Załącznik nr 3 do Regulaminu organizacyjnego Urzędu Miasta i Gminy w Twardogórze (poz. 1639) |
ZASADY POSTĘPOWANIA PRZY OPRACOWYWANIU I WYDAWANIU AKTÓW PRAWNYCH
ZARZĄDU I BURMISTRZA
§ 1
Zarząd na podstawie upoważnień ustawowych podejmuje:
1) uchwały,
2) zarządzenia będące przepisami porządkowymi w sprawach niecierpiących zwłoki, ze względu na ochronę życia i zdrowia ludzi oraz zapewnienie porządku, spokoju i bezpieczeństwa publicznego, które podlegają zatwierdzeniu na najbliższej sesji przez Radę Miejską,
3) decyzje i postanowienia – w rozumieniu przepisów postępowania administracyjnego,
4) stanowiska – w celu wydania opinii, oceny, zalecenia i wytycznych.
§ 2
Burmistrz wydaje:
1) zarządzenia – wydawane na podstawie delegacji zawartych w aktach prawnych,
2) pisma okólne – porządkujące wewnętrzne sprawy organizacyjne Urzędu,
3) decyzje i postanowienia – w rozumieniu przepisów postępowania administracyjnego.
§ 3
1. Projekty uchwał przygotowują referaty, samodzielne stanowiska pracy lub gminne jednostki organizacyjne.
2. Projekty aktów prawnych winny odpowiadać wymogom obowiązujących zasad legislacyjnych i być zaopiniowane pod względem formalno-prawnym przez radcę prawnego.
3. Prawidłowo sporządzone projekty aktów prawnych Rady zaopiniowane przez radcę prawnego wnoszą na posiedzenia Zarządu kierownicy gminnych jednostek organizacyjnych, kierownicy referatów lub pracownicy samodzielni odpowiedzialni za sprawy określone w uchwałach.
4. Przyjęte przez Zarząd projekty uchwał Rady po uwzględnieniu zmian wprowadzonych przez Zarząd przekazuje się do Sekretarza, który przekazuje projekty uchwał do Biura Rady Miejskiej
§ 4
1. Akt prawny obejmuje tytuł, treść i jego uzasadnienie.
2. Tytuł uchwały winien zawierać jej numer, oznaczenie organu podejmującego uchwałę, datę uchwały oraz określenie jej przedmiotu.
3. W treści uchwały należy:
1) określić podstawę prawną ze wskazaniem źródła publikacji,
2) podać postanowienia aktu ujęte w paragrafy, ustępy, punkty i litery,
3) określić podmioty odpowiedzialne za wykonanie lub nadzorujące realizację uchwały,
4) określić sposób jej wejścia w życie,
5) podać tytuły aktów, które tracą moc,
6) umieścić klauzulę o ogłoszeniu lub publikacji w przypadku, gdy przewidują to przepisy.
§ 5
Do projektu aktu prawnego dołącza się uzasadnienie obejmujące:
1. Przedstawienie istniejącego stanu w dziedzinie objętej unormowaniem z wyjaśnieniem potrzeby i celu wydania aktu.
Wykazanie różnic między dotychczasowym a projektowanym stanem prawnym i faktycznym, opis przewidywanych skutków publicznych, gospodarczych i finansowych, związanych z wejściem w życie aktu oraz źródeł finansowania.