PCC/448/177/U/ /OT-6/98/AD ze zmianami: z dnia 28 września 1999 r. nr PCC/448/S/177/U/3/99, z dnia 7 czerw- ca 2000 r. nr PCC/448A/177/W/3/2000/ZJ oraz z dnia 26 czerwca 2002 r. nr PCC/448B/177/W/ /OWR/2002/HC.

3. Podział odbiorców na grupy taryfowe

Na podstawie § 10 rozporządzenia taryfowego w niniejszej taryfie wyodrębnia się następujące grupy taryfowe:

W – Odbiorcy, którym ciepło jest dostarczane z sieci ciepłowniczej i węzłów cieplnych sprzedawcy,
S – Odbiorcy, którym ciepło jest dostarczane z sieci ciepłowniczej sprzedawcy,
MB – Odbiorcy, którym ciepło jest dostarczane bez-pośrednio z elektrociepłowni “Miasto”,
LK – Odbiorcy, którym ciepło jest dostarczane z ko-tłowni lokalnych opalanych koksem,
LG – Odbiorcy, którym ciepło jest dostarczane z ko-tłowni lokalnych opalanych gazem.

4. Rodzaje oraz wysokość cen i stawek opłat
    1. Wysokość cen i stawek opłat

Grupy W i S

Wyszczególnienie

Jednostki

Wysokość cen i stawek opłat

Grupa W

Grupa S

netto

brutto

netto

brutto

Cena za zamówioną moc cieplną

zł/MW/rok

45.250,73

55.205,89

45.250,73

55.205,89

rata miesięczna

3.770,89

4.600,49

3.770,89

4.600,49

Cena ciepła

zł/GJ

21,08

25,72

21,08

25,72

Cena nośnika ciepła

zł/m3

8,04

9,81

8,04

9,81

Stawka opłaty stałej za usługi

przesyłowe

zł/MW/rok

12 878,97

15 712,34

8 302,97

10 129,62

rata miesięczna

1 073,25

1 309,37

691,91

844,13

Stawka opłaty zmiennej za usługi

przesyłowe

zł/GJ

8,17

9,97

6,78

8,27

Stawka opłaty abonamentowej

zł/punkt

pomiarowy/rok

143,65

175,25

143,65

175,25

rata miesięczna

11,97

14,60

11,97

14,60

Grupa odbiorców MB

Wyszczególnienie

Jednostki

Wysokość cen

Grupa MB

netto

brutto

Cena za zamówioną moc cieplną

zł/MW/rok

45.250,73

55.205,89

rata miesięczna

3.770,89

4.600,49

Cena ciepła

zł/GJ

21,08

25,72

Cena nośnika ciepła

zł/m3

3,46

4,22

Grupy odbiorców LK i LG

Wyszczególnienie

 

Jednostki

Wysokość stawek opłat

Grupa LK

Grupa LG

netto

brutto

netto

brutto

Stawka opłaty miesięcznej za

zamówioną moc cieplną

zł/MW/miesiąc

7 491,65

9 139,81

6 239,60

7 612,31

Stawka opłaty za ciepło

zł/GJ

34,31

41,86

37,59

45,86

Ceny i stawki opłat brutto zawierają podatek od towarów i usług w wysokości 22%.

4.2. Stawki opłat za przyłączenie do sieci ciepłowniczej

4.2.1. Przedsiębiorstwo nie planuje przyłączania nowych odbiorców, a w przypadku wystąpienia potrzeby przyłączenia odbiorcy, stawki opłat za przyłączenie będą kalkulowane na podstawie kosztów wynikających z nakładów ustalonych na podstawie kosztorysowych norm nakładów rzeczowych, cen jednostkowych robót budowlanych oraz cen czynników produkcji dla potrzeb sporządzania kosztorysu inwestorskiego, określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 35 ust. 3 pkt 2 ustawy z dnia 10 czerwca 1994 r. o zamówieniach publicznych (Dz. U. z 1998 r. Nr 119, poz. 773 ze zmianami), obowiązujących w dniu zawarcia umowy o przyłączenie, przy odpowiednim uwzględnieniu postanowień art. 7 ust. 5 i 6 ustawy.
  1. W razie powierzenia wykonania usługi w zakresie przyłączenia do sieci osobie trzeciej w drodze przetargu, podstawą kalkulacji stawek opłat za przyłączenie jest koszt prac projektowych i budowlano--montażowych, niezbędnych do wykonania przyłączenia, określony w złożonej w toku przetargu ofercie, pod warunkiem, że nie będzie wyższy niż koszt ustalony przy zastosowaniu norm i cen, o których mowa w pkt 4.2.1.

5. Obliczanie opłat

– miesięczna rata opłaty za zamówioną moc cieplną – pobierana w każdym miesiącu, stanowi iloczyn zamówionej mocy cieplnej oraz 1/12 ceny za zamówioną moc cieplną lub stawki opłaty miesięcznej za zamówioną moc cieplną dla danej grupy taryfowej,

– opłata za ciepło – pobierana za każdy miesiąc, w którym nastąpił pobór ciepła, stanowi iloczyn ilości dostarczonego ciepła, ustalonej na podstawie odczytów wskazań układu pomiarowo-rozliczenio-wego zainstalowanego na przyłączu do węzła cieplnego albo w innych miejscach rozgraniczenia eksploatacji urządzeń i instalacji określonych w umowach, oraz ceny ciepła lub stawki opłaty za ciepło dla danej grupy taryfowej,

– opłata za nośnik ciepła – pobierana za każdy miesiąc, w którym nastąpił pobór nośnika ciepła, stanowi iloczyn ilości nośnika ciepła, ustalonej na podstawie odczytów wskazań układu pomiarowo--rozliczeniowego, zainstalowanego w węźle cieplnym lub w miejscu określonym w umowie oraz ceny nośnika ciepła dla danej grupy taryfowej,

– miesięczna rata opłaty stałej za usługi przesyłowe – pobierana w każdym miesiącu, stanowi iloczyn zamówionej mocy cieplnej oraz 1/12 stawki opłaty stałej za usługi przesyłowe dla danej grupy taryfowej,

– opłata zmienna za usługi przesyłowe – pobierana za każdy miesiąc, w którym nastąpił pobór ciepła, stanowi iloczyn ilości dostarczonego ciepła ustalonej na podstawie odczytów wskazań układu pomiarowo-rozliczeniowego, zainstalowanego na przyłączu do węzła cieplnego albo w innych miejscach rozgraniczenia eksploatacji urządzeń i instalacji określonych w umowach, oraz stawki opłaty zmiennej za usługi przesyłowe dla danej grupy taryfowej,

– miesięczna rata opłaty abonamentowej - pobierana w każdym miesiącu, stanowi iloczyn liczby punktów pomiarowych i 1/12 stawki opłaty abonamentowej dla danej grupy taryfowej.

W przypadku dostarczania ciepła do grupowego węzła cieplnego, obsługującego obiekty więcej niż jednego odbiorcy, opłaty pobierane od poszczególnych odbiorców oblicza się według zasad określonych w § 35 rozporządzenia taryfowego.

6. Warunki stosowania cen i stawek opłat

Ustalone w niniejszej taryfie ceny i stawki opłat, obowiązują przy zachowaniu standardów jakościowych obsługi odbiorców określonych w rozdziale 6 rozporządzenia przyłączeniowego.

W przypadkach:

– niedotrzymania przez strony warunków umowy sprzedaży ciepła,

– niedotrzymania przez przedsiębiorstwo energetyczne standardów jakościowych obsługi odbiorców,

– uszkodzenia lub stwierdzenia nieprawidłowych wskazań układu pomiarowo-rozliczeniowego,

– udzielania bonifikat i naliczania upustów przysługujących odbiorcy,

– nielegalnego pobierania ciepła,

stosuje się odpowiednio postanowienia określone w rozdziale 4 rozporządzenia taryfowego.

Opłaty za nielegalny pobór ciepła nalicza się na podstawie cen i stawek opłat netto.

7. Zasady wprowadzania zmian cen i stawek opłat

Taryfa, po zatwierdzeniu przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki, jest kierowana do ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego i może obowiązywać nie wcześniej niż po upływie 14 dni od dnia jej publikacji.

Wszyscy odbiorcy będą powiadomieni pisemnie o wprowadzaniu nowych cen i stawek opłat z wyprzedzeniem co najmniej 14 dni od daty planowanego ich wprowadzenia.

WICEPREZES ZARZĄDU
MARIUSZ BATOROWICZ