1916 |
|
|
Wrocław, dnia 20 czerwca 2002 r. |
DECYZJA Na podstawie art. 47 ust. 1 i 2 oraz art. 23 ust. 2 pkt 2 lit. b i c, w związku z art. 30 ust. 1 i art. 45 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne (Dz. U. Nr 54, poz. 348 i Nr 158, poz. 1042, z 1998 r. Nr 94, poz. 594, Nr 106, poz. 668 i Nr 162, poz. 1126, z 1999 r. Nr 88, poz. 980, Nr 91, poz. 1042 i Nr 110, poz. 1255, z 2000 r. Nr 43, poz. 489, Nr 48, poz. 555 i Nr 103, poz. 1099 oraz z 2001 r. Nr 154, poz. 1800 i poz. 1802) oraz na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 oraz z 2001 r. Nr 49, poz. 509) |
po rozpatrzeniu wniosku
z dnia 23 kwietnia 2002 r.
Przedsiębiorstwa Energetyki Cieplnej Lubań – Spółka z o.o.
z siedzibą w Lubaniu
posiadającego statystyczny numer identyfikacyjny REGON: 230415042
zwanego w dalszej części decyzji “Przedsiębiorstwem”
postanawiam
1) zatwierdzić taryfę dla ciepła ustaloną przez wymienione Przedsiębiorstwo, stanowiącą załącznik do niniejszej decyzji,
2) ustalić współczynniki korekcyjne Xw, określające projektowaną efektywność funkcjonowania Przedsiębiorstwa oraz zmianę warunków prowadzenia przez to Przedsiębiorstwo działalności gospodarczej w pierwszym roku stosowania taryfy w stosunku do roku kalendarzowego poprzedzającego pierwszy rok stosowania taryfy:
3) ustalić okres obowiązywania współczynników korekcyjnych Xw, o których mowa w pkt 2 niniejszej decyzji, do dnia 31 lipca 2003 r.
UZASADNIENIE
Na podstawie art. 61 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego, na wniosek Przedsiębiorstwa Energetyki Cieplnej Lubań Sp. z o.o. z siedzibą w Lubaniu posiadającego udzielone dnia 18 sierpnia 1998 r. koncesje: na wytwarzanie ciepła nr WCC/6/375/U/1/98/AP, ze zmianą z dnia 17 lutego 2000 r. nr WCC/6A/ /375/W/3/2000//BP, z dnia 7 maja 2001 r. nr WCC/6B/375/W/3/2001/BK oraz z dnia 21 lutego 2002 r. nr WCC/6C/375/W/OWR/2002/HC oraz na przesyłanie i dystrybucję ciepła nr PCC/3/375/U/1/98/AP, ze zmianami: z dnia 5 maja 1999 r. nr PCC/3A/375/U/1/99/RW, z dnia 30 lipca 1999 r. nr PCC/3/S/375/U/3/99 oraz z dnia 21 lutego 2002 r. nr PCC/3B/375/W/OWR/2002/HC, w dniu 24 kwietnia 2002 r. zostało wszczęte postępowanie administracyjne w sprawie zatwierdzenia taryfy dla ciepła, ustalonej przez to Przedsiębiorstwo.
Zgodnie z art. 47 ust. 1 ustawy - Prawo energetyczne, przedsiębiorstwa energetyczne posiadające koncesje na prowadzenie działalności gospodarczej, m.in. w zakresie wytwarzania, przesyłania i dystrybucji ciepła, ustalają taryfy dla ciepła, które podlegają zatwierdzeniu przez Prezesa URE.
Natomiast w myśl art. 23 ust. 2 pkt 2 lit. b i c ustawy – Prawo energetyczne, do zakresu kompetencji Prezesa URE należy ustalanie współczynników korekcyjnych określających poprawę efektywności funkcjonowania przedsiębiorstw energetycznych oraz zmianę warunków prowadzenia przez te przedsiębiorstwa danego rodzaju działalności gospodarczej, a także ustalanie okresu obowiązywania współczynników korekcyjnych.
W trakcie postępowania administracyjnego, na podstawie zgromadzonej dokumentacji ustalono, że Przedsiębiorstwo opracowało taryfę zgodnie z zasadami określonymi w art. 45 ustawy - Prawo energetyczne oraz z przepisami rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 12 października 2000 r. w sprawie szczegółowych zasad kształtowania i kalkulacji taryf oraz zasad rozliczeń w obrocie ciepłem (Dz. U. Nr 96, poz. 1053), zwanego w dalszej części rozporządzeniem taryfowym.
Bazowe ceny i stawki opłat skalkulowane zostały przez Przedsiębiorstwo na podstawie uzasadnionych kosztów prowadzenia działalności, zaplanowanych dla pierwszego roku stosowania taryfy na podstawie porównywalnych kosztów poniesionych przez Przedsiębiorstwo w roku kalendarzowym poprzedzającym pierwszy rok stosowania taryfy (§ 12 ust. 2 rozporządzenia taryfowego).
Współczynniki korekcyjne, o których mowa w punkcie 2 rozstrzygnięcia decyzji, ustalone zostały adekwatnie do projektowanej efektywności funkcjonowania Przedsiębiorstwa oraz stosownie do zmiany warunków prowadzenia przez to Przedsiębiorstwo działalności koncesjonowanej w okresie stosowania taryfy.
Współczynniki korekcyjne Xw uwzględnione zostały w cenach i stawkach opłat ustalonych w taryfie zatwierdzonej niniejszą decyzją.
Okres stosowania taryfy w myśl § 28 ust. 3 rozporządzenia taryfowego – nie może być dłuższy od okresu obowiązywania współczynników korekcyjnych.
W tym stanie rzeczy postanowiłem orzec jak w rozstrzygnięciu.
POUCZENIE
1. Od niniejszej decyzji przysługuje odwołanie do Sądu Okręgowego w Warszawie – Sądu Antymonopolowego – za moim pośrednictwem, w terminie dwutygodniowym od dnia jej doręczenia (art. 30 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne oraz art. 47946 pkt 1 i art. 47947 § 1 Kodeksu postępowania cywilnego).
2. Odwołanie od decyzji powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma procesowego oraz zawierać oznaczenie zaskarżonej decyzji i wartości przedmiotu sporu, przytoczenie zarzutów, zwięzłe ich uzasadnienie, wskazanie dowodów, a także zawierać wniosek o uchylenie albo o zmianę decyzji w całości lub części (art. 47949 Kodeksu postępowania cywilnego).
Odwołanie należy przesłać na adres Południowo-zachodniego Oddziału Terenowego Urzędu Regulacji Energetyki – ul. Marszałka Józefa Piłsudskiego 49-57, 50-032 Wrocław.
3. Stosownie do art. 47 ust. 3 pkt 2, w związku z art. 31 ust. 4 ustawy – Prawo energetyczne, taryfa zostanie skierowana do ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego.
4. Stosownie do art. 47 ust. 4 ustawy – Prawo energetyczne, taryfa może obowiązywać nie wcześniej niż po upływie 14 dni od dnia jej publikacji w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego.
TARYFA DLA CIEPŁA
Niniejsza taryfa stanowi załącznik do decyzji Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki
z dnia 20 czerwca 2002 r. nr OWR-820/375-A/14/2002/III/DT
I. OBJAŚNIENIA POJĘĆ UŻYWANYCH W TARYFIE
– ustawa – ustawa z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne (Dz. U. Nr 54, poz. 348 i Nr 158, poz. 1042 oraz z 1998 r. Nr 94, poz. 594 i Nr 106, poz. 668 i Nr 162, poz. 1126, z 1999 r. Nr 88 poz. 980, Nr 91, poz. 1042 i Nr 110, poz. 1255, z 2000 r. Nr 43, poz. 489, Nr 48, poz. 555 i Nr 103, poz. 1099 oraz z 2001 r. Nr 154, poz. 1800 i 1802).
– rozporządzenie taryfowe – rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 12 października 2000 r. w sprawie szczegółowych zasad kształtowania i kalkulacji taryf oraz zasad rozliczeń w obrocie ciepłem (Dz. U. Nr 96, poz. 1053),
– rozporządzenie przyłączeniowe – rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 11 sierpnia 2000 r. w sprawie szczegółowych warunków przyłączenia podmiotów do sieci ciepłowniczych, obrotu ciepłem, świadczenia usług przesyłowych, ruchu sieciowego i eksploatacji sieci oraz standardów jakościowych obsługi odbiorców (Dz. U. Nr 72, poz. 845),
– taryfa – zbiór cen i stawek opłat oraz warunków ich stosowania, opracowany przez przedsiębiorstwo energetyczne i wprowadzany jako obowiązujący dla określonych w nim odbiorców w trybie określonym ustawą,
– przedsiębiorstwo energetyczne – Przedsiębiorstwo Energetyki Cieplnej Lubań sp. z o.o. prowadzące działalność gospodarczą w zakresie wytwarzania, przesyłania i dystrybucji ciepła,
– odbiorca – każdy, kto otrzymuje lub pobiera ciepło na podstawie umowy z przedsiębiorstwem energetycznym,
– obiekt – budowla lub budynek wraz z instalacjami odbiorczymi,
– źródło ciepła – połączone ze sobą urządzenia lub instalacje służące do wytwarzania ciepła,
– lokalne źródło ciepła – zlokalizowane w obiekcie źródło ciepła, które bezpośrednio zasila instalacje odbiorcze w tym obiekcie, dla których zamówiona moc cieplna nie przekracza 0,2 MW,
– sieć ciepłownicza – połączone ze sobą urządzenia lub instalacje służące do przesyłania i dystrybucji ciepła ze źródeł ciepła do obiektów, należące do przedsiębiorstwa energetycznego,
– instalacja odbiorcza – połączone ze sobą urządzenia lub instalacje służące do transportowania ciepła lub ciepłej wody z węzłów cieplnych do odbiorników ciepła lub punktów poboru ciepłej wody w obiektach,
– węzeł cieplny – połączone ze sobą urządzenia lub instalacje służące do zmiany rodzaju lub parametrów nośnika ciepła dostarczanego z przyłącza oraz regulacji ilości ciepła dostarczanego do instalacji odbiorczych,
– przyłącze – odcinek sieci ciepłowniczej doprowadzający ciepło wyłącznie do jednego węzła cieplnego,
– układ pomiarowo-rozliczeniowy – dopuszczony do stosowania zespół urządzeń służących do pomiaru ilości i parametrów nośnika ciepła, których wskazania stanowią podstawę do obliczenia należności z tytułu dostarczania ciepła,
– zamówiona moc cieplna – ustalona przez odbiorcę największa moc cieplna, jaka w ciągu roku występuje w danym obiekcie dla warunków obliczeniowych, która powinna uwzględniać moc cieplną niezbędną dla:
a) pokrycia strat ciepła w obiekcie, zapewniająca utrzymanie normatywnej temperatury i wymiany powietrza w pomieszczeniach znajdujących się w tym obiekcie,
b) zapewnienia utrzymania normatywnej temperatury ciepłej wody w punktach czerpalnych znajdujących się w tym obiekcie,
c) zapewnienia prawidłowej pracy innych urządzeń lub instalacji, zgodnie z określonymi dla nich warunkami technicznymi i wymaganiami technologicznymi,
– warunki obliczeniowe – obliczeniowa temperatura powietrza atmosferycznego określona dla strefy klimatycznej, w której zlokalizowane są obiekty, do których jest dostarczane ciepło,
– liczba punktów pomiarowych – łączna liczba układów pomiarowo-rozliczeniowych zainstalowanych w przyłączach do węzłów cieplnych,
– nielegalne pobieranie ciepła – pobieranie ciepła bez zawarcia umowy z przedsiębiorstwem energetycznym lub niezgodnie z umową.
II. ZAKRES DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ ZWIĄZANEJ Z ZAOPATRZENIEM W CIEPŁO
Przedsiębiorstwo Energetyki Cieplnej Lubań sp. z o.o. z siedzibą w Lubaniu prowadzi działalność w zakresie wytwarzania ciepła oraz jego przesyłania i dystrybucji na podstawie udzielonych przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki koncesji z dnia 18 sierpnia 1998 r.:
III. PODZIAŁ ODBIORCÓW CIEPŁA NA GRUPY TARYFOWE
Na podstawie § 10 rozporządzenia taryfowego w niniejszej taryfie wyodrębnia się następujące grupy taryfowe:
Grupy Taryfowe |
Charakterystyka grup odbiorców |
C. 1. |
Odbiorcy zaopatrywani w ciepło z kotłowni centralnej, za pośrednictwem wodnej sieci ciepłowniczej i węzłów cieplnych sprzedawcy |
C. 2. |
Odbiorcy zaopatrywani w ciepło z kotłowni centralnej, za pośrednictwem wodnej sieci ciepłowniczej sprzedawcy |
L. |
Odbiorcy zaopatrywani w ciepło z lokalnego źródła ciepła sprzedawcy przy ul. Kolejowej 36 |
IV. RODZAJE ORAZ WYSOKOŚĆ CEN I STAWEK OPŁAT ZA CIEPŁO
Grupa C.1.
Wyszczególnienie |
Jednostka miary |
Wysokość cen i stawek opłat |
|
netto |
brutto * |
||
Cena za zamówioną moc cieplną | zł/MW/rok |
52 312,98 |
63 821,84 |
rata miesięczna |
4 359,42 |
5 318,49 |
|
Cena ciepła | zł/GJ |
21,91 |
26,73 |
Cena nośnika ciepła | zł/m3 |
9,84 |
12,00 |
Stawka opłaty stałej za usługi przesyłowe | zł/MW/rok |
14 087,93 |
17 187,27 |
rata miesięczna |
1 173,99 |
1 432,27 |
|
Stawka opłaty zmiennej za usługi przesyłowe |
zł/GJ |
5,90 |
7,20 |
Stawka opłaty abonamentowej | zł/za punkt pomiarowy/rok |
164,04 |
200,13 |
rata miesięczna |
13,67 |
16,68 |
Grupa C.2.
Wyszczególnienie |
Jednostka miary |
Wysokość cen i stawek opłat |
|
netto |
brutto* |
||
Cena za zamówioną moc cieplną | zł/MW/rok |
52 312,98 |
63 821,84 |
rata miesięczna |
4 359,42 |
5 318,49 |
|
Cena ciepła | zł/GJ |
21,91 |
26,73 |
Cena nośnika ciepła | zł/m3 |
9,84 |
12,00 |
Stawka opłaty stałej za usługi przesyłowe | zł/MW/rok |
6 998,82 |
8 538,56 |
rata miesięczna |
583,24 |
711,55 |
|
Stawka opłaty zmiennej za usługi przesyłowe |
zł/GJ |
2,94 |
3,59 |
Stawka opłaty abonamentowej | zł/za punkt pomiarowy/rok |
164,04 |
200,13 |
rata miesięczna |
13,67 |
16,68 |
Grupa L.
Wyszczególnienie |
Jednostka miary |
Wysokość cen i stawek opłat |
|
netto |
brutto* |
||
Stawka opłaty miesięcznej
za zamówioną moc cieplną |
rata miesięczna |
9 401,47 |
11 469,79 |
Stawka opłaty za ciepło | zł/GJ |
28,38 |
34,62 |
* Ceny i stawki opłat brutto zawierają podatek od towarów i usług w wysokości 22%.
V. STAWKI OPŁAT ZA PRZYŁĄCZENIE DO SIECI CIEPŁOWNICZEJ
VI. SPOSÓB OBLICZANIA OPŁAT
– miesięczna rata opłaty za zamówioną moc cieplną – pobierana w każdym miesiącu, stanowi iloczyn zamówionej mocy cieplnej oraz 1/12 ceny za zamówioną moc cieplną dla danej grupy taryfowej
– opłata za dostarczone ciepło – pobierana za każdy miesiąc, w którym nastąpił pobór ciepła, stanowi iloczyn ilości dostarczanego ciepła, ustalonej na podstawie odczytów wskazań układu pomiarowo- -rozliczeniowego zainstalowanego na przyłączu do węzła cieplnego albo w innych miejscach rozgraniczenia eksploatacji urządzeń i instalacji określonych w umowach, oraz ceny ciepła lub stawki opłaty za ciepło dla danej grupy taryfowej,
– opłata za nośnik ciepła – pobierana za każdy miesiąc, w którym nastąpił pobór nośnika ciepła, stanowi iloczyn ilości nośnika ciepła dostarczonego do napełniania i uzupełniania ubytków wody w instalacjach odbiorczych, ustalonej na podstawie wskazań układu pomiarowo-rozliczeniowego zainstalowanego w węźle cieplnym, oraz ceny nośnika ciepła dla danej grupy taryfowej,
– miesięczna rata opłaty stałej za usługi przesyłowe – pobierana w każdym miesiącu, stanowi iloczyn zamówionej mocy cieplnej oraz 1/12 stawki opłaty stałej za usługi przesyłowe dla danej grupy taryfowej,
– opłata zmienna za usługi przesyłowe – pobierana za każdy miesiąc, w którym nastąpił pobór ciepła, stanowi iloczyn ilości dostarczonego ciepła, ustalonej na podstawie odczytów wskazań układu pomiarowo-rozliczeniowego zainstalowanego na przyłączu do węzła cieplnego albo w innych miejscach rozgraniczenia eksploatacji urządzeń i instalacji określonych w umowach, oraz stawki opłaty zmiennej za usługi przesyłowe dla danej grupy taryfowej,
– miesięczna rata opłaty abonamentowej – pobierana w każdym miesiącu, stanowi iloczyn liczby punktów pomiarowych i 1/12 stawki opłaty abonamentowej dla danej grupy taryfowej.
VII. WARUNKI STOSOWANIA CEN I STAWEK OPŁAT
Ustalone w taryfie ceny i stawki opłat obowiązują przy zachowaniu standardów jakościowych obsługi odbiorców określonych w rozdziale 6 rozporządzenia przyłączeniowego.
W przypadkach:
stosuje się odpowiednio postanowienia rozdziału 4 rozporządzenia taryfowego.
Opłaty za nielegalny pobór ciepła nalicza się na podstawie cen i stawek opłat netto.
VIII. WPROWADZANIE ZMIAN CEN I STAWEK OPŁAT
Taryfa po zatwierdzeniu przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki, jest kierowana do ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego i może obowiązywać nie wcześniej niż po upływie 14 dni od daty jej publikacji.
Wszyscy odbiorcy będą powiadamiani pisemnie o wprowadzaniu nowych cen i stawek opłat z wyprzedzeniem co najmniej 14 dni od daty planowanego ich wprowadzenia.