Gospodarka pozabudżetowa

W roku 2000 działalność pozabudżetowa prowadzona była przez 2 zakłady budżetowe ( ZUK , ZWiK , ) , jedną instytucję kultury – Ziębickie Centrum Kultury ,jeden fundusz celowy (GFOŚiGW ) oraz środki specjalne – Dożywianie uczniów i Drogi gminne.

1. Zakład Usług Komunalnych w Ziębicach.

Zakład Usług Komunalnych prowadzi działalność w zakresie:

- zarządu komunalnymi zasobami lokalowymi,

- utrzymania terenów zielonych,

- administrowania cmentarzem komunalnym,

- wywozu nieczystości stałych i płynnych, zarządu wysypiskiem komunalnym, oczyszczania ulic i chodników
w zakresie określonym zawartymi umowami.

Na przestrzeni roku 2000 ilość administrowanych budynków zmniejszyła się z 400 na 390.

Ogółem w roku 2000 sprzedano 85 lokali mieszkalnych .

Sprzedane mieszkania w zarządzanych przez ZUK budynkach i we wspólnotach stanowią 23,4 %.

Liczba wspólnot mieszkaniowych wzrosła w okresie ub.roku ze 177 do 185 , lokali własnościowych z 410 do 457 .

Plan przychodów ogółem został wykonany w 99,97 % ( uzyskano przychody w wysokości 4.798.968 zł ) , w tym dochody własne w 99,97 % ( t.j. 4.248.968 zł ).

Plan rozchodów został wykonany w 103,5 % ( na plan 4.630.726 zł wydatkowano 4.791.996 zł).

Z kwoty rozchodów ogółem koszty eksploatacji budynków wynoszą 1.926.218 zł,na planowane 1.963.000 zł , na remonty budynków wydatkowano 1.528.863 zł ( na planowane 1.470.000 zł ).

Koszty remontów zostały sfinansowane – 550.000 zł – dotacją budżetową , 978.863 zł – własnymi wpływami.

W roku 2000 w ramach remontów wykonano:

- roboty elewacyjne - 10 budynków - koszt 99.452 zł ;

- remonty kapitalne pokryć dachowych - 16 budynków - koszt 214.020 zł ;

- remont klatek schodowym – 2 - koszt 55.945 zł ;

- remonty bieżące pokryć dachowych - 19 - koszt 25.887 zł ;

- remont mieszkań – 19 - koszt 95.835 zł ;

- drobne roboty blacharskie i dekarskie - 30 - koszt 18.470 zł ;

- wymiana instalacji elektrycznej - 31 - koszt 74.775 zł ;

- przemurowanie kominów – 10 - koszt 25.565 zł ;

- roboty stolarskie – 5 - koszt 16.246 zł ;

- instalacje c.o. , wodno-kanalizacyjne i gazowe – 7 - koszt 16.256 zł ;

- ponadto wykonywano inne drobne prace związane z przeglądami instalacji gazowych, usuwaniem awarii instalacji wodno-kanalizacyjnych, gazowych, elektrycznych, roboty ciesielskie i murarskie.

Z kwoty ogółem 1.528,9 tys. zł przypada na :

- remonty kapitalne dachów , elewacji itp. - 413,7 tys. zł ,

- remonty kapitalne lokali mieszkalnych - 106,4 tys. zł ,

- remonty bieżące - 1.008,8 tys.zł .

Administrowanie i utrzymanie cmentarza komunalnego oraz obiektów przynależnych prowadzone jest na zasadzie samofinansowania ( koszty równoważone są wpływami z opłat cmentarnych). W roku 2000 wpływy wyniosły 65.636 zł , na planowane 65.000 zł , poniesione nakłady – 69.674 zł .

Usługi pogrzebowe świadczą 2 niezależne podmioty gospodarcze – rola ZUK ogranicza się do prac związanych
z zarządem , t.j. wyznaczanie miejsc, prowadzenie ewidencji, koordynowanie pochówków itp.

Jeszcze w roku 1995 wywozem odpadów objęte były 2 miejscowości w gminie Ziębice: miasto Ziębice i Henryków – łącznie 527 umów, w roku 1998 – 19 miejscowości – 1.064 umowy, w roku 1999 – 25 miejscowości, 1.350 umów , w roku 2000 – 27 miejscowości , 1.527 umów. Zakład świadczy usługi również dla gmin: Przeworno i Ciepłowody.

Na plan 508.000 zł sprzedaż usług w pozycji wywóz nieczystości stałych został wykonany w 100,2 % ( 508.769 zł ).

Na zlecenie Urzędu Miasta i Gminy – Zakład świadczy również usługi w zakresie utrzymania zieleni w mieście , szaletu miejskiego oraz parku miejskiego.

ZUK , z tytułu ogrzewania lokali mieszkalnych i użytkowych uzyskał przychody w kwocie 194.163 zł , przy poniesionych kosztach 194.569 zł .

Na planowany 180.600 zł stan środków obrotowych na dzień 31.12.2000 roku wyniósł 18.824 zł . Zwiększył się w porównaniu do stanu na 1.01.2000 roku stan środków pieniężnych, zmniejszył materiałów , zwiększył się również poziom należności i zobowiązań :

Należności 1.01.2000 - 383.942 zł 31.12.2000 - 495.014 zł

Zobowiązania 1.01.2000 - 507.476 zł 31.12.2000 - 596.278 zł.

W pozycji zobowiązań poważną pozycję stanowi zaległość za wodę dostarczaną przez ZWiK do mieszkań komunalnych , w pozycji należności – zaległe czynsze za mieszkania komunalne jak i lokale użytkowe.

I tak zaległości za lokale mieszkalne na koniec ub.roku wyniosły 187.912 zł , za lokale użytkowe - 148.530 zł . Największymi dłużnikami są : Spółka Winpol – w upadłości , Sp-nia Prefabrykacja oraz 6 najemców lokali użytkowych .

2. Zakład Wodociągów i Kanalizacji w Ziębicach.

Zakład Wodociągów i Kanalizacji w Ziębicach świadczy usługi w zakresie dostawy wody i odbioru ścieków na terenie miasta Ziębice oraz dostawy wody na terenie 10 wsi sołeckich.

Plan dochodów za rok 2000 został wykonany w 102,0 % ( na plan 2.000.320 zł wykonanie wyniosło 2.040.747. zł ) , w tym z tytułu dostawy wody i odbioru ścieków dochody wyniosły 1.686.725 zł ( na planowane 1.925.320 zł ), z pozostałych usług – 311.987 zł , inne – 42.035 zł.

Jak z powyższego wynika , plan finansowy w zakresie dochodów za dostawę wody i odbiór ścieków został wykonany w 87,6 % . Przyczyną takiego stanu rzeczy jest zmniejszające się zużycie wody przez odbiorców gospodarstw domowych jak i likwidacja niektórych zakładów pracy.

Planowane rozchody w kwocie 2.157.976 zł , wykonanie – 2.079.023 zł , co stanowi96,3 % założeń planowych. Nie wykonanie planu rozchodów w 100 % wiąże się z utrzymywaniem w ciągu roku wysokiego stanu należności ,średnio na poziomie 371.466 zł ( w roku 1999 – 350.000 zł ) ,co spowodowało nie wykonanie zadań w zakresie planowanych zakupów materiałów , remontów oraz przeglądów urządzeń i maszyn.

Zadania w zakresie remontów sieci wodociągowej , przyjęte do planu na rok 2000 zostały

wykonane w pełni .

Wykonano budowę rurociągu o średnicy 315 mm – 900 mb i rurociąg o średnicy 150 mm – 180 mb , ponadto poza planem wykonano sieć wodociągową w ulicy Bohaterów Getta , 1 Maja i Pocztowej w Ziębicach o łącznej długości 510 mb rurociągu rozdzielczego i 300 mb przyłącz domowych .

Rok 2000 zamknięto stratą w wysokości 37.540 zł .

W zakresie zakupów inwestycyjnych dokonano następujących wydatków :

- pompa głębinowa - 10.951 zł ,

- zestaw komputerowy - 1.691 zł ,

- przecinarka do asfaltu i betonu - 5.695 zł ,

- ubijak do zagęszczania wykopów - 8.013 zł ,

- samochód dostawczy - 57.586 zł .

Ze środków inwestycyjnych sfinansowano wykonanie budowy sieci wodociągowej od ul. Wałowej

do nowo wybudowanego ZUW na wartość 117.400 zł .

Łącznie wydatki inwestycyjne wyniosły 201.336 zł .

Stan środków obrotowych na koniec roku 2000 wyniósł 251.501 zł i był wyższy od planowanego o 120.115 zł.

405.349 zł ( na dzień 31.12.1999 roku - 393.767 zł ) .

W kwocie tej jest należność za rachunki wystawione w miesiącu grudniu 2000 roku jak i zaległości za wodę i ścieki.

W stosunku do niektórych odbiorców w ciągu roku stosowano sankcje wymuszające płatności przez odcinanie dostawy wody , co dawało pozytywne rezultaty lub kierowano sprawy do sądu . W stosunku do takich dłużników , jak ZUK , OOiO , ZOZ nie stosowano tych metod, stąd też zadłużenia ich występują przez cały rok.

3 . Ziębickie Centrum Kultury - instytucja kultury .

ZCK w Ziębicach prowadzi działalność w zakresie funkcjonowania bibliotek ( 1 miejska oraz 6 wiejskich ), 21 świetlic wiejskich , 1 wiejskiego domu kultury oraz 1 domu kultury w mieście , Muzeum Sprzętu Gospodarstwa Domowego .

W roku 2000 na plan 681.290 zł uzyskano dochody w wysokości 683.107 zł , w tym dotacja z budżetu gminy – 601.600zł ,dochody własne – 81.507 zł na planowane 79.690 zł .

Rozchody wyniosły 677.885 zł na planowane 660.040 zł , w tym wydatki osobowe 546.621 zł , wydatki rzeczowe – 119.205 zł , podatki i opłaty 12.059 zł.

Stan środków obrotowych na koniec roku wynosił 30.937 zł i był niższy od planowanego o 16.028zł .

Ważniejsze imprezy kulturalne zorganizowane przez ZCK w roku 2000 , to : Dni Ziębic , uroczystości kombatanckie , Festyn Jubileuszowy , Sylwester w Rynku ,4 wieczory muzyczne , 2 autorskie, Narodowe Święto Niepodległości , 3 wystawy plastyczne , 4 wieczory muzyczne , laserowe granie i wiele innych . Reaktywowano teatrzyk “Samograje” , klub Seniora , sekcję plastyczną.

Udostępniono nagłośnienie wraz z obsługą na 18 imprez szkolnych i 5 środowiskowych . Zorganizowano remont świetlicy wiejskiej w Pomianowie Dolnym ( środki wsi) oraz świetlicy w Dębowcu .

W ramach realizacji zadania inwestycyjnego – odbudowa ZCK – w roku 2000 , wykonano konstrukcje murowe , stropy i konstrukcje klatki schodowej , roboty konstrukcyjne więźby dachowej , pokryto dach , wykonano posadzki , tynki i glazurę w segmencie kuchni i sanitariatów, szyb windy osobowej , osadzono okna na parterze i około 30 % na I piętrze , ułożono instalację wodną , kanalizacyjna i co oraz elektryczną – bez osprzętu . W roku 2000 za wykonane prace zapłacono 650.253 zł , w roku 2001 – 542.004 zł .

4. Środki specjalne – Dożywianie uczniów .

Plan dochodów , który w roku 2000 stanowił kwotę 349.820 zł , i były to w całości wpłaty rodziców na zakup żywności , został wykonany w 100 % .

Wydatki wyniosły 355.200 zł i w całości dotyczyły zakupu żywności do stołówek przyszkolnych.

Na koniec roku pozostały środki obrotowe w wysokości 17.672 zł .

5. Środki specjalne – Drogi gminne

Powołane zostały uchwałą Rady Miejskiej z dnia 3 listopada 2000 roku , przychody wyniosły 3.628 zł – opłata za zajęcie pasa drogowego , wydatki nie wystąpiły , stan środków na koniec roku – 3.628 zł .

8. Fundusz celowy – Gminny Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej.

Plan dochodów tego funduszu został wykonany w 276,7 % ( plan 22.000 zł , wykonanie 60.884 zł ). Są to wpłaty Urzędu Wojewódzkiego z tytułu udziałów gminy w opłatach za korzystanie ze środowiska i nakładanych kar .

Rozchody wyniosły 32.475 zł na planowane 56.000 zł.

W roku 2000 ze środków GFOŚiGW wykonano następujące zadania :

- w ramach akcji “ Sprzątanie świata” dofinansowano 7 szkół i 1 przedszkole na kwotę 1.900 zł ,

- na planowane 15.000 zł na nagrody dla laureatów konkursu “ Ekologiczna gmina” – IV edycja wydatkowano 12.150 zł , na zdjęcia i tablice pamiątkowe – 280 zł ,

- w ramach edukacji ekologicznej na dofinansowanie konkursów ekologicznych i wycieczek na planowane
2.000 zł wydatkowano 1.510 zł

- dofinansowanie przydomowych oczyszczalni ścieków – na plan 7000 zł zł wykonano 2.000 zł,

- rekultywacja dzikich wysypisk śmieci - 8.500 zł, zakup tablicy informacyjnych o zakazie wysypywania śmieci – 300 zł - razem 8.800 zł na planowane 10.000 zł ,

- ewidencja i utrzymanie studni publicznych – na planowane 4.000 zł wydatkowano 1.430 zł ,

- walka z bezdomnymi psami – plan 5.350 zł – realizacja – 0 .

Na koniec roku pozostały środki finansowe w wysokości 69.148 zł na planowane 6.739 zł.

Dane ogólne o wykonaniu budżetu gminy Ziębice Tablica nr 1

za rok 2000 w złotych

L.p.

T r e ś ć

Budżet 2000

wg uchwał

Budżet 2000

po zmian.

Wykonanie

2000 r.

%

5: 3

%

5:4

1

2

3

4

5

6

7

1

Dochody ogółem

w tym:

dochody własne

subwencje i dotacje

z tego :

subwencja ogólna z budż.państwa

w tym:

na zadania oświatowe

subwencja rekompensująca

część podstawowa

dotacja celowa z b.państwa na zadania

własne gminy

w tym:

bieżące

inwestycyjne

dotacja celowa z budż.państwa na

zadania zlecone gminie

w tym:

Gospodarka Komunalna

Opieka Społeczna

Różna działalność

Administracja Państwowa i Samorz.

Bezpieczeństwo Publiczne

Obrona Narodowa

Urzędy Naczelnych Organów Władzy

Dotacja celowa na zadania powierzone

Pozostałe dotacje ze źródeł pozabudżet.

w tym:

WFOŚi GW

Państwowy Fundusz Kombatantów

PFRON

17.623.292

8.884.138

8.739.154

6.275.904

5.289.268

983.926

2.710

 

160.000

160.000

------

2.237.250

-------

2.113.000

------

121.000

300

350

2.600

40.000

26.000

--------

16.000

10.000

19.777.806

9.344.968

10.432.838

6.700.312

5.631.817

1.004.495

64.000

 

567.579

417.579

150.000

 

2.971.137

271.810

2.544.337

2.497

121.000

300

350

2.600

145.170

48.640

------

13.640

35.000

19.455.996

9.130.393

10.325.603

6.700.313

5.631.817

1.004.496

64.000

 

567.579

417.579

150.000

 

2.860.105

161.601

2.543.514

2.497

121.000

300

350

30.843

145.170

52.436

------

13.640

38.796

110,4

102,8

118,2

106,8

106,5

102,1

2361,6

 

354,7

260,9

x

 

127,8

x

120,4

x

100,0

100,0

100,0

1.186,3

362,9

201,7

-----

85,3

387,9

98,4

97,7

99,5

100,0

100,0

100,0

100,0

 

100,0

100,0

100,0

 

96,3

59,4

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

107,8

----

100,0

110,8

2.

Wydatki ogółem

17.323.426

20.964.704

19.791.583

114,2

94,4

3.

Wynik roku 2000

( - niedobór + nadwyżka )

+ 299.866

- 1.186.898

- 335.587

x

28,3

4.

Źródła pokrycia niedoboru:

- nadwyżka środków z roku 1999

- pożyczka z FRW

-------

-------

186.898

1.000.000

35.587

300.000

x

x

19,0

30,0

Wykonanie planu dochodów własnych Tablica nr 2

za rok 2000 według głównych źródeł w złotych

§

N a z w a

Budżet 2000

wg uchwał

Budżet 2000

po zmianach

Wykonanie

roku 2000

%

5:3

%

5:4

1

2

3

4

5

6

7

15

16

33

42

43

51

52

53

55

56

57

58

59

61

64

 

70

72

76

77

78

81,83

Udział w podatku dochodowym od

osób fizycznych

Udział w podatku dochodowym od

osób prawnych

Dochody z dzierżawy mienia komunal.

Wpływy z usług

Wpływy ze sprzedaży skł.majątkowych

Podatek rolny

Wpływy z karty podatkowej

Podatek leśny

Podatek od nieruchomości

Podatek od spadków i darowizn

Opłaty lokalne

Opłata skarbowa

Podatek od posiadania psów

Podatek od środków transportowych

Różne opłaty

w tym: za zezw.na sprzed.alkoholu

Środki na dofin.wł.zadań inwestycyjn.

Nadwyżka środków obrotowych

Grzywny i kary

Różne dochody

Darowizny

Odsetki

3.282.138

50.000

120.000

340.000

600.000

1.020.000

125.000

13.000

2.150.000

20.000

32.000

350.000

12.000

130.000

300.000

150.000

------

20.000

10.000

90.000

20.000

200.000

3.207.837

50.000

120.000

303.900

857.200

1.135.000

125.000

13.000

2.150.000

20.000

32.000

358.100

12.000

130.000

300.000

150.000

-------

35.000

10.000

255.931

20.000

210.000

2.844.991

23.805

124.982

294.926

871.226

1.178.056

95.790

13.365

2.213.144

32.492

43.854

386.359

11.420

92.013

303.880

123.603

------

35.680

4.490

219.387

19.513

321.020

86,7

47,6

104,2

86,7

145,2

115,5

76,6

102,8

102,9

162,5

137,0

110,4

95,2

70,8

101,3

82,4

x

178,4

44,9

243,8

97,6

160,5

88,7

47,6

104,2

97,0

101,6

103,8

76,6

102,8

102,9

162,5

137,0

107,9

95,2

70,8

101,3

82,4

x

101,9

44,9

85,7

97,6

152,9

 

Razem :

8.884.138

9.344.968

9.130.393

102,8

97,7

Wykonanie planu wydatków Tablica nr 3

za rok 2000 według działów w złotych

Dział

Nazwa działu

Budżet 2000

wg uchwał

Budżet 2000

po zmianach

Wykonanie

roku 2000

%

5 : 3

%

5 : 4

1

2

3

4

5

6

7

01

31

40

45

50

70

74

79

83

85

86

87

88

89

91

93

94

97

98

99

Przemysł

Budownictwo

Rolnictwo

Leśnictwo

Transport

Gospodarka Komunalna

Gospodarka Mieszkaniowa

Oświata i Wychowanie

Kultura i Sztuka

Ochrona Zdrowia

Opieka Społeczna

Kultura Fizyczna i Sport

Turystyka i Wypoczynek

Różna działalność

Administracja Państwowa i Samorządowa

Bezpieczeństwo Publiczne

Finanse

Różne rozliczenia

Obrona Narodowa

Urzędy naczelnych organów władzy

------

-------

30.000

3.000

185.000

2.028.000

300.000

7.555.000

1.250.000

168.000

3.101.000

180.000

15.000

20.000

2.464.249

300

10.000

10.927

350

2.600

37.000

28.370

30.000

4.000

200.000

3.717.810

300.300

8.717.405

1.202.699

177.000

3.710.740

185.144

29.290

22.497

2.550.529

2.800

17.927

-----

350

30.843

37.000

25.370

30.000

3.825

199.861

2.774.201

281.140

9.044.059

846.533

143.180

3.705.998

185.145

18.213

20.485

2.439.274

2.786

2.900

420

350

30.843

x

x

100,0

127,5

108,0

136,8

93,7

119,7

55,7

103,1

119,5

102,9

121,4

102,4

100,0

928,7

29,0

3,8

100,0

1.186,3

100,0

89,4

100,0

95,6

99,9

74,6

93,6

103,7

70,4

80,9

99,9

100,0

62,2

91,1

95,6

99,5

16,2

x

100,0

100,0

 

Ogółem wydatki

17.323.426

20.964.704

19.791.583

114,2

94,4

Załącznik Nr 4 do sprawozdania z wykonania

budżetu gminy Ziębice za rok 2000.

Wykaz ulg i umorzeń podatków w roku 2000 .

1. Podatek rolny i leśny

Osoby fizyczne:

- obniżenie stawek podatku ( uchwała Rady Miejskiej ) - -----

- ulgi z tytułu nabycia i przejęcia w trwałe zagospodarowanie gruntów - 168.386 zł

- ulgi żołnierskie - 2.352 zł

- ulgi inwestycyjne - 3.386 zł

- umorzenie zaległości z l.ub. i z wymiaru 2000 roku - 44.310 zł

- zaniechanie poboru podatku - 1.857 zł

- wystąpienie klęski żywiołowej ( art.13 c ust.o pod.rolnym) - 2.875 zł

Osoby prawne i inne jednostki organizacyjne

nie posiadające osobowości prawnej :

- obniżenie stawek podatku ( uchwała Rady Miejskiej ) - -----

- ulgi z tytułu nabycia gruntów - 1.596 zł

- umorzenie zaległości z l.ub. i z wymiaru roku 2000 - 19.252 zł

- zaniechanie poboru podatku - ----

- zwolnienie z podatku leśnego drzewostanu do lat 40 - 7.886 zł

- wystąpienie klęski żywiołowej ( art.13 c ustawy o pod.rolnym ) - 3.516 zł

Razem podatek rolny i leśny – 255.416 zł .

2. Podatek od nieruchomości Osoby fizyczne:

- obniżenie stawek podatku ( uchwała Rady Miejskiej) - 186.288 zł

w tym : wieś 103.167 zł, miasto 83.121 zł,

- zaniechanie poboru podatku - 102.618 zł

- umorzenie zaległości z l.ub. i z wymiaru roku 2000 - 23.851 zł

- umorzenie zal. z l.ub. i z wym.2000 r. z tyt.pon.nakładów inwestycyjnych - 5.882 zł

Osoby prawne i inne jednostki organizacyjne nie posiadające osobowości prawnej:

- obniżenie stawek podatku ( uchwała Rady Miejskiej ) - 142.944 zł

- zwolnienie z pod. od nieruchomości ( uchwała Rady Miehjskiej ) - 107.239 zł

- zaniechanie poboru podatku - 3.544 zł

- umorzenie zaległości z l.ub. i z wymiaru roku 2000 - 11.540 zł

- umorzenie zal.z l.ub.i z wym.2000 roku z tyt.ponies.nakładów inwestyc. - 75.029 zł

Razem podatek od nieruchomości: 658.935 zł .

3. Podatek od środków transportowych

- zaniechanie poboru podatku - 535 zł

- umorzenie zaległości z l.ub. i z wymiaru roku 2000 - 11.522 zł

Razem podatek od środków transportowych: 12.057 zł

Łącznie poz.1 + 2 + 3 = 926.408 zł