1. Gospodarowanie lokalami mieszkalnymi, wchodzącymi w skład mieszkaniowego zasobu gminy i lokalami socjalnymi polega w szczególności na sprzedaży lub wynajmie lokali mieszkalnych oraz wynajmie lokali socjalnych.

2. Do sprzedaży przeznacza się samodzielne lokale mieszkalne zwane w dalszej treści lokalami mieszkalnymi, znajdujące się w budynkach położonych na terenach, które zgodnie z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego gminy Osiecznica oraz studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Osiecznica mają stałą lokalizację na cele mieszkalne lub mieszkalno- -usługowe.

3. Przedmiotem sprzedaży nie mogą być lokale przeznaczone do wynajmowania na czas trwania stosunku pracy osób niezbędnych dla właściwego wykonywania zadań gminy.

§ 3

Ilekroć w uchwale jest mowa o:

a) ustawie o nieruchomościach – należy przez to rozumieć ustawę z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami;

b) ustawa o ochronie lokatorów – należy przez to rozumieć ustawę z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego;

c) gminie – należy przez to rozumieć gminę Osiecznica;

d) zarządzie gminy – należy przez to rozumieć Zarząd Gminy Osiecznica;

e) dochodzie – należy rozumieć dochód określony w art. 3 ustawy 3 i 4 ustawy o dodatkach mieszkaniowych (Dz. U. Nr 71 z 2001 r., poz. 734);

f) osobach pozostających w trudnych warunkach mieszkaniowych – należy rozumieć osoby nieposiadające żadnego tytułu prawnego do lokalu lub zamieszkujące w lokalu, w którym na członka gospodarstwa domowego przypada mniej niż 5 m² powierzchni mieszkalnej, tj. ogólnej powierzchni pokoi, lub w lokalu niespełniającym wymogów lokalu przeznaczonego na stały pobyt ludzi na podstawie przepisów ustawy – Prawo budowlane;

g) adaptacji – należy przez to rozumieć przebudowę pomieszczeń niemieszkalnych na cele mieszkalne na podstawie przepisów ustawy – Prawo budowlane;

h) modernizacji – należy przez to rozumieć ulepszenie lokalu mieszkalnego w celu utworzenia lokalu mieszkalnego na podstawie przepisów ustawy – Prawo budowlane.

§ 4

1. Mieszkaniowy zasób gminy Osiecznica tworzą lokale mieszkalne oraz lokale socjalne, będące własnością gminy Osiecznica.

2. Mieszkaniowy zasób gminy nie obejmuje lokali, których własność została wyodrębniona na rzecz osób trzecich.

R o z d z i a ł II

§ 5

1. Przyjmuje się program gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy w stosunku do stanu na 31 grudnia 2001 r., który obejmuje 132 lokale mieszkalne, w tym 2 lokale z przeznaczeniem na wynajem na czas trwania stosunku pracy oraz 2 lokale socjalne.

2. Wykaz lokali socjalnych zawiera załącznik nr 1 do niniejszej uchwały.

§ 6

1. W roku 2002 prognozuje się utrzymanie stanu liczbowego lokali mieszkalnych na poziomie 132–120, w tym 2 lokale socjalne. Zakłada się pozyskanie 5 lokali mieszkalnych w wyniku adaptacji.

2. W roku 2003 prognozuje się utrzymanie stanu liczbowego lokali mieszkalnych na poziomie 120–110, w tym 4 lokale socjalne.

3. W roku 2004 prognozuje się utrzymanie stanu liczbowego lokali mieszkalnych na poziomie 110–95, w tym 5 lokali socjalnych. Zakłada się pozyskanie 2 lokali mieszkalnych w wyniku adaptacji.

4. W roku 2005 prognozuje się utrzymanie stanu liczbowego lokali mieszkalnych na poziomie 95–80, w tym 7 lokali socjalnych.

5. W roku 2006 prognozuje się utrzymanie stanu liczbowego lokali mieszkalnych na poziomie 80–75, liczba lokali socjalnych na poziomie roku 2005. Zakłada się pozyskanie 4 lokali mieszkalnych w wyniku adaptacji.

§ 7

1. W celu utrzymania należytego stanu technicznego ustala się priorytety działań remontowych wynikające z analizy potrzeb budynków, które obejmują w szczególności:

2. Zarząd Gminy ustali corocznie szczegółowy plan koniecznych remontów, z uwzględnieniem określonych powyżej priorytetowych działań na wniosek kierownika Zakładu Gospodarki Mieszkaniowej i Komunalnej w Osiecznicy.

§ 8

§ 9

§ 10

1. Stawka czynszu za najem 1 m² powierzchni użytkowej lokalu z zasobu mieszkaniowego gminy stanowi iloczyn stawki bazowej i stawki jakościowej.

2. Stawka bazowa ustalana jest w oparciu o zasady określone w art. 9 ustawy o ochronie lokatora.

1. Stawka jakościowa dla każdego lokalu obliczana jest indywidualnie wg tzw. karty lokalu, która uwzględnia następujące składniki podwyższające lub obniżające:

2. Dla potrzeb niniejszej uchwały ustala się obszary:

§ 14

1. Za najem jednego pomieszczenia gospodarczego przynależnego do lokalu mieszkalnego nie pobiera się opłaty.

2. Opłatę pobiera się jednak w wypadku zajmowania przez lokatora więcej niż jednego pomieszczenia gospodarczego w wysokości 30% stawki bazowej określonej w § 12 niniejszej uchwały.

1. Zarządzanie lokalami i budynkami wchodzącymi w skład mieszkaniowego zasobu gminy wykonywane jest przez jednostkę organizacyjną gminy – zakład budżetowy, tj. Zakład Gospodarki Mieszkaniowej i Komunalnej w Osiecznicy.

2. Wynajmującym lokale mieszkalne oraz lokale socjalne jest gmina Osiecznica, w imieniu której działa Zakład Gospodarki Mieszkaniowej i Komunalnej w Osiecznicy.

§ 19

§ 20

§ 21

1. Tworzy się tzw. gminny fundusz mieszkaniowy, z przeznaczeniem na odtworzenie zasobu mieszkaniowego gminy.

2. Dochodami funduszu są:

3. Środki gminnego funduszu mieszkaniowego gromadzone są na wyodrębnionym rachunku prowadzonym przez Zakład Gospodarki Mieszkaniowej i Komunalnej.

4. Plan finansowy funduszu podlega zatwierdzeniu przez Zarząd Gminy.

§ 26

1. Koszty zarządu nieruchomości wspólnymi, w których gmina jest jednym ze współwłaścicieli, ustalane są corocznie przez wspólnoty mieszkaniowe na podstawie ich uchwał i nie powinny przekraczać stawki czynszu ustalonej dla danego lokalu.

2. W przypadku podjęcia przez wspólnoty mieszkaniowe uchwały o kosztach zarządu nieruchomością wspólną w wysokości wyższej niż określona w pkt 1 Zarząd Gminy podejmie decyzję o źródłach ich finansowania.

§ 27

§ 28

1. W przypadku konieczności wykonania niezbędnych remontów najemcy proponuje się lokal zamienny na czas wykonania remontu.

2. Zakres niezbędnych zamian ustali corocznie Zarząd Gminy przy zatwierdzeniu planu remontów Zakładu Gospodarki Mieszkaniowej i Komunalnej.

§ 29

1. W przypadku przeznaczenia przez Zarząd Gminy budynku z mieszkaniowego zasobu gminy do sprzedaży, w którym nie wszystkie lokale spełniają wymogi samodzielności lokalowej, proponuje się lokatorowi lokal zamienny.

2. W razie braku porozumienia co do warunków przyjęcia lokalu zamiennego, w przypadkach określonych pkt 1 wynajmujący może wypowiedzieć umowę najmu z zachowaniem sześciomiesięcznego okresu wypowiedzenia pod warunkiem jednoczesnego zaoferowania lokalu zamiennego.

3. Jeżeli najemcy przysługuje pierwszeństwo w nabyciu zajmowanego lokalu wchodzącego w skład mieszkaniowego zasobu gminy, przepis ust. 2 stosuje się pod warunkiem, że najemcy temu zaoferowano wcześniej nabycie tego lokalu, a najemca nie skorzystał z przysługującego mu pierwszeństwa w jego nabyciu.

4. Zakres niezbędnych zamian, o których mowa w pkt 1, określi Zarząd Gminy przy sporządzaniu szczegółowego harmonogramu sprzedaży.

1. Mieszkaniowy zasób gminy przeznacza się w pierwszej kolejności dla zaspokajania potrzeb mieszkaniowych członków wspólnoty mieszkaniowej gminy Osiecznica, posiadających stałe zameldowanie w gminie Osiecznica przynajmniej przez okres 3 lat przed datą złożenia wniosku, o ile odrębne przepisy nie stanowią inaczej.

2. W wyjątkowych przypadkach, uzasadnionych ważnym interesem społecznym, Zarząd Gminy może udzielić zgody na zawarcie umowy najmu z innymi osobami niż określone w ust. 1.

a) uprawnione są do lokalu zamiennego na podstawie ustawy lub orzeczenia sądowego;

b) uzyskały w trybie odrębnych przepisów pozwolenie na przebudowę, rozbudowę lub nadbudowę pomieszczeń niemieszkalnych na cele mieszkaniowe w budynkach stanowiących mieszkaniowy zasób gminy. Zawarcie umowy najmu z wymienionymi wyżej osobami następuje po uzyskaniu potwierdzenia zgłoszenia do użytkowania przedmiotowego lokalu przez właściwy organ, w rozumieniu przepisów ustawy – Prawo budowlane, i po stwierdzeniu wykonania warunków umowy o adaptację przez zarządcę budynku;

c) opuściły dom dziecka lub rodzinę zastępczą w związku z osiągnięciem pełnoletności;

d) zostały pozbawione mieszkań w wyniku klęski żywiołowej, katastrofy lub pożaru;

e) przekażą dotychczas zajmowany lokal do dyspozycji Zarządu Gminy w zamian za lokal o mniejszej pow. użytkowej, przynajmniej o jedną izbę;

f) będąc niepełnosprawnymi ruchowo, przekażą dotychczas zajmowany lokal do dyspozycji Zarządu Gminy w zamian za lokal lepiej dostosowany do potrzeb osoby niepełnosprawnej ze względu na jego położenie (w budynkach, w terenie) lub wyposażenie.

§ 32

1. O najmie lokalu mieszkalnego z zasobu mieszkaniowego gminy, może ubiegać się osoba, której warunki zamieszkiwania odpowiadają wymogom określonym w § 3 pkt 6 i § 30 pkt 1 niniejszej uchwały oraz znajdują się w trudnej sytuacji materialnej.

2. Przez osoby znajdujące się w trudnej sytuacji materialnej rozumie się:

a) w gospodarstwie jednoosobowym – 75% najniższej emerytury, obowiązującej w chwili rozpatrywania wniosku,

b) w gospodarstwie wieloosobowym – 50% najniższej emerytury, obowiązującej w chwili rozpatrywania wniosku.

§ 34

1. Gospodarowanie zasobem mieszkaniowym gminy jest jawne i podlega kontroli społecznej.

2. Kontrolę społeczną trybu rozpatrywania i załatwiania wniosków o najem lokali sprawuje właściwa komisja Rady Gminy Osiecznicy jako organ doradczy i opiniodawczy.

§ 35

1. Umowy najmu samodzielnych lokali mieszkalnych i lokali socjalnych są zawierane z osobami umieszczonymi na listach ustalonych przez Zakład Gospodarki Mieszkaniowej i Komunalnej.

2. Najem lokali mieszkalnych i socjalnych jest zawierany z osobami, o których mowa w pkt 1, z uwzględnieniem ich potrzeb mieszkaniowych i możliwości lokalowych gminy.

3. Zakład Gospodarki Mieszkaniowej i Komunalnej sporządza i podaje do publicznej wiadomości, poprzez wywieszenie na tablicy ogłoszeń w siedzibie Urzędu Gminy i Zakładzie Gospodarki Mieszkaniowej i Komunalnej oraz w sołectwach, wykaz osób przewidzianych do najmu lokali mieszkalnych i socjalnych.

Ustalenie wykazu następuje po zasięgnięciu opinii właściwej komisji Rady Gminy.

Opinia jest wiążąca dla administratora zasobów.

4. Właściwa komisja wydaje opinię w oparciu o zgromadzone przez administratora zasobów mieszkaniowych dokumenty po zapoznaniu się z warunkami mieszkaniowymi osób ubiegających się o najem, oraz inne uznane za niezbędne wyjaśnienia w sprawie.

5. Umowy najmu lokali z osobami objętymi wykazem sporządza się po upływie 14 dniowego terminu od dnia opublikowania wykazu pod warunkiem braku uwag i zastrzeżeń.

Wykaz, o którym mowa w pkt 3 tego paragrafu, powinien zawierać pouczenie w tej sprawie.

6. Zgłaszane przez osoby zainteresowane uwagi i zastrzeżenia rozpatruje właściwa komisja przy udziale przedstawiciela administratora zasobów mieszkaniowych.

§ 36

1. Na samodzielny lokal mieszkalny nie może być zawarta umowa najmu z więcej niż jednym najemcą, chyba że najem nastąpi na zgodny wniosek osób zainteresowanych.

2. Pokój przechodni nie może być przedmiotem odrębnego najmu.

§ 37

1. Jeżeli w lokalu po śmierci głównego najemcy pozostały osoby, które nie wstąpiły w stosunek najmu tego lokalu, Zarząd Gminy może wynająć im lokal socjalny, o ile osoby te spełniają wymogi określone w § 32 ust. 1 i ich stałe zamieszkiwanie w tym lokalu jest dłuższe niż 3 lata.

2. W przypadku niewyrażenia zgody na zawarcie umowy najmu lokalu socjalnego osoby te winny niezwłocznie opuścić i opróżnić lokal zajmowany bez tytułu prawnego.

3. Dalsze pozostanie w lokalu uważa się za samowolne zajęcie i naruszenie prawa posiadania, przysługującego właścicielowi.

1. Wzajemna zamiana lokali mieszkalnych pomiędzy najemcami wymaga ich porozumienia i uzyskania zgody na zawarcie umów najmu z administratorem zasobów mieszkaniowych.

2. Najemca lokalu może ubiegać się o jego zmianę na inny, wolny lokal, pozostający w dyspozycji tego samego wynajmującego, poprzez zawarcie z nim nowej umowy najmu.

3. W przypadku zamiany określonej w pkt 2 mają zastosowanie zapisy § 32.

1. Wolne lokale mieszkalne o powierzchni użytkowej powyżej 80 m² wynajmowane są za zapłatą czynszu wolnego, ustalonego w trybie przetargu. Czynsz wolny nie może być niższy niż 200% czynszu obowiązującego za ten lokal, z zastrzeżeniem pkt 2.

2. Wynajęcie lokalu mieszkalnego, którego powierzchnia użytkowa przekracza 80 m², może nastąpić na rzecz rodziny, która spełnia wymogi § 32 oraz składa się z co najmniej 5 osób.

3. Jeżeli w wyniku powiększenia lokalu poprzez przyłączenie dodatkowego pokoju lub adaptację części budynku wcześniej niebędących powierzchnią mieszkalną powstaje lokal o powierzchni powyżej 80 m², czynsz za ten lokal nie może być mniejszy niż 200% stawki ustalonej dla tego lokalu.

1. Wyłącza się ze sprzedaży na rzecz najemców lokale znajdujące się w budynkach komunalnych:

2. Wyłączania dotyczą również poszczególnych lokali, jeżeli odnoszą się do okoliczności przedstawionych w pkt 1 litera e, f oraz g.

3. Zarząd Gminy może odmówić sprzedaży lokalu mieszkalnego w innych uzasadnionych przypadkach, a w szczególności:

§ 42

1. Wolne samodzielne lokale mieszkalne, które decyzją Zarządu Gminy nie podlegają oddaniu w najem są przeznaczone do sprzedaży w drodze przetargu.

2. Formę i zakres ograniczeń przetargu określa Zarząd Gminy, biorąc pod uwagę potrzeby zabezpieczania lokali dla mieszkańców oraz cele prywatyzacji zasobów mieszkaniowych,

3. Wolne lokale, nieposiadające samodzielności lokalowej w rozumieniu przepisów ustawy o własności lokali, potwierdzonej zaświadczeniem właściwego organu, przeznacza się na poprawienie warunków zamieszkiwania najemcom sąsiednich lokali mieszkalnych w budynku, przy czym wynajęcie lokalu może nastąpić na rzecz rodziny, która spełnia wymogi określone w § 32. W przypadku braku takiej możliwości lokal wyznacza się do sprzedaży w drodze przetargu ograniczonego do właścicieli lokali, znajdujących się w budynku, w którym znajduje się wolny lokal.

§ 43

1. Zarząd Gminy sporządza wykaz budynków i lokali wytypowanych do sprzedaży.

2. Zarząd Gminy opracuje wzór obowiązującego wniosku o sprzedaż lokalu mieszkalnego z mieszkaniowego zasobu gminy.

§ 44

1. Sprzedaż lokalu następuje łącznie ze sprzedażą albo oddaniem w wieczyste użytkowanie ułamkowe części gruntu, niezbędnej do racjonalnego korzystania z budynku.

2. Oprócz ceny zbycia nabywca ponosi koszty przygotowania nieruchomości do zbycia.

§ 45

1. Najemcom lub dzierżawcom lokali stanowiących własność gminy przyznaje się pierwszeństwo w nabyciu najmowanych lub dzierżawionych lokali, bez względu na podstawę prawną i datę nawiązania najmu lub dzierżawy.

2. Wykaz nieruchomości przeznaczonych do sprzedaży podaje się do publicznej wiadomości w Urzędzie Gminy i sołectwach w sposób zwyczajowo przyjęty po uprzednim zawiadomieniu najemców i dzierżawców o przeznaczeniu lokali do sprzedaży i upływie zakreślonego terminu dla złożenia oświadczenia przez najemcę lub dzierżawcę co do skorzystania z prawa pierwszeństwa.

Złożenie oświadczenia oznacza sprzedaż lokalu w drodze bezprzetargowej.

Po upływie wyżej wymienionego terminu prawo pierwszeństwa wygasa.

3. Pisemne oświadczenie najemcy lub dzierżawcy winno:

§ 46

1. W przypadku sprzedaży lokali mieszkalnych w trybie bezprzetargowej i jednorazowej zapłacie należności udziela się bonifikaty do ceny ustalonej przez rzeczoznawcę w następujących wysokościach:

2. W przypadku sprzedaży lokali mieszkalnych w trybie bezprzetargowym i rozłożenia należności na raty udziela się bonifikaty do ceny ustalonej przez rzeczoznawcę w następujących wysokościach:

3. W przypadkach zbycia lokalu mieszkalnego nabytego w trybie bezprzetargowym przed upływem 5 lat licząc od dnia nabycia, nabywca obowiązany jest zwrócić równowartość udzielonej bonifikaty określonej w punkcie 1 i 2 tego paragrafu, a także wpłacić w całości rozłożoną na raty niespłaconą część należności.

Warunek powyższy nie dotyczy zamiany lokali mieszkalnych oraz zbycia lokalu mieszkalnego na rzecz osoby bliskiej.

§ 47

a) uchwała nr XXXVI/218/98 Rady Gminy w Osiecznicy z dnia 29 kwietnia 1998 r. w sprawie ustalenia zasad pierwszeństwa w nabywaniu lokali, upoważnienia Zarządu do udzielania bonifikat cenowych oraz określenie wysokości umownej stawki procentowej,

b) uchwała nr XXXVII/234/98 Rady Gminy w Osiecznicy z dnia 10 czerwca 1998 r. w sprawie zmiany uchwały nr XXXVI/218/98 Rady Gminy w Osiecznicy w sprawie ustalenia zasad pierwszeństwa w nabywaniu lokali, upoważnienia Zarządu do udzielania bonifikat cenowych oraz określenie wysokości umownej stawki procentowej,

c) uchwała nr XXV/141/2001 Rady Gminy w Osiecznicy z dnia 20 marca 2001 r. w sprawie zmiany uchwały nr XIII/86/99 z dnia 30 grudnia 1999 r. Rady Gminy w Osiecznicy w sprawie określenia stawek czynszu za lokale mieszkalne, z późniejszymi zmianami,

d) uchwała nr XVIII/107/2000 Rady Gminy w Osiecznicy z dnia 31 maja 2000 r. w sprawie zmiany uchwały nr XXXVI/218/98 Rady Gminy w Osiecznicy w sprawie ustalenia zasad pierwszeństwa nabywaniu lokali, upoważnienia Zarządu do udzielania bonifikat cenowych oraz określenie wysokości umownej stawki procentowej z późniejszymi zmianami.

§ 50