1815 |
|
PREZES OWR-820/536-A/7/2002/III/GM |
Wrocław, dnia 28 maja 2002 r. |
DECYZJA Na podstawie art. 47 ust. 1 i 2 oraz art. 23 ust. 2 pkt 2 lit. b i c, w związku z art. 30 ust. 1 i art. 45 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne (Dz. U. Nr 54, poz. 348 i Nr 158, poz. 1042, z 1998 r. Nr 94, poz. 594, Nr 106, poz. 668 i Nr 162, poz. 1126, z 1999 r. Nr 88, poz. 980, Nr 91, poz. 1042 i Nr 110, poz. 1255 oraz z 2000 r. Nr 43, poz. 489, Nr 48, poz. 555 i Nr 103, poz. 1099 oraz z 2001 r. Nr 154, poz. 1800 i poz. 1802) oraz na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 oraz z 2001 r. Nr 49, poz. 509), |
po rozpatrzeniu wniosku
z dnia 9 kwietnia 2002 r.
Gminy Syców
prowadzącej działalność w formie komunalnego zakładu budżetowego pn.
Zakład Gospodarki Komunalnej
z siedzibą w Sycowie,
posiadającego statystyczny numer identyfikacyjny REGON: 250059063,
zwanego w dalszej części decyzji "Zakładem",
postanawiam
3) ustalić współczynniki korekcyjne Xr, określające projektowaną poprawę efektywności funkcjonowania Zakładu oraz zmianę warunków prowadzenia przez ten Zakład działalności gospodarczej w następnym roku stosowania taryfy w stosunku do poprzedniego roku stosowania taryfy:
a) dla działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania ciepła - w wysokości 1,0%,
b) dla działalności gospodarczej w zakresie przesyłania i dystrybucji ciepła - w wysokości 1,0%,
4) ustalić okres obowiązywania współczynników korekcyjnych XW, o których mowa w pkt 2 niniejszej decyzji, do dnia 31 sierpnia 2003 r. oraz współczynników korekcyjnych Xr, o których mowa w pkt 3 niniejszej decyzji, do dnia 31 sierpnia 2005 r.
UZASADNIENIE
Na podstawie art. 61 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego, na wniosek Gminy Syców prowadzącej działalność gospodarczą w formie komunalnego zakładu budżetowego pn. Zakład Gospodarki Komunalnej z siedzibą w Sycowie, posiadającej udzielone przez Prezesa URE koncesje z dnia 29 października 1998 r. na wytwarzanie ciepła nr WCC/355/536/U/0T-5/98/RO, ze zmianą nr WCC/355A/536/W/3/2001/RW z dnia 18 stycznia 2001 r. oraz na przesyłanie i dystrybucję ciepła nr PCC/364/536/U/OT-5/98/RO, ze zmianą nr PCC/364A/536/W/3/99 z dnia 31 sierpnia 1999 r., w dniu 11 kwietnia 2002 r. zostało wszczęte postępowanie administracyjne w sprawie zatwierdzenia taryfy dla ciepła ustalonej przez ten Zakład.
Zgodnie z art. 47 ust. 1 ustawy - Prawo energetyczne, przedsiębiorstwa energetyczne posiadające koncesje na prowadzenie działalności gospodarczej m.in. w zakresie wytwarzania, przesyłania i dystrybucji ciepła ustalają taryfy dla ciepła, które podlegają zatwierdzeniu przez Prezesa URE.
Natomiast w myśl art. 23 ust. 2 pkt 2 lit. b i c ustawy - Prawo energetyczne, do zakresu kompetencji Prezesa URE należy ustalanie współczynników korekcyjnych określających poprawę efektywności funkcjonowania przedsiębiorstw energetycznych oraz zmianę warunków prowadzenia przez te przedsiębiorstwa danego rodzaju działalności gospodarczej, a także ustalenie okresu obowiązywania tych współczynników korekcyjnych.
W trakcie postępowania administracyjnego na podstawie zgromadzonej dokumentacji ustalono, że Zakład opracował taryfę zgodnie z zasadami określonymi w art. 45 ustawy - Prawo energetyczne, oraz z przepisami rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 12 października 2000 r. w sprawie szczegółowych zasad kształtowania i kalkulacji taryf oraz zasad rozliczeń w obrocie ciepłem (Dz. U. Nr 96, poz. 1053), zwanego w dalszej części "rozporządzeniem taryfowym".
Bazowe ceny i stawki opłat skalkulowane zostały przez Zakład na podstawie uzasadnionych kosztów prowadzenia działalności, zaplanowanych dla pierwszego roku stosowania taryfy na podstawie porównywalnych kosztów poniesionych przez Zakład w okresie sprawozdawczym (§ 12 ust. 2 rozporządzenia taryfowego).
Współczynniki korekcyjne, o których mowa w punkcie 2 i 3 sentencji decyzji, ustalone zostały adekwatnie do możliwości poprawy efektywności funkcjonowania Zakładu oraz stosownie do zmiany warunków prowadzenia przez ten Zakład działalności koncesjonowanej w okresie stosowania taryfy.
Współczynniki korekcyjne Xw, uwzględnione zostały w cenach i stawkach opłat ustalonych w taryfie zatwierdzonej niniejszą decyzją.
Współczynniki korekcyjne Xr Zakład uwzględnia zgodnie z postanowieniami § 28 rozporządzenia taryfowego, w przypadku dostosowywania cen i stawek opłat do zmieniających się warunków prowadzenia działalności gospodarczej.
Okres stosowania taryfy w myśl § 28 ust. 3 rozporządzenia taryfowego - nie może być dłuższy od okresu obowiązywania współczynników korekcyjnych.
W tym stanie rzeczy postanowiłem orzec jak w sentencji.
POUCZENIE
1. Od niniejszej decyzji przysługuje odwołanie do Sądu Okręgowego w Warszawie - Sądu Antymonopolowego - za moim pośrednictwem, w terminie dwutygodniowym od dnia jej doręczenia (art. 30 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne, oraz art. 47946 pkt 1 i art. 47947 § 1 Kodeksu postępowania cywilnego).
2. Odwołanie od decyzji powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma procesowego oraz zawierać oznaczenie zaskarżonej decyzji i wartości przedmiotu sporu, przytoczenie zarzutów, zwięzłe ich uzasadnienie, wskazanie dowodów, a także zawierać wniosek o uchylenie albo o zmianę decyzji w całości lub części (art. 47949 Kodeksu postępowania cywilnego).
Odwołanie należy przesłać na adres Południowo-zachodniego Oddziału Terenowego Urzędu Regulacji Energetyki - ul. Marszałka Józefa Piłsudskiego 49-57, 50-032 Wrocław.
3. Stosownie do art. 47 ust. 3 w związku z art. 31 ust. 4 ustawy - Prawo energetyczne, taryfa zostanie skierowana do ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego.
4. Stosownie do art. 47 ust. 4 ustawy - Prawo energetyczne, taryfa może zacząć obowiązywać nie wcześniej niż po upływie 14 dni od dnia jej publikacji w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego i nie wcześniej niż po upływie okresu obowiązywania bazowych cen i stawek opłat zawartych w taryfie Zakładu, zatwierdzonej decyzją Prezesa URE z dnia 20 czerwca 2001 r. nr OWR-820/536-A/9/2001/II/CP tj. po 31 sierpnia 2002 r.
Z upoważnienia Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki |
URZĄD REGULACJI ENERGETYKI z siedzibą we Wrocławiu |
DYREKTOR |
Wincenty Rękas |
GMINA SYCÓW
Zakład Gospodarki Komunalnej
z siedzibą w Sycowie
TARYFA DLA CIEPŁA
Niniejsza taryfa stanowi załącznik do decyzji Prezesa URE
z dnia 28 maja 2002 r. nr OWR-820/536-A/7/2002/III/GM
I. Pojęcia stosowane w taryfie
- ustawa - ustawa z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne (Dz. U. Nr 54, poz. 348 i Nr 158, poz. 1042, z 1998 r. Nr 94, poz. 594, Nr 106, poz. 668 i Nr 162, poz. 1126, z 1999 r. Nr 88, poz. 980, Nr 91, poz. 1042 i Nr 110, poz. 1255, z 2000 r. Nr 43, poz. 489, Nr 48, poz. 555 i Nr 103, poz. 1099 oraz z 2001 r. Nr 154, poz. 1800 i 1802),
- rozporządzenie taryfowe - rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 12 października 2000 r. w sprawie szczegółowych zasad kształtowania i kalkulacji taryf oraz zasad rozliczeń w obrocie ciepłem (Dz. U. Nr 96, poz. 1053),
- rozporządzenie przyłączeniowe - rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 11 sierpnia 2000 r. w sprawie szczegółowych warunków przyłączenia podmiotów do sieci ciepłowniczych, pokrywania kosztów przyłączenia, obrotu ciepłem, świadczenia usług przesyłowych, ruchu sieciowego i eksploatacji sieci oraz standardów jakościowych obsługi odbiorców (Dz. U. Nr 72, poz. 845),
- przedsiębiorstwo energetyczne, sprzedawca - Gmi-na Syców prowadząca działalność gospodarczą w formie komunalnego zakładu budżetowego pod nazwą Zakład Gospodarki Komunalnej z siedzibą w Sycowie, zajmujący się wytwarzaniem oraz przesyłaniem i dystrybucją ciepła wytworzonego we własnych źródłach,
- taryfa - zbiór cen i stawek opłat oraz warunków ich stosowania, opracowany przez sprzedawcę i wprowadzany jako obowiązujący dla określonych w nim odbiorców w trybie określonych ustawą,
- odbiorca - każdy, kto otrzymuje lub pobiera ciepło na podstawie umowy ze sprzedawcą,
- źródło ciepła - połączone ze sobą urządzenia lub instalacje, służące do wytwarzania ciepła,
- lokalne źródło ciepła - zlokalizowane w obiekcie źródło ciepła, które bezpośrednio zasila instalacje odbiorcze w tym obiekcie, dla którego zamówiona moc cieplna nie przekracza 0,2 MW,
- sieć ciepłownicza - połączone za sobą urządzenia lub instalacje, służące do przesyłania i dystrybucji ciepła ze źródła ciepła do obiektów, należące do przedsiębiorstwa energetycznego,
- przyłącze - odcinek sieci ciepłowniczej, doprowadzający ciepło wyłącznie do jednego węzła cieplnego,
- węzeł cieplny - połączone ze sobą urządzenia lub instalacje służące do zmiany rodzaju lub parametrów nośnika ciepła dostarczanego z przyłącza oraz regulacji ilości ciepła dostarczanego do instalacji odbiorczych,
- instalacja odbiorcza - połączone ze sobą urządzenia lub instalacje służące do transportowania ciepła ze źródeł ciepła lub węzłów do odbiorników ciepła w budynkach lub punktów poboru ciepłej wody w budynkach,
- nośnik ciepła - woda dostarczona do napełniania sieci ciepłowniczej i instalacji odbiorczych oraz uzupełniania ubytków wody poza źródłem ciepła,
- obiekt - budowla lub budynek wraz z instalacjami odbiorczymi,
- układ pomiarowo-rozliczeniowy - dopuszczony do stosowania zespół urządzeń służących do pomiaru ilości i parametrów nośnika ciepła, których wskazania stanowią podstawę do obliczenia należności z tytułu dostarczania ciepła,
- liczba punktów pomiarowych - łączna liczba układów pomiarowo-rozliczeniowych zainstalowanych w przyłączach do węzłów cieplnych,
- zamówiona moc cieplna - ustalona przez odbiorcę największa moc cieplna, jaka w ciągu roku występuje w danym obiekcie dla warunków obliczeniowych, która powinna uwzględniać moc cieplną niezbędną dla:
- warunki obliczeniowe - obliczeniowa temperatura powietrza atmosferycznego określona dla strefy klimatycznej, w której zlokalizowane są obiekty, do których jest dostarczane ciepło,
- nielegalne pobieranie ciepła - pobieranie ciepła bez zawarcia umowy z przedsiębiorstwem energetycznym lub niezgodnie z umową.
II. Zakres działalności gospodarczej związanej
z zaopatrzeniem w ciepło
Gmina Syców w formie komunalnego zakładu budżetowego pn. Zakład Gospodarki Komunalnej z siedzibą w Sycowie przy ul. Świerczewskiego 8 prowadzi działalność gospodarczą w zakresie wytwarzania, przesyłania i dystrybucji ciepła na terenie gminy Syców.
Działalność prowadzona jest na podstawie udzielonych przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki koncesji z dnia 29 października 1998 r. na:
- wytwarzanie ciepła WCC/355/536/U/0T-5/98/RO, ze zmianą z dnia 18 stycznia 2001 r. nr WCC/ /355A/536/W/3/2001/RW,
- przesyłanie i dystrybucję ciepła PCC/364/536/U/ /OT-5/98/RO, ze zmianą z dnia 31 sierpnia 1999 r. nr PCC/364A/536/W/3/99.
III. Podział odbiorców ciepła na grupy taryfowe
Na podstawie § 10 rozporządzenia taryfowego w niniejszej taryfie wyodrębnia się następujące grupy odbiorców ciepła:
Grupa SG - odbiorcy, którym ciepło dostarczone jest ze źródła ciepła przy ul. Mickiewicza 21, opalanego paliwem gazowym, za pośrednictwem sieci ciepłowniczej sprzedawcy,
Grupa SW - odbiorcy, którym ciepło dostarczane jest ze źródła ciepła przy ul. Kaliskiej 3, opalanego paliwem stałym, za pośrednictwem sieci ciepłowniczej i węzłów cieplnych sprzedawcy,
Grupa OW - odbiorcy, którym ciepło dostarczone jest bezpośrednio ze źródła ciepła przy ul. Matejki 20, opalanego paliwem stałym,
Grupa LW - odbiorcy, którym ciepło dostarczane jest bezpośrednio ze źródła ciepła w Szczodrowie 32, opalanego paliwem stałym,
Grupa OG1 - odbiorcy, którym ciepło dostarczane jest bezpośrednio ze źródeł ciepła przy ul. Środkowej 1 i przy ul. Komorowskiej 2b, opalanych paliwem gazowym,
Grupa OG2 - odbiorcy, którym ciepło dostarczane jest bezpośrednio ze źródła ciepła przy ul. Tęczowej 2c, opalanego paliwem gazowym,
Grupa OG3 - odbiorcy, którym ciepło dostarczane jest bezpośrednio ze źródła ciepła przy ul. Oleśnickiej 25, opalanego paliwem gazowym,
Grupa LG - odbiorcy, którym ciepło dostarczane jest bezpośrednio z lokalnych źródeł ciepła: przy Placu Wolności 7, przy Placu Wolności 12, przy ul. 1 Maja 3 i przy ul. Mickiewicza 17c, opalanych paliwem gazowym,
Grupa LO - odbiorcy, którym ciepło dostarczane jest bezpośrednio z lokalnego źródła ciepła przy ul. Świerczewskiego 8, opalanego paliwem ciekłym.
IV. Rodzaje cen i stawek opłat
4.1. Rodzaje oraz wysokość cen i stawek opłat
Wyszczególnienie |
Jednostka |
Wysokość cen i stawek opłat |
|||||||
Grupa SG |
Grupa SW |
||||||||
netto |
brutto* |
netto |
brutto* |
||||||
Cena za zamówioną moc cieplną |
zł/MW/rok rata miesięczna |
51 390,86 4 282,57 |
62 696,85 5 224,74 |
64 066,50 5 338,87 |
7 815,93 6 513,43 |
||||
Cena ciepła |
zł/GJ |
31,83 |
38,83 |
26,65 |
32,51 |
||||
Cena nośnika ciepła |
zł/m3 |
8,91 |
10,87 |
8,91 |
10,87 |
||||
Stawka opłaty stałej za usługi przesyłowe |
zł/MW/rok rata miesięczna |
1 043,28 86,94 |
1 272,80 106,07 |
13 299,75 1 108,31 |
16 225,69 1 352,14 |
||||
Stawka opłaty zmiennej za usługi przesyłowe |
zł/GJ |
0,68 |
0,83 |
5,28 |
6,44 |
||||
Stawka opłaty abonamentowej |
zł/punkt pomiarowy/rok rata miesięczna |
70,56 5,88 |
86,08 7,17 |
70,56 5,88 |
86,08 7,17 |
||||
Grupa odbiorców |
Wysokość stawek opłat |
||||||||
Stawka opłaty miesięcznej za zamówioną moc cieplną zł/MW/m-c |
Stawka opłaty za ciepło zł/GJ |
||||||||
netto |
brutto* |
netto |
brutto* |
||||||
OW |
6 770,41 |
8 259,90 |
25,76 |
31,43 |
|||||
LW |
8 449,48 |
10 308,37 |
30,43 |
37,12 |
|||||
OG 1 |
4 261,88 |
5 199,49 |
31,67 |
38,64 |
|||||
OG 2 |
7 025,81 |
8 571,49 |
27,89 |
34,03 |
|||||
OG 3 |
7 795,58 |
9 510,61 |
25,67 |
31,32 |
|||||
LG |
6 925,44 |
8 449,04 |
27,49 |
33,54 |
|||||
LO |
8 364,03 |
10 204,12 |
28,84 |
35,18 |
* - stawki brutto zawierają podatek od towarów i usług w wysokości 22%
4.2. Stawki opłat za przyłączenie do sieci ciepłowniczej
V. Sposób obliczania opłat
Miesięczna rata opłaty za zamówiona moc cieplną - pobierana w każdym miesiącu, stanowi iloczyn zamówionej mocy cieplnej oraz 1/12 ceny za zamówioną moc cieplną lub stawki opłaty miesięcznej za zamówioną moc cieplną dla danej grupy taryfowej.
Opłata za ciepło - pobierana za każdy miesiąc, w którym nastąpił pobór ciepła, stanowi iloczyn ilości dostarczonego ciepła, ustalonej na podstawie odczytów wskazań układu pomiarowo-rozliczeniowego zainstalowanego na przyłączu do węzła cieplnego albo w innych miejscach rozgraniczenia eksploatacji urządzeń i instalacji określonych w umowach, oraz ceny ciepła lub stawki opłaty za ciepło dla danej grupy taryfowej.
Opłata za nośnik ciepła - pobierana za każdy miesiąc, w którym nastąpił pobór nośnika ciepła, stanowi iloczyn ilości nośnika ciepła dostarczonego do napełniania i uzupełniania ubytków wody w instalacjach odbiorczych, ustalonej na podstawie wskazań układu pomiarowo-rozliczeniowego zainstalowanego w węźle cieplnym oraz ceny nośnika ciepła dla danej grupy taryfowej.
Miesięczna rata opłaty stałej za usługi przesyłowe - pobierana w każdym miesiącu, stanowi iloczyn zamówionej mocy cieplnej oraz 1/12 stawki opłaty stałej za usługi przesyłowe dla danej grupy taryfowej.
Opłata zmienna za usługi przesyłowe - pobierana za każdy miesiąc, w którym nastąpił pobór ciepła, stanowi iloczyn ilości dostarczonego ciepła ustalonej na podstawie odczytów wskazań układu pomiarowo--rozliczeniowego, zainstalowanego na przyłączu do węzła cieplnego, oraz stawki opłaty zmiennej za usługi przesyłowe dla danej grupy taryfowej.
Miesięczna rata opłaty abonamentowej - pobierana w każdym miesiącu, stanowi iloczyn liczby punktów pomiarowych i 1/12 stawki opłaty abonamentowej dla danej grupy taryfowej.
VI. Warunki stosowania cen i stawek opłat
Zawarte w taryfie ceny i stawki opłat obowiązują przy zachowaniu standardów jakościowych obsługi odbiorców określonych w rozdziale 6 rozporządzenia przyłączeniowego.
W przypadkach:
- niedotrzymania przez strony warunków umowy sprzedaży ciepła,
- niedotrzymywania przez przedsiębiorstwo energetyczne standardów jakościowych obsługi odbiorców,
- uszkodzenia lub stwierdzenia nieprawidłowych wskazań układu pomiarowo-rozliczeniowego,
- udzielania bonifikat i naliczania upustów przysługujących odbiorcy,
- nielegalnego pobierania ciepła,
stosuje się odpowiednio postanowienia określone w rozdziale 4 rozporządzenia taryfowego.
Opłaty za nielegalny pobór ciepła nalicza się na podstawie cen i stawek opłat netto.
VII. Wprowadzanie zmian cen i stawek opłat
Taryfa, po zatwierdzeniu przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki, jest kierowana do ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego i może obowiązywać nie wcześniej niż po upływie 14 dni od dnia jej publikacji oraz nie wcześniej niż po upływie okresu obowiązywania taryfy dotychczasowej, tj. po 31 sierpnia 2002 r.
Wszyscy odbiorcy będą powiadamiani pisemnie o wprowadzaniu nowych cen i stawek opłat z wyprzedzeniem co najmniej 14 dni od daty planowanego ich wprowadzenia.
DYREKTOR |
MARIAN KUCZYŃSKI |