BUDŻET GMINY PLATERÓWKA NA ROK 2002
CZĘŚĆ OPISOWA DO PLANU BUDŻETU
GMINY PLATERÓWKA NA ROK 2002
Budżet Gminy Platerówka opracowany został na podstawie:
1. Wskaźników informacyjnych podanych przez Ministra Finansów i danych o wysokości subwencji, części ogólnej, oświatowej i drogowej, oraz o planowanych udziałach gmin w podatkach stanowiących dochód budżetu państwa.
2. Danych statystycznych dotyczących budżetu za rok 2001.
3. Informacji Wojewody Dolnośląskiego o kwotach dotacji na zadania z zakresu administracji rządowej.
4. Wycinkowych materiałów planistycznych opracowany przez kierowników jednostek organizacyjnych gmin.
5. Stanu organizacyjnego placówek, przewidywanego stanu liczby etatów i stawek wynagrodzeń na dzień 31 grudnia 2001 roku.
Uwzględniając przewidywane dochody własne, kwotę części subwencji ogólnej, oświatowej i drogowej i planowane udziały gmin w podatku dochodowym od osób fizycznych oraz kwoty dotacji celowych zaplanowano dochody ogółem w kwocie 2.402.831,-zł
Planując dochody gminy posłużono się następującymi danymi:
1. Podatek rolny jest iloczynem łącznej ilości użytków rolnych przeliczonych na hektary przeliczeniowe i ceny żyta ustalonej do celów podatkowych w wysokości 70,- na cały rok podatkowy (podstawowa stawka za 1 kwintal żyta 28,-).
Komunikat Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego ogłosił, że średnia cena skupu żyta za pierwsze trzy kwartały wyniosła 37,19,- za kwintal.
2. Podatek od nieruchomości, stawka wzrosła o 26% w stosunku do roku 2001.
3. Podatek leśny zaplanowano przyjmując cenę żyta 37,19,- za 1 kwintal.
4. Podatek od środków transportowych zaplanowano na poziomie roku 2001.
5. Opłatę skarbową zaplanowano na poziomie 5.000,- zł.
6. Dochody z majątku gminnego i pozostałe dochody zaplanowano zgodnie z prognozą na 2002 rok.
7. Udziały w podatkach stanowiących dochód budżetu państwa zaplanowano wg danych przedłożonych przez Ministra Finansów.
8. Część subwencji oświatowej, ogólnej i drogowej zaplanowano wg danych przedłożonych przez Ministra Finansów.
9. Dotacje celowe:
– na zadania z zakresu administracji rządowej zaplanowano wg danych przedłożonych przez Wojewodę Dolnośląskiego oraz Dyrektora Urzędu Statystycznego,
– na zadania realizowane na podstawie porozumień między jednostkami samorządu terytorialnego przyjęto średnie wynagrodzenie na 1 etat.
Poza wymienionymi dochodami planowane są także mniejsze wpływy.
Podział tych dochodów przedstawia załącznik nr 1.
WYDATKI
Zakres wydatków ujętych w budżecie gminy jest ograniczony. Realizacja tych zadań uzależniona jest od wpływów dochodów ze wszystkich tytułów.
Wydatki budżetu gminy na 2002 rok zaplanowano w kwocie:
– 2.402.831,- przy planowanych dochodach 2.402.831,- .
Planowane wydatki w kwocie – 2.402.831,- mając na uwadze charakter realizowanych zadań, można podzielić na następujące grupy:
– bieżące zadania własne,
– zadania zlecone i powierzone,
– rezerwy budżetowe.
1. Zadania własne
Z tego:
1. ROLNICTWO I ŁOWIECTWO – składka należna Izbom Rolniczym 2.850,-
2. TRANSPORT – bieżące utrzymanie dróg gminnych 38.600,-
3. GOSPODARKA MIESZKANIOWA 28.080,-
– operaty szacunkowe działek 3.200,-
– utrzymanie pracownika sezonowego (umowa zlecenie) 4.993,-
– bieżące utrzymanie budynków będących w zarządzie gminnym 19.887,-
4. DZIAŁALNOŚĆ USŁUGOWA – bieżące utrzymanie cmentarza komunalnego 4.300,-
5. ADMINISTRACJA PUBLICZNA 559.695,-
z tego:
a) działalność Rady Gminy 44.228,-
b) funkcjonowanie Urzędu Gminy 508.412,-
w tym:
– wynagrodzenia osobowe i dodatkowe, wynagrodzenie roczne 347.795,-
(w tym jubilatka)
tj.:
– 10 etatów pracowników administracji
– 2 pracowników obsługi
– Składki ZUS i FP 20,33% 74.159,-
– pozostałe wydatki 82.958,-
– wydatki majątkowe 3.500,-
c) wynagrodzenia prowizyjne sołtysów 5.400,-
d) składka członkowska (Euroregion Nysa, Związek Gmin Ziemi Zgorzeleckiej) 1.655,-
5. OCHRONA PRZECIWPOŻAROWA 21.095,-
– utrzymanie OSP 21.095,-
6. OŚWIATA I WYCHOWANIE 1.076.014,-
z tego:
a) szkoły podstawowe 661.326,-
b) gimnazja 288.664,-
c) dowożenie uczniów do szkoły 52.800,-
d) przedszkola przy szkołach podstawowych 71.000,-
e) dokształcanie i doskonalenie nauczycieli 2.224,-
Gmina otrzymała projektowaną kwotę części subwencji ogólnej w kwocie 825.934,-zł. Za podstawę podziału przyjmuje się wyłącznie liczbę uczniów w szkołach.
Subwencja nie obejmuje wydatków związanych z prowadzeniem klas “0” i dowozu dzieci do szkół. Jest to zadanie gminy (szczegółowy podział zawiera załącznik nr 5).
Zgodnie z zawartym porozumieniem z Powiatem Lubań w sprawie prowadzenia Szkół Licealno-Gimnazjalnych--Zawodowych we Włosieniu ustala się dotację w wysokości – 288.664,- do prowadzenia gimnazjum. W 2002 r. planuje się również dotacje na doskonalenie i dokształcanie nauczycieli w kwocie 2.224,- (zgodnie z zawartym porozumieniem z Powiatowym Centrum Edukacji).
7. OCHRONA ZDROWIA 23.000,-
z tego:
– przeciwdziałanie alkoholizmowi 23.000,-
Kwota ta wydatkowana będzie na działania profilaktyczne oraz rozwiązywanie problemów alkoholowych zgodnie z Gminnym Programem Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych.
8. OPIEKA SPOŁECZNA 58.230,-
z tego:
a) usługi opiekuńcze 2.500,-
b) zasiłki i pomoc w naturze 26.000,-
c) ośrodki pomocy społecznej 28.930,-
w tym:
– wynagrodzenia (1 jubilatka) 22.545,-
– pochodne od wynagrodzeń ZUS i FP 3.438,-
– pozostałe wydatki 2.947,-
d) dodatki mieszkaniowe 800,-
(szczegółowy podział zawiera zał. nr 6)
9. GOSPODARKA KOMUNALNA 99.255,-
z tego:
a) oświetlenie ulic i bieżąca konserwacja urządzeń 17.500,-
b) utrzymanie wodociągu gminnego i przystanków 9.800,-
c) składka na schronisko dla zwierząt 1.758,-
c) wydatki majątkowe 70.197,-
10. KULTURA I OCHRONA DZIEDZICTWA NARODOWEGO 73.931,-
z tego:
a) domy i ośrodki kultury, świetlice i kluby 31.500,-
– wynagrodzenia 15.350,-
(instruktor nauki j. angielskiego)
– składki na ZUS i FP 20,33% 1.750,-
– pozostałe wydatki 14.400,-
b) biblioteki 42.431,-
– wynagrodzenia osobowe 27.670,-
(dodatkowe wynagrodzenia roczne; zatrudnionych jest
2 pracowników na ľ i ˝ etatu)
– składki na ZUS i FP 20,33% 5.360,-
– pozostałe wydatki 9.401,-
w tym:
zakup książek 5.000,-
11. KULTURA FIZYCZNA I SPORT 8.000,-
(krzewienie kultury fizycznej i sportu w gminie)
12. RÓŻNE ROZLICZENIA 23.879,-
a) rezerwa ogólna 23.879,-
– nieprzewidziane wydatki, tj. do 1% wydatków budżetowych
II. Zadania zlecone i powierzone 385.902,-
z tego:
a) na zadania z zakresu administracji rządowej i zleconej 382.642,-
– opieka społeczna 208.000,-
z tego:
– zasiłki i pomoc w naturze oraz składki na ubezpieczenia 135.000,-
społeczne
– składki na ubezpieczenie zdrowotne 7.000,-
– utrzymanie GOPS 50.000,-
– zasiłki rodzinne , pielęgnacyjne i wychowawcze 16.000,-
– urzędy wojewódzkie 18.537,-
(prowadzenie spraw do realizacji zadań z ustawy)
– zadania z obrony cywilnej 325,-
– pozostałe wydatki obronne 375,-
– na prowadzenie i aktualizację stałego rejestru wyborców w gminie 305,-
– gospodarka komunalna i ochrona środowiska 140.000,-
– spis powszechny i inne 15.100,-
b) na zadania powierzone 3.260,-
(prowadzenie spraw Starostwa Powiatowego)
Planowana kwota dochodów, które podlegają przekazaniu do budżetu państwa, związanych z realizacją zadań z zakresu administracji rządowej wynosi 1.320,- zł.
Plan finansowy przedstawia zał. nr 10.
Wyjaśnienia niniejsze zawierają podział budżetu na działy, rozdziały klasyfikacji budżetowej zgodnie z założeniami.
Sposób realizacji tych zadań określony zostanie w układzie wykonawczym z podziałem na działy, rozdziały, i paragrafy do czego zobowiązany został Zarząd Gminy.
INFORMACJA O PRZYCHODACH I WYDATKACH GMINNEGO FUNDUSZU OCHRONY ŚRODOWISKA
I GOSPODARKI WODNEJ
PRZYCHODY
Przyjęto przychody na 2002 rok w wysokości 3.000,-
są to odsetki od środków na rachunku bankowym oraz wpłaty z tytułu korzystania ze środowiska
WYDATKI
Planuje się wydać kwotę 4.000,-
na:
a) wycinkę drzew z terenów gminy,
b) likwidację dzikich wysypisk,
c) prowizję za prowadzenie rachunku bankowego.
Szczegółowy podział zawiera zał. nr 7.
Struktura planowanych dochodów gminy
Lp. |
Rodzaj dochodów |
Przewidywane wykonanie w 2001r |
Struktura w % |
Plan na rok 2002 |
Struktura w % |
1 |
Podatek od nieruchomości |
151 806.- |
7.89% |
461 734.- |
19.22% |
2 |
Podatek rolny |
131 434.- |
6.83% |
142 361.- |
5.92% |
3 |
Podatek leśny |
14 200.- |
0.74% |
15 170.- |
0.63% |
4 |
Podatek od środków transportowych |
6 853.- |
0.36% |
6 900.- |
0.29% |
5 |
Podatek od czynności cywilnoprawnych |
10 760.- |
|
5 000.- |
|
6 |
Opłata za czynności urzędowe |
|
|
600.- |
|
7 |
Opłata skarbowa |
4 300.- |
0.22% |
5 000.- |
0.21% |
8 |
Opłata eksploatacyjna |
13 300.- |
0.69% |
35 000.- |
1.46% |
9 |
Pozostałe dochody |
106 120.- |
5.51% |
78 500.- |
3.27% |
10 |
Za zezwolenia na sprzedaż alkoholu |
19 846.- |
1.03% |
23 000.- |
0.96% |
11 |
Udziały w podatkach stanowiących dochód państwa |
201 667.- |
10.48% |
205 936.- |
8.57% |
12 |
Subwencja część podstawowa |
73 767.- |
3.83% |
131 709.- |
5.48% |
13 |
Subwencja część oświatowa |
743 039.- |
38.62% |
825 934.- |
34.37% |
14 |
Subwencja część rekompensująca |
98 369.- |
5.11% |
80 085.- |
3.33% |
|
RAZEM DOCHODY WŁASNE |
1 575 461.- |
81.32% |
2 016 929.- |
83.71% |
|
Dotacje celowe: |
348 758.- |
18.12% |
385 902.- |
16.06% |
|
z tego: |
|
|
|
|
|
1) na zadania własne |
4 825.- |
13.86% |
– |
– |
|
2) na zadania z zakresu administracji rządowej |
266 639.- |
3.76% |
282 642.- |
11.76% |
|
3) na realizację inwestycji |
72 360.- |
0.16% |
100 000.- |
4.16% |
|
4) na zadania realizowane na podstawie porozumień między jedn. s. t. |
3 078.- |
0.10% |
3 260.- |
0.14% |
|
5) otrzymane z funduszy celowych |
1 856.- |
0.10% |
– |
– |
|
DOCHODY OGÓŁEM |
1 924 219.- |
99.44% |
2 402 831.- |
99.77% |
Struktura wydatków budżetu gminy wg działów
Dział |
Wyszczególnienie |
Przewidywane wykonanie w roku 2001 |
Struktura w % |
Plan na rok 2002 |
Struktura w % |
010 |
Rolnictwo i łowiectwo |
2 630.- |
|
2 850.- |
1.06% |
600 |
Transport i łączność |
123 026.- |
10.72% |
38 600.- |
1.06% |
700 |
Gospodarka mieszkaniowa |
32 072.- |
0.88% |
28 080.- |
1.17% |
750 |
Administracja publiczna |
481 025.- |
23.78% |
596 592.- |
24.83% |
710 |
Działalność usługowa |
2 997.- |
0.60% |
4 300.- |
0.18% |
751 |
Urzędy naczelnych organów władzy państwowej, kontroli i ochrony prawa oraz sądownictwa |
250.- |
0.01% |
305.- |
0.01% |
752 |
Obrona narodowa |
375.- |
0.02% |
375.- |
0.02% |
754 |
Bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciwpożarowa |
18 771.- |
0.89% |
21 420.- |
0.89% |
758 |
Różne rozliczenia |
– |
– |
23 879.- |
0.99% |
801 |
Oświata i wychowanie |
892 801.- |
38.93% |
1 076 014.- |
44.78% |
851 |
Ochrona zdrowia |
32 641.- |
1.94% |
23 000.- |
1.12% |
853 |
Opieka społeczna |
234 974.- |
11.62% |
266 230.- |
11.08% |
900 |
Gospodarka komunalna i ochrona środowiska |
83 110.- |
6.97% |
239 255.- |
7.47% |
921 |
Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego |
82 628.- |
3.29% |
73 931.- |
3.08% |
926 |
Kultura fizyczna i sport |
5 826.- |
0.29% |
8 000.- |
0.33% |
|
WYDATKI OGÓŁEM |
1 993 126.- |
99.94% |
2 402 831.- |
100.00% |