Gospodarka pozabudżetowa
W roku 2000 działalność pozabudżetowa prowadzona była przez 2 zakłady budżetowe ( ZUK , ZWiK , ) , jedną instytucję kultury – Ziębickie Centrum Kultury ,jeden fundusz celowy (GFOŚiGW ) oraz środki specjalne – Dożywianie uczniów i Drogi gminne.
1. Zakład Usług Komunalnych w Ziębicach.
Zakład Usług Komunalnych prowadzi działalność w zakresie:
- zarządu komunalnymi zasobami lokalowymi,
- utrzymania terenów zielonych,
- administrowania cmentarzem komunalnym,
- wywozu nieczystości stałych i płynnych, zarządu wysypiskiem komunalnym, oczyszczania ulic i chodników
w zakresie określonym zawartymi umowami.
Na przestrzeni roku 2000 ilość administrowanych budynków zmniejszyła się z 400 na 390.
Ogółem w roku 2000 sprzedano 85 lokali mieszkalnych .
Sprzedane mieszkania w zarządzanych przez ZUK budynkach i we wspólnotach stanowią 23,4 %.
Liczba wspólnot mieszkaniowych wzrosła w okresie ub.roku ze 177 do 185 , lokali własnościowych z 410 do 457 .
Plan przychodów ogółem został wykonany w 99,97 % ( uzyskano przychody w wysokości 4.798.968 zł ) , w tym dochody własne w 99,97 % ( t.j. 4.248.968 zł ).
Plan rozchodów został wykonany w 103,5 % ( na plan 4.630.726 zł wydatkowano 4.791.996 zł).
Z kwoty rozchodów ogółem koszty eksploatacji budynków wynoszą 1.926.218 zł,na planowane 1.963.000 zł , na remonty budynków wydatkowano 1.528.863 zł ( na planowane 1.470.000 zł ).
Koszty remontów zostały sfinansowane – 550.000 zł – dotacją budżetową , 978.863 zł – własnymi wpływami.
W roku 2000 w ramach remontów wykonano:
- roboty elewacyjne - 10 budynków - koszt 99.452 zł ;
- re
monty kapitalne pokryć dachowych - 16 budynków - koszt 214.020 zł ;- remont klatek schodowym – 2 - koszt 55.945 zł ;
- remonty bieżące pokryć dachowych - 19 - koszt 25.887 zł ;
- remont mieszkań – 19 - koszt 95.835 zł ;
- drobne ro
boty blacharskie i dekarskie - 30 - koszt 18.470 zł ;- wymiana instalacji elektrycznej - 31 - koszt 74.775 zł ;
- przemurowanie kominów – 10 - koszt 25.565 zł ;
- roboty stolarskie – 5 - koszt 16.246 zł ;
- instalacje c.o. , w
odno-kanalizacyjne i gazowe – 7 - koszt 16.256 zł ;- ponadto wykonywano inne drobne prace związane z przeglądami instalacji gazowych, usuwaniem awarii instalacji wodno-kanalizacyjnych, gazowych, elektrycznych, roboty ciesielskie i murarskie.
Z kwoty ogó
łem 1.528,9 tys. zł przypada na :- remonty kapitalne dachów , elewacji itp. - 413,7 tys. zł ,
- remonty kapitalne lokali mieszkalnych - 106,4 tys. zł ,
- remonty bieżące - 1.008,8 tys.zł .
Administrowanie i utrzymanie cmentarza komunalnego or
az obiektów przynależnych prowadzone jest na zasadzie samofinansowania ( koszty równoważone są wpływami z opłat cmentarnych). W roku 2000 wpływy wyniosły 65.636 zł , na planowane 65.000 zł , poniesione nakłady – 69.674 zł .Usługi pogrzebowe świadczą 2 niezależne podmioty gospodarcze – rola ZUK ogranicza się do prac związanych
z zarządem , t.j. wyznaczanie miejsc, prowadzenie ewidencji, koordynowanie pochówków itp.
Jeszcze w roku 1995 wywozem odpadów objęte były 2 miejscowości w gminie Ziębice: miasto Ziębice i Henryków – łącznie 527 umów, w roku 1998 – 19 miejscowości – 1.064 umowy, w roku 1999 – 25 miejscowości, 1.350 umów , w roku 2000 – 27 miejscowości , 1.527 umów. Zakład świadczy usługi również dla gmin: Przeworno i Ciepłowody.
Na plan 508.000 zł sprzedaż usług w pozycji wywóz nieczystości stałych został wykonany w 100,2 % ( 508.769 zł ).
Na zlecenie Urzędu Miasta i Gminy – Zakład świadczy również usługi w zakresie utrzymania zieleni w mieście , szaletu miejskiego oraz parku miejskiego.
ZUK , z tytułu ogrzewania lokali mieszkalnych i użytkowych uzyskał przychody w kwocie 194.163 zł , przy poniesionych kosztach 194.569 zł .
Na planowany 180.600 zł stan środków obrotowych na dzień 31.12.2000 roku wyniósł 18.824 zł . Zwiększył się w porównaniu do stanu na 1.01.2000 roku stan środków pieniężnych, zmniejszył materiałów , zwiększył się również poziom należności i zobowiązań :
Należności 1.01.2000 - 383.942 zł 31.12.2000 - 495.014 zł
Zobowiązania 1.01.2000 - 507.476 zł 31.12.2000 - 596.278 zł.
W pozycji zobow
iązań poważną pozycję stanowi zaległość za wodę dostarczaną przez ZWiK do mieszkań komunalnych , w pozycji należności – zaległe czynsze za mieszkania komunalne jak i lokale użytkowe.I tak zaległości za lokale mieszkalne na koniec ub.roku wyniosły 187.912 zł , za lokale użytkowe - 148.530 zł . Największymi dłużnikami są : Spółka Winpol – w upadłości , Sp-nia Prefabrykacja oraz 6 najemców lokali użytkowych .
2. Zakład Wodociągów i Kanalizacji w Ziębicach.
Zakład Wodociągów i Kanalizacji w Ziębicach świadczy usługi w zakresie dostawy wody i odbioru ścieków na terenie miasta Ziębice oraz dostawy wody na terenie 10 wsi sołeckich.
Plan dochodów za rok 2000 został wykonany w 102,0 % ( na plan 2.000.320 zł wykonanie wyniosło 2.040.747. zł ) , w tym z tytułu dostawy wody i odbioru ścieków dochody wyniosły 1.686.725 zł ( na planowane 1.925.320 zł ), z pozostałych usług – 311.987 zł , inne – 42.035 zł.
Jak z powyższego wynika , plan finansowy w zakresie dochodów za dostawę wody i odbiór ścieków został wykonany w 87,6 % . Przyczyną takiego stanu rzeczy jest zmniejszające się zużycie wody przez odbiorców gospodarstw domowych jak i likwidacja niektórych zakładów pracy.
Planowane rozchody w kwocie 2.157.976 zł , wykonanie – 2.079.023 zł , co stanowi96,3 % założeń planowych. Nie wykonanie planu rozchodów w 100 % wiąże się z utrzymywaniem w ciągu roku wysokiego stanu należności ,średnio na poziomie 371.466 zł ( w roku 1999 – 350.000 zł ) ,co spowodowało nie wykonanie zadań w zakresie planowanych zakupów materiałów , remontó
w oraz przeglądów urządzeń i maszyn.Zadania w zakresie remontów sieci wodociągowej , przyjęte do planu na rok 2000 zostały
wykonane w pełni .
Wykonano budowę rurociągu o średnicy 315 mm – 900 mb i rurociąg o średnicy 150 mm – 180 mb , ponadto poza planem wykonano sieć wodociągową w ulicy Bohaterów Getta , 1 Maja i Pocztowej w Ziębicach o łącznej długości 510 mb rurociągu rozdzielczego i 300 mb przyłącz domowych .
Rok 2000 zamknięto stratą w wysokości 37.540 zł .
W zakresie zakupów inwestycyjnych dokonano n
astępujących wydatków :- pompa głębinowa - 10.951 zł ,
- zestaw komputerowy - 1.691 zł ,
- przecinarka do asfaltu i betonu - 5.695 zł ,
- ubijak do zagęszczania wykopów - 8.013 zł ,
- samochód dostawczy - 57.586 zł .
Ze środków inwestycyjnych sfinansowano wykonanie budowy sieci wodociągowej od ul. Wałowej
do nowo wybudowanego ZUW na wartość 117.400 zł .
Łącznie wydatki inwestycyjne wyniosły 201.336 zł .
Stan środków obrotowych na koniec roku 2000 wyniósł 251.501 zł i był wyższy od planowanego o 120.115 zł.
405.349 zł ( na dzień 31.12.1999 roku - 393.767 zł ) .
W kwocie tej jest należność za rachunki wystawione w miesiącu grudniu 2000 roku jak i zaległości za wodę i ścieki.
W stosunku do niektórych odbiorców w ciągu roku stosowano sankcje wymuszające płatności przez odcinanie dostawy wody , co dawało pozytywne rezultaty lub kierowano sprawy do sądu . W stosunku do takich dłużników , jak ZUK , OOiO , ZOZ nie stosowano tych metod, stąd też zadłużenia ich występują przez cały rok.
3 . Zię
bickie Centrum Kultury - instytucja kultury .ZCK w Ziębicach prowadzi działalność w zakresie funkcjonowania bibliotek ( 1 miejska oraz 6 wiejskich ), 21 świetlic wiejskich , 1 wiejskiego domu kultury oraz 1 domu kultury w mieście , Muzeum Sprzętu Gospodar
stwa Domowego .W roku 2000 na plan 681.290 zł uzyskano dochody w wysokości 683.107 zł , w tym dotacja z budżetu gminy – 601.600zł ,dochody własne – 81.507 zł na planowane 79.690 zł .
Rozchody wyniosły 677.885 zł na planowane 660.040 zł , w tym wydatki osobowe 546.621 zł , wydatki rzeczowe – 119.205 zł , podatki i opłaty 12.059 zł.
Stan środków obrotowych na koniec roku wynosił 30.937 zł i był niższy od planowanego o 16.028zł .
Ważniejsze imprezy kulturalne zorganizowane przez ZCK w roku 2000 , to : Dni Ziębic , uroczystości kombatanckie , Festyn Jubileuszowy , Sylwester w Rynku ,4 wieczory muzyczne , 2 autorskie, Narodowe Święto Niepodległości , 3 wystawy plastyczne , 4 wieczory muzyczne , laserowe granie i wiele innych . Reaktywowano teatrzyk “Samograje” , klub Seniora , sekcję plastyczną.
Udostępniono nagłośnienie wraz z obsługą na 18 imprez szkolnych i 5 środowiskowych . Zorganizowano remont świetlicy wiejskiej w Pomianowie Dolnym ( środki wsi) oraz świetlicy w Dębowcu .
W ramach realizacji zadania inwes
tycyjnego – odbudowa ZCK – w roku 2000 , wykonano konstrukcje murowe , stropy i konstrukcje klatki schodowej , roboty konstrukcyjne więźby dachowej , pokryto dach , wykonano posadzki , tynki i glazurę w segmencie kuchni i sanitariatów, szyb windy osobowej , osadzono okna na parterze i około 30 % na I piętrze , ułożono instalację wodną , kanalizacyjna i co oraz elektryczną – bez osprzętu . W roku 2000 za wykonane prace zapłacono 650.253 zł , w roku 2001 – 542.004 zł .4. Środki specjalne – Dożywianie uczniów
.Plan dochodów , który w roku 2000 stanowił kwotę 349.820 zł , i były to w całości wpłaty rodziców na zakup żywności , został wykonany w 100 % .
Wydatki wyniosły 355.200 zł i w całości dotyczyły zakupu żywności do stołówek przyszkolnych.
Na koniec roku p
ozostały środki obrotowe w wysokości 17.672 zł .5. Środki specjalne – Drogi gminne
Powołane zostały uchwałą Rady Miejskiej z dnia 3 listopada 2000 roku , przychody wyniosły 3.628 zł – opłata za zajęcie pasa drogowego , wydatki nie wystąpiły , stan środków na koniec roku – 3.628 zł .
8. Fundusz celowy – Gminny Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej.
Plan dochodów tego funduszu został wykonany w 276,7 % ( plan 22.000 zł , wykonanie 60.884 zł ). Są to wpłaty Urzędu Wojewódzkiego z tytułu udziałów gminy w opłatach za korzystanie ze środowiska i nakładanych kar .
Rozchody wyniosły 32.475 zł na planowane 56.000 zł.
W roku 2000 ze środków GFOŚiGW wykonano następujące zadania :
- w ramach akcji “ Sprzątanie świata” dofinansowano 7 szkół i 1 przedszkole na kwotę 1.900 zł ,
- na planowane 15.000 zł na nagrody dla laureatów konkursu “ Ekologiczna gmina” – IV edycja wydatkowano 12.150 zł , na zdjęcia i tablice pamiątkowe – 280 zł ,
- w ramach edukacji ekologicznej na dofinansowanie konkursów ekologicznych i wyc
ieczek na planowane- dofinansowanie przydomowych oczyszczalni ścieków – na plan 7000 zł zł wykonano 2.000 zł,
- rekultywacja dzikich wysypisk śmieci - 8.500 zł, zakup tablicy informacyjnych o zakazie wysypywania śmieci – 300 zł - razem 8.800 zł na planowane 10.000 zł ,
- ewidencja i utrzymanie studni publicznych – na planowane 4.000 zł wydatkowano 1.430 zł ,
- walka z bezdomnymi psami – plan 5.350 zł – realizacja – 0 .
Na koniec roku pozostały środki finansowe w wysokości 69.148 zł na planowane 6.739 zł.
Dane ogólne o wykonaniu budżetu gminy Ziębice Tablica nr 1
za rok 2000 w złotych
L.p. |
T r e ś ć |
Budżet 2000 wg uchwał |
Budżet 2000 po zmian. |
Wykonanie 2000 r. |
% 5: 3 |
% 5:4 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1 |
Dochody ogółem w tym: dochody własne subwencje i dotacje z tego : subwencja ogólna z budż.państwa w tym: na zadania oświatowe subwencja rekompensująca część podstawowa dotacja celowa z b.państwa na zadania własne gminy w tym: bieżą ceinwestycyjne dotacja celowa z budż.państwa na zadania zlecone gminie w tym: Gospodarka Komunalna Opieka Społeczna Różna działalność Administracja Państwowa i Samorz. Bezpieczeństwo Publiczne Obrona Narodowa Urzędy Naczelnych Organów Władzy Dotacja celowa na zadania powierzone Pozostałe dotacje ze źródeł pozabudżet. w tym: WFOŚi GW Państwowy Fundusz Kombatantów PFRON |
17.623.292 8.884.138 8.739.154 6.275.904 5.289.268 983.926 2.710
160.000 160.000 ------ 2.237.250 ------- 2.113.000 ------ 121.000 300 350 2.600 40.000 26.000 -------- 16.000 10.000 |
19.777.806 9.344.968 10.432.838 6.700.312 5.631.817 1.004.495 64.000
567.579 417.579 150.000
2.971.137 271.810 2.544.337 2.497 121.000 300 350 2.600 145.170 48.640 ------ 13.640 35.000 |
19.455.996 9.130.393 10.325.603 6.700.313 5.631.817 1.004.496 64.000
567.579 417.579 150.000
2.860.105 161.601 2.543.514 2.497 121.000 300 350 30.843 145.170 52.436 ------ 13.640 38.796 |
110,4 102,8 118,2 106,8 106,5 102,1 2361,6
354,7 260,9 x
127,8 x 120,4 x 100,0 100,0 100,0 1.186,3 362,9 201,7 ----- 85,3 387,9 |
98,4 97,7 99,5 100,0 100,0 100,0 100,0
100,0 100,0 100,0
96,3 59,4 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 107,8 ---- 100,0 110,8 |
2. |
Wydatki ogółem |
17.323.426 |
20.964.704 |
19.791.583 |
114,2 |
94,4 |
3. |
Wynik roku 2000 ( - niedobór + nadwyżka ) |
+ 299.866 |
- 1.186.898 |
- 335.587 |
x |
28,3 |
4. |
Źródła pokrycia niedoboru: - nadwyżka środków z roku 1999 - pożyczka z FRW |
------- ------- |
186.898 1.000.000 |
35.587 300.000 |
x x |
19,0 30,0 |
Wykonanie planu dochodów wł
asnych Tablica nr 2za rok 2000 według głównych źródeł w złotych
§ |
N a z w a |
Budżet 2000 wg uchwał |
Budżet 2000 po zmianach |
Wykonanie roku 2000 |
% 5:3 |
% 5:4 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
15 16 33 42 43 51 52 53 55 56 57 58 59 61 64
70 72 76 77 78 81,83 |
Udział w podatku dochodowym od osób fizycznych Udział w podatku dochodowym od osób prawnych Dochody z dzierżawy mienia komunal. Wpływy z usług Wpływy ze sprzedaży skł.majątkowych Podatek rolny Wpływy z karty podatkowej Podatek leśny Podatek od nie ruchomościPodatek od spadków i darowizn Opłaty lokalne Opłata skarbowa Podatek od posiadania psów Podatek od środków transportowych Różne opłaty w tym: za zezw.na sprzed.alkoholu Środki na dofin.wł.zadań inwestycyjn. Nadwyżka środków obrotowych Grzywny i kary Różne dochody Darowizny Odsetki |
3.282.138 50.000 120.000 340.000 600.000 1.020.000 125.000 13.000 2.150.000 20.000 32.000 350.000 12.000 130.000 300.000 150.000 ------ 20.000 10.000 90.000 20.000 200.000 |
3.207.837 50.000 120.000 303.900 857.200 1.135.000 125.000 13.000 2.150.000 20.000 32.000 358.100 12.000 130.000 300.000 150.000 ------- 35.000 10.000 255.931 20.000 210.000 |
2.844.991 23.805 124.982 294.926 871.226 1.178.056 95.790 13.365 2.213.144 32.492 43.854 386.359 11.420 92.013 303.880 123.603 ------ 35.680 4.490 219.387 19.513 321.020 |
86,7 47,6 104,2 86,7 145,2 115,5 76,6 102,8 102,9 162,5 137,0 110,4 95,2 70,8 101,3 82,4 x 178,4 44,9 243,8 97,6 160,5 |
88,7 47,6 104,2 97,0 101,6 103,8 76,6 102,8 102,9 162,5 137,0 107,9 95,2 70,8 101,3 82,4 x 101,9 44,9 85,7 97,6 152,9 |
|
Razem : |
8.884.138 |
9.344.968 |
9.130.393 |
102,8 |
97,7 |
Wykonanie planu wydatków Tablica nr 3
za rok 2000 według działów w złotych
Dział |
Nazwa działu |
Budżet 2000 wg uchwał |
Budżet 2000 po zmianach |
Wykonanie roku 2000 |
% 5 : 3 |
% 5 : 4 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
01 31 40 45 50 70 74 79 83 85 86 87 88 89 91 93 94 97 98 99 |
Przemysł Budownictwo Rolnictwo Leśnictwo Transport Gospodarka Komunalna Gospodarka Mieszkaniowa Oświata i Wychowanie Kultura i Sztuka Ochrona Zdrowia Opieka Społeczna Kultura Fizyczna i Sport Turystyka i Wypoczynek Różna działalność Administracja Państwowa i Samorządowa Bezpieczeństwo Publiczne Finanse Różne rozliczenia Obrona Narodowa Urzędy naczelnych organów władzy |
------ ------- 30.000 3.000 185.000 2.028.000 300.000 7.555.000 1.250.000 168.000 3.101.000 180.000 15.000 20.000 2.464.249 300 10.000 10.927 350 2.600 |
37.000 28.370 30.000 4.000 200.000 3.717.810 300.300 8.717.405 1.202.699 177.000 3.710.740 185.144 29.290 22.497 2.550.529 2.800 17.927 ----- 350 30.843 |
37.000 25.370 30.000 3.825 199.861 2.774.201 281.140 9.044.059 846.533 143.180 3.705.998 185.145 18.213 20.485 2.439.274 2.786 2.900 420 350 30.843 |
x x 100,0 127,5 108,0 136,8 93,7 119,7 55,7 103,1 119,5 102,9 121,4 102,4 100,0 928,7 29,0 3,8 100,0 1.186,3 |
100,0 89,4 100,0 95,6 99,9 74,6 93,6 103,7 70,4 80,9 99,9 100,0 62,2 91,1 95,6 99,5 16,2 x 100,0 100,0 |
|
Ogółem wydatki |
17.323.426 |
20.964.704 |
19.791.583 |
114,2 |
94,4 |
Załą
cznik Nr 4 do sprawozdania z wykonaniabudżetu gminy Ziębice za rok 2000.
Wykaz ulg i umorzeń podatków w roku 2000 .
1. Podatek rolny i leśny
Osoby fizyczne:
- obniżenie stawek podatku ( uchwała Rady Miejskiej ) - -----
- ulgi z tytułu nabycia i przejęcia w trwałe zagospodarowanie gruntów - 168.386 zł
- ulgi żołnierskie - 2.352 zł
- ulgi inwestycyjne - 3.386 zł
- umorzenie zaległości z l.ub. i z wymiaru 2000 roku - 44.310 zł
- zaniechanie poboru podatku - 1.857 zł
- wystąpienie klęski żywiołowej ( art.13 c ust.o pod.rolnym) - 2.875 zł
Osoby prawne i inne jednostki organizacyjne
nie posiadające osobowości prawnej :
- obniżenie stawek podatku ( uchwał
a Rady Miejskiej ) - ------ ulgi z tytułu nabycia gruntów - 1.596 zł
- umorzenie zaległości z l.ub. i z wymiaru roku 2000 - 19.252 zł
- zaniechanie poboru podatku - ----
- zwolnienie z podatku leśnego drzewostanu do lat 40 - 7.886 zł
- wystąpienie klęski żywiołowej ( art.13 c ustawy o pod.rolnym ) - 3.516 zł
Razem podatek rolny i leśny – 255.416 zł .
2. Podatek od nieruchomości Osoby fizyczne:
- obniżenie stawek podatku ( uchwała Rady Miejskiej) - 186.288 zł
w tym : wieś 103.167 zł, miasto 83.121 zł,
- zaniechanie poboru podatku - 102.618 zł
- umorzenie zaległości z l.ub. i z wymiaru roku 2000 - 23.851 zł
- umorzenie zal. z l.ub. i z wym.2000 r. z tyt.pon.nakładów inwestycyjnych - 5.882 zł
Osoby prawne i inne jednostki organizacyjne nie posiadające osobowości prawnej:
- obniżenie stawek podatku ( uchwała Rady Miejskiej ) - 142.944 zł
- zwolnienie z pod. od nieruchomości ( uchwała Rady Miehjskiej ) - 107.239 zł
- zaniechanie poboru podatku - 3.544 zł
- umorzenie zaległości z l.ub. i z wymiaru roku 2000 - 11.540 zł
- umorzenie zal.z l.ub.i z wym.2000 roku z tyt.ponies.nakładów inwestyc. - 75.029 zł
Razem podatek od nieruchomości: 658.935 zł .
3. Podatek od środków transportowych
- zaniechanie poboru podatku - 535 zł
- umorzenie zaległości z l.ub. i z wymiaru roku 2000 - 11.522 zł
Razem podatek od środków transportowych: 12.057 zł
Łącznie poz.1 + 2 + 3 = 926.408 zł