924 ROZPORZĄDZENIE WOJEWODY DOLNOŚLĄSKIEGO z dnia 1 marca 2002 r. w sprawie ustalenia kryteriów wydawania przyrzeczeń i zezwoleń na pracę cudzoziemców nieposiadających zezwolenia na osiedlenie się ani statusu uchodźcy w Rzeczypospolitej Polskiej Na podstawie art. 39 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o administracji rządowej w województwie (t.j. Dz. U. z 2001 r. Nr 80, poz. 872 z późn. zm.) oraz art. 6c ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 14 grudnia 1994 r. o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu (t.j. Dz. U. z 2001 r. Nr 6, poz. 56 z późn. zm.) zarządza się, co następuje: |
§ 1
1. Ustala się kryteria wydawania przyrzeczeń i zezwoleń na pracę cudzoziemców nieposiadających zezwolenia na osiedlenie się ani statusu uchodźcy w Rzeczypospolitej Polskiej obowiązujące na obszarze województwa dolnośląskiego.
2. Kryteria, o których mowa w ust. 1, stanowią załącznik do niniejszego rozporządzenia.
§ 2
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego.
Załącznik do rozporządzenia Wojewody Dolnośląskiego z dnia 1 marca 2002 r. (poz. 924) |
Postanowienia ogólne
1. Kryteria określają politykę państwa i wojewody w sprawach wykonywania pracy przez cudzoziemców w województwie dolnośląskim i mają na celu:
– Stworzenie możliwości napływu wysoko wykwalifikowanej kadry pracowników, której brak jest na lokalnym rynku pracy.
– Umożliwienie pracodawcom inwestującym kapitał zagraniczny, jeżeli ich działalność przyczynia się do wzrostu inwestycji, transferu nowych technologii lub tworzenia nowych miejsc pracy, zatrudniania cudzoziemców.
– Wpływanie na wielkość i strukturę zatrudniania cudzoziemców na terenie województwa.
2. Decyzje dotyczące udzielenia przyrzeczenia i zezwolenia oraz ich przedłużenia na wykonywanie pracy przez cudzoziemca wydawane są na pisemny wniosek pracodawcy, zgodny ze wzorem wniosku określonym w rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 19 grudnia 2001 r. w sprawie szczegółowych zasad i trybu wydawania przyrzeczeń i zezwoleń na pracę cudzoziemców (Dz. U. z 2001 r. Nr 153, poz. 1776).
3. W przypadku cudzoziemców zatrudnionych przy realizacji usług eksportowych świadczonych przez pracodawców zagranicznych w Rzeczypospolitej Polskiej pracodawca składa wniosek zgodny ze wzorem określonym w rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 19 grudnia 2001 r. w sprawie szczegółowych zasad i trybu wydawania przyrzeczeń i zezwoleń na pracę cudzoziemców zatrudnionych przy realizacji usług eksportowych świadczonych przez pracodawców zagranicznych w Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2001 r. Nr 153, poz. 1778).
4. Rozpatrzenie sprawy warunkowane będzie przedłożeniem przez pracodawcę dokładnie wypełnionego wniosku oraz załączeniem do niego uwierzytelnionych kserokopii wszystkich wymaganych dokumentów, koniecznych do rozstrzygnięcia sprawy.
5. Wojewoda wydaje decyzję przedłużenia przyrzeczenia lub zezwolenia na wykonywanie pracy, jeżeli:
– pracodawca złożył wniosek o przedłużenie przynajmniej na 30 dni przed upływem ważności poprzedniej decyzji w przypadku gdy jest obowiązek zbadania sytuacji na rynku pracy lub na 14 dni
– pracodawca i cudzoziemiec posiadał decyzję przyrzeczenia lub zezwolenia.
Wojewoda wydaje pracodawcy decyzje przedłużenia przyrzeczenia lub zezwolenia po wpłaceniu na konto Funduszu Pracy kwoty w wysokości połowy najniższego wynagrodzenia obowiązującego w dniu składania wniosku przez pracodawcę.
W przypadku niedochowania wyżej wymienionych terminów złożony wniosek będzie rozpatrzony jako przyrzeczenie lub zezwolenie, za wydanie którego obowiązuje opłata w kwocie najniższego wynagrodzenia.
Zasady zatrudniania cudzoziemców
w niektórych zawodach
6. Decyzje w sprawie wydania przyrzeczenia albo zezwolenia, o którym mowa w art. 50 ust. 3 ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu, na wykonywanie pracy przez cudzoziemca wydawane są na czas oznaczony, tj. w przypadku wnioskowania o:
– pracowników niewykwalifikowanych do 6 miesięcy,
– pracowników wykwalifikowanych do 12 mie-
– wykwalifikowaną kadrę na stanowiskach kierowniczych do 12 miesięcy,
– wysoko wykwalifikowaną kadrę pracowniczą w spółkach prawa handlowego, zatrudniających polskich pracowników (dyrektora generalnego, dyrektora naczelnego, członka zarządu, prezesa, wiceprezesa oraz osób mających wykonywać pracę jako personel kluczowy w rozumieniu art. 52 Układu Europejskiego) do 2 lat,
– pełnienie funkcji statutowych w spółkach zatrudniających co najmniej 5 pracowników polskich i wywiązujących się ze zobowiązań w stosunku do ZUS i urzędu skarbowego do 2 lat,
– w przypadku oddelegowania pracownika do 2 lat,
– pozostali do 12 miesięcy.
7. Wykonywanie pracy przez cudzoziemca warunkowane jest oceną sytuacji na rynku pracy, a w szczególności:
– komplementarnością zatrudnienia w stosunku do pracowników polskich,
– brakiem kandydatów do pracy spośród osób poszukujących pracy i bezrobotnych zarejestrowanych w powiatowym urzędzie pracy właściwym dla siedziby pracodawcy oraz miejsca świadczenia pracy,
– posiadaniem przez cudzoziemca kwalifikacji, umiejętności, uprawnień zawodowych wymaganych do pracy na wnioskowanym stanowisku, udokumentowanych wiarygodnymi dyplomami, świadectwami, certyfikatami.
8. Z obowiązku zasięgania opinii starosty powiatu zwolnione są wnioski pracodawców na:
a) wykonywanie pracy przez cudzoziemców na stanowisku:
-
zawodnika sportowca – w klubach sportowych,-
trenera w klubach sportowych,– kierowniczym administracyjnym lub nadzoru technicznego – w ramach realizacji usług eksportowych
oraz
b)
– pełnienie funkcji przez cudzoziemców w zarządach osób prawnych prowadzących działalność gospodarczą,
– delegowanie cudzoziemca przez pracodawcę zagranicznego (będącego pracodawcą macierzystym dla pracodawcy posiadającego siedzibę w Rzeczypospolitej Polskiej) do pracodawcy mającego siedzibę w Rzeczypospolitej Polskiej w celu wykonania zadania, które zostało wcześniej określone przez delegującego pod warunkiem posiadania przez cudzoziemców kwalifikacji zawodowych oraz umiejętności odpowiadających profilowi proponowanego stanowiska pracy czy charakteru wykonywanej pracy.
9. Zatrudnienie cudzoziemców w niepublicznych i pry-
watnych jednostkach świadczących usługi lecznicze, a w szczególności w zakresie medycyny niekonwencjonalnej lub masażu będzie rozpatrywane pod warunkiem przedłożenia dokumentów potwierdzających posiadanie przez cudzoziemców kwalifikacji, wykształcenia oraz uprawnień zawodowych wymaganych do pracy na wnioskowanym stanowisku zgodnie z obowiązującymi przepisami na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej określającymi:– wykonywanie usług leczniczych
– wykonywanie pracy masażysty
- wymaga posiadania kwalifikacji nabytych poprzez ukończenie co najmniej kierunkowej szkoły średniej lub posiadania dyplomu lekarza i ukończonego kursu masażysty,– wykonywanie pracy jako średni personel medyczny
- wymaga ukończenia odpowiedniej kierunkowej szkoły średniej.Negatywnie rozpatrywane będą wnioski, jeżeli cudzoziemiec posiada jedynie kwalifikacje nabyte w trybie szkolenia kursowego.
10. Dodatkowym kryterium mogącym mieć wpływ na wydanie decyzji pozytywnej jest pozostawanie cudzoziemca w związku małżeńskim z obywatelem Rzeczypospolitej Polskiej.
11. Zatrudnienie i powierzenie innej pracy zarobkowej cudzoziemcowi będącemu właścicielem, współwłaścicielem firmy lub cudzoziemca pełniącego funkcję w zarządzie osoby prawnej prowadzącej działalność gospodarczą uzależnia się od faktu zatrudnienia obywatela Rzeczypospolitej Polskiej.
12. Negatywnie rozpatrywane będą wnioski pracodawców:
– na wykonywanie pracy przez cudzoziemca będącego właścicielem, współwłaścicielem firmy lub cudzoziemca pełniącego funkcję w zarządzie osoby prawnej prowadzącej działalność gospodarczą na stanowisku związanym z handlem na targowiskach na terenie całego kraju oraz na stanowisku kierowcy,
– gdy pracodawca odmówi bez uzasadnionej przyczyny zatrudnienia osób bezrobotnych lub poszukujących pracy skierowanych przez powiatowy urząd pracy,
– jeżeli pracodawca w trakcie postępowania o przedłużenie zezwolenia nie dotrzyma istotnych warunków zawartych w poprzednim wniosku o wydanie zezwolenia na wykonywanie pracy,
– jeżeli zostaną stwierdzone przez wojewodę naruszenia przepisów ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu,
– jeżeli pracodawca wnioskuje o wydanie przyrzeczenia wydania zezwolenia, zezwolenia lub ich przedłużenia z wyprzedzeniem ponad 90 dni od terminu rozpoczęcia pracy.