977 UCHWAŁA II SKŁADU ORZEKAJĄCEGO REGIONALNEJ IZBY OBRACHUNKOWEJ WE WROCŁAWIU z dnia 8 marca 2002 roku w sprawie opinii o możliwości sfinansowania deficytu zaplanowanego w budżecie Miasta i Gminy Prochowice na 2002 rok oraz prawidłowości załączonej do tego budżetu prognozy kwoty długu Na podstawie art. 13 pkt 2, art. 19 ust. 2 ustawy z 7 października 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych (t.j. Dz. U. z 2001 r. Nr 55, poz. 577 z późn. zm.), w związku z art. 115 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy z 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 155, poz. 1014 z późn. zm.) oraz zarządzenia nr 1/99 Prezesa Regionalnej Izby Obrachunkowej, Skład Orzekający Regionalnej Izby Obrachunkowej we Wrocławiu postanowił: Wydać pozytywną opinię o możliwości sfinansowania deficytu budżetu Miasta i Gminy Prochowice na 2002 rok prognozy kwoty długu. |
Uzasadnienie
I. Uchwała nr XXXVIII/263/2002 Rady Miasta i Gminy Prochowice w sprawie budżetu Miasta i Gminy Prochowice na 2002 r. wpłynęła do Regionalnej Izby Obrachunkowej we Wrocławiu Zespołu w Legnicy 14 lutego 2002 r.
Z przedmiotowej uchwały wynika, że:
1) w budżecie Miasta i Gminy Prochowice na 2002 r. zaplanowano:
a) dochody w wysokości – 11.169.625 zł
b) wydatki w wysokości – 12.826.005 zł
c) deficyt budżetowy w wysokości – 1.656.380 zł
d) przychody budżetu w wysokości – 2.516.460 zł
w tym:
– pożyczka z WFOŚiGW – 184.700 zł
– kredyt w banku krajowym – 700.000 zł
– emisja obligacji komunalnych – 927.200 zł
– wolne środki wynikające z rozliczeń kredytów
i pożyczek z lat ubiegłych – 704.560 zł
e) rozchody w wysokości – 860.080 zł
w tym:
– spłata kredytów – 755.080 zł
– spłata pożyczki
zaciągniętej z WFOŚiGW – 55.000 zł
– udzielona pożyczka – 50.000 zł
2) Prognoza długu Miasta i Gminy Prochowice obejmuje lata 2002
II. Skład Orzekający stwierdza, że:
1) wielkość deficytu zaplanowana w budżecie Miasta i Gminy na 2002 r. stanowi 14,83% planowanych dochodów, a wskazane źródła jego pokrycia są zgodne z art. 112 ust. 2 pkt 1, 2, 3, 5 ustawy o finansach publicznych.
2) Prognoza kwoty długu załączona do uchwały budżetowej Miasta i Gminy Prochowice, w pozycjach dotyczących 2001 i 2002 r. zawiera zawyżone kwoty zadłużenia (zbędne wpisano iewymagalne poręczenie), niższą kwotę dochodów budżetowych uzyskanych w 2001 r. oraz wyższą kwotę dochodów zaplanowanych na 2002 r. Zamieszczenie niewłaściwych danych skutkuje zwiększeniem wskaźnika relacji długu do dochodów: o 2,08% na koniec 2001 r. i o 4,49% na koniec 2002 r.
Według prognozy sporządzonej przez gminę, dług Miasta i Gminy Prochowice na koniec 2001 r. wyniósł 2.226.461 zł, co stanowi 21,57% dochodów wykazanych w opiniowanym dokumencie (prawidłowo obliczona relacja
Spłata zadłużenia zaplanowana na 2002 r. oraz zaciągnięcie nowych zobowiązań spowoduje, że na koniec 2002 r. dług wyniesie 3.220.820 zł. W latach 2002
- 2008 relacja długu gminy do dochodów kształtować się będzie od 28,30% do 0,62%. Tak więc w okresie spłaty nie przekroczy granicy 60%, o której mowa w art. 114 ustawy o finansach publicznych, a spłaty rat zaciągniętych zobowiązań wraz z odsetkami nie przekroczą w poszczególnych latach progu 15%, o którym mowa w art. 113 ust. 1 ustawy o finansach publicznych.III. Niniejsza uchwała zgodnie z art. 115 ust. 2 ustawy o finansach publicznych podlega opublikowaniu w trybie przewidzianym dla opublikowania uchwały budżetowej.
Na niniejszą uchwałę Składu Orzekającego, zgodnie z art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 7 października 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych Zarządowi Miasta i Gminy przysługuje odwołanie do Kolegium Izby w terminie 14 dni od daty jej otrzymania.